××局党组书记、局长大胆选用青年干部，助推行业智慧转型

　　青年干部具有学历高、思想解放、思维活跃、勇于创新的特点​‍‌‍​‍‌‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌​‍​‍​‍‌‍​‍​‍​‍‌‍‌‍‌‍‌‍​‍‌‍​‍​​‍​‍​‍​‍​‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍‌‍‌‍‌‍​。近年来，×局党组结合“四型”行业和“五精”行业建设，以×地行业监管智慧转型为契机，选拔、培养和任用了一批政治立场坚定、综合素质高、业务能力强、创新意识浓的青年干部，为争当内陆行业科学发展排头兵提供了新生力量​‍‌‍​‍‌‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌​‍​‍​‍‌‍​‍​‍​‍‌‍‌‍‌‍‌‍​‍‌‍​‍​​‍​‍​‍​‍​‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍‌‍‌‍‌‍​。

　　一、智慧转型，择优选人

　　为了解决监管量大与监管资源不足的矛盾，×局秉承以信息化提升行业监管现代化的理念，开始了智慧监管转型的探索之路​‍‌‍​‍‌‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌​‍​‍​‍‌‍​‍​‍​‍‌‍‌‍‌‍‌‍​‍‌‍​‍​​‍​‍​‍​‍​‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍‌‍‌‍‌‍​。在这一过程中，青年发挥了先锋作用，他们探索了“3+1”监管模式(即”CCTV+AIS+VHF+联动执法”安全现场监管模式)，总结出“手段+规定+执法”的三融合监管方法，深入推进了“电子巡查、电子预警、电子设卡、电子盯防、电子跟踪、电子分析”的“6个电子”智能化监管手段。时至今年，×地行业监管转型基本实现，《×局内陆行业监管模式》在全国行业系统工作会上进行书面交流;×局内陆智能管理系统开发及应用，被中国××学会评为××年度“中国××科技奖”二等奖;×地行业“3+1”现场监管模式代表全省局，作为全国唯一内陆监管模式的代表，参加了在上海举办的中国国际行业展览会。可以说，智慧转型工作是×局这几年现场监管的重点工作，青年职工勇于创新、锐意进取，在转型工作中发挥了关键作用。局党组根据青年职工在转型工作中的表现择优选人，提拔了一批德才兼备、业绩突出、群众公认的青年干部。如在“中国××科技奖”申报项目工作中，全局13名重要参与者中，有9名是青年同志，占69%。这9名青年同志先后受到提拔任用，为青年职工成长进步树立了标杆。

　　二、破解难题，量才用人

　　为破解发展难题，实施以课题研究带动人才的成长机制，我局成立了流通管理、安全检查、危管防污等8个学科研究小组，形成了长效管理机制。各学科研究小组每年承担专业领域内的1~2项重点课题，每月开展一次集中研讨活动，每季度开展一次课题进度评估，每年进行一次课题成果考核。8个学科小组各负其责，刻苦钻研内陆行业业务，为单位解决了发展中的疑难问题，打通了瓶颈，扫清了障碍。经统计，全局共66名青年职工参加了课题研究小组，在课题研究工作中唱主角，担重任。其中××学科小组自主研发的××装置，取得了国家知识产权局颁发的专利证书。××学科小组以“底数清、责任明、措施实”为工作思路，总结提炼出“管、报、帮、推”四字工作方针，推动全省××领域安全管理现场会在×地召开，该学科小组研究的《×市接驳工具管理标准》以市政府的名义颁布执行，形成×市接驳工具管理的长效机制。××学科小组实施“分类管理、完善制度、挂点帮扶、强化培训、突出自查、齐抓共管”六项举措，与公司安全共建，为其免费举办安全管理提升班，帮助辖区公司解决最现实、最困难、最迫切的问题。通过开展课题研究活动，既培养了一批内陆行业专业人才，又帮助青年业务骨干迅速地成长成才，使他们在承担重要课题和专项工作中脱颖而出。经统计，局学科研究小组16名正副组长中，35岁以下的有11人，占69%，这11个年轻人近几年先后被提拔到科级领导岗位上。近年来我局提拔的青年干部，所有人都能在课题学科小组得到培养和锻炼。

　　三、崇尚学习，培训育人

　　我局大力开展学习型党组织建设，打造了“三大课堂”，即以实体培训为依托的“固定课堂”、以基层站点为依托的“现场课堂”、以学习园地为依托的“网络课堂”，都取得了较好的成效。去年，我局荣获×市第一批学习型党组织建设示范联系点称号;今年，我局学习型党组织建设党员电教片参加了×市优秀党员电教片评选，自主开发的学习园地信息平台参加了×市“党建创新”项目评选;×市64家单位的党支部书记和×市70多名党务干部来我局参观学习。我局通过学习型党组织建设推动学习型行业建设，为青年干部培养搭建教育培训和实践锻炼的平台，一批青年职工“站起来会讲、坐下来会写、蹲下去会抓、靠上去会谋”，综合素质得到较大提升。2013年以来，科级领导干部提拔总人数为51人(不含非领导职务)，其中40岁以下的38人，比例达到75%。近年来，我局干部提拔越来越趋向年轻化，2015年提拔的领导干部中，40岁以下的占50%;2016年，40岁以下的占86%;2017年提拔的5个科级领导干部，全部在35岁以下，提拔年轻人的比例逐年提升。

　　四、搭建平台，选出能人

　　我局注重为青年职工搭建展现才华的平台，通过竞争上岗、交流轮岗、劳动竞赛、文化活动等多种方式，提升青年队伍的综合素质和能力，促进其成长成才。2017年开展了全局性的竞争上岗、双向择岗活动，5名青年通过竞争上岗方式走上了科级领导岗位，3名同志通过双向择岗方式提拔为主任科员，一批科级基层站点原内设部门的中层领导干部也在双向择岗中得到了妥善安排，干部职工满意度很高。我局还通过交流轮岗的方式，激发干部队伍活力，2013年以来，全局共平级调动领导干部95人次，平均每年调动约14人次，其中行业处与机关、行业处与行业处之间调动的为85人次，占89%，满足了干部职工在不同岗位丰富阅历、积累经验的需求。我局连续多年被省局工会评为“劳动竞赛”先进单位，2017年1月份我局举办了“扎实推进四型行业建设”知识技能竞赛活动，竞赛包括笔试、现场实操、综合竞赛三个环节，历时11天，来自5个基层站点和局机关的6支队伍共96人次参加了竞赛。这次竞赛实际是对全局青年职工的一次大检阅，一些青年职工借竞赛的平台赛出了水平，赛出了能力，在工作中得到了重用。总体来说，我局的青年干部有一个比较明显的特点，就是“活”。这不仅秉承×市“敢为人先”的文化渊源，很大程度上也得益于我局为青年干部提供的成长平台多、活动载体多、锻炼机会多。

　　当然，青年干部大多具有鲜明的个性和特点，有思想，有激情，有闯劲，但实践经验不够，人生阅历不丰富，在处理某些具体事务时可能会急于求成，产生急躁情绪，这些是青年干部的通病。一些领导干部担心年轻人太嫩顶不住、太冲稳不住、太浅压不住、太轻站不住。我局在选拔和使用青年干部上，提倡看主流、看长处，不求全责备，打破论资排辈，不拘一格选用青年干部，保护青年干部的锐气和冲劲，营造拼搏进取、奋发作为的氛围。近几年，我局智慧监管转型工作取得了一定的成效，在很大程度上也要归功于青年干部的敢为人先、敢闯敢干、开拓创新的意识和勇气。

　　青年是行业发展的未来，青年干部是青年队伍中的优秀人才。下一步，我局将以提高干部人事工作科学化、制度化、规范化水平为主线，以“抓班子带队伍、抓基层打基础、抓行风树形象”为重点，继续加大青年干部培养管理和使用力度，全面加强和改进干部人事工作，全面推进“革命化、正规化、现代化”建设，助推×地行业智慧转型。