××市“邮乐购”发展情况调研报告
××市“邮乐购”发展情况调研报告
(2016年12月)
当前, 在众多农村电商平台中, 起步较晚的“邮乐购”异军突起。为进一步推动“邮乐购”在我市全面深入发展, 进而带动全市农村电子商务整体升级, 市政府发展研究室、市商务局、市农委、市邮政管理局、市邮政公司开展了联合调研。我们深入××、××、××、××4县考察了13个邮乐购站点、4个县级电商仓储运营中心, 召开了多场座谈会, 基本摸清了现状, 针对主要障碍, 提出了加快发展的对策建议。
一、我市“邮乐购”正快速布局, 生机勃发
“邮乐购”是由中国邮政2013年发起, 采取线上线下相结合的方式, 即“线上”依托“邮掌柜”, “线下”联结“邮乐购”站点及邮政农村支局所和自身仓储配送能力, 形成的“网络代购+平台批销+农产品返城+公共服务+普惠金融+物流配送+电商培训”的农村电商服务模式, 最终实现购物、销售、生活、金融、创业“五个不出村”目标。
2015年以来, 我市把“邮乐购”作为电子商务进农村的一个重要抓手, 加速推进, 目前已取得积极进展, 日益显示出旺盛的生命力。
———“邮乐购”站点呈全覆盖之势, 极大便利了群众生活。……
———“邮乐购”站点打造了一站式便民服务圈, 极大便利了农民生产生活。……××县×××镇××新村是一个小山村, 远离镇上三四公里。今年6月, 该村“邮乐购”站点建成运营后, 农户在家门口就解决了缴费、取汇款、寄快递、代邮购等问题。在××县××镇××村邮乐购站点, 一位老农爽朗地告诉我们:“这个好啊!端着碗就能拿到钱, 缴到费。”
虽然“邮乐购”起步迟, 但在促进农特产品销售方面出手不凡。截止11月底, 全市通过站点邮掌柜线上销售地方农特产品600多万元, 带动100多户贫困户增收200多万元。××县×××云琼“邮乐购”站点线上销售农特产品30多万元。
———线上线下双轮驱动, 极大拓宽了农特产品进城的通道。……今年梅雨季节, ××遭受到严重水灾, 特别是7月1日的一场特大暴雨, 部分山区水、电、路中断, 大量香菇沽价待卖。当天, 省邮政分公司与市县邮政分公司联手, 开展了“助力×ב村菇’嫁出去”秒杀活动, 上线仅1个小时, ××香菇500单即被“秒杀”。短短5天时间, 1万单销售一空, 人民网、搜狐网、腾讯网纷纷报道, 成为农业部“互联网+”现代农业百佳实践案例之一。
……
———农村三级电子商务物流体系初步成型, 极大促进了最初和最后一公里难题的破解。……
民营快递追求利益最大化, 偏僻和边远地区投递成本大, 投递不到位是一个突出问题。我市国有邮政企业承担起了社会责任, 充分利用投递网络的传统优势, 积极主动与各民营快递对接, 既解决了民营快递服务不到位, 又帮助节省了成本。……
二、我市邮乐购正负重爬坡, 困难亟待破题
“邮乐购”是一个新生事物, 我市起步较迟, 基础较弱, 不可避免地暴露了一些问题, 已经成为影响快速发展的障碍。
1.政府缺乏足够的推进力度。邮乐购服务基层、受惠百姓, 起步阶段迫切需要政策支持引导。一是“邮乐购”尚未摆上应有位置。……二是政策支持不够。……
2.基础设施缺乏足够的支撑。目前群众日益增长的服务需求和市场竞争日益激烈, “邮乐购”基础设施不适应的状况比较突出。一是电商仓储中心不健全。……二是站点规模和质量不匹配。……三是农村物流网运输效率较低。……
3.站点农产品进城功能未能凸显。调研表明, 目前我市邮乐购站点的6大功能中, 网上代卖功能发挥较差, 多数站点尚未启动。主要原因:一是邮乐购品牌还不响。……二是初级农产品不适应网上规模销售。……三是质量保证体系滞后。……
4.人才技术服务相对滞后。……
三、我市“邮乐购”发展正当时, 需要更高站位、合力推进
“邮乐购”适应电子商务进农村的大趋势, 从诞生之日起就深深打上了服务地方、服务农村、服务农民的烙印, 既是最接地气的农村电商平台, 也是最直接最持久的民生工程, 市场潜力巨大。不久前, 习总书记寄语中国邮政:“农村市场广阔, 电子商务大有可为, 希望邮政能做好!”总书记的谆谆教导、殷切期望, 为“邮乐购”发展注入了强大动力。
作为农业大市, 我市大力发展“邮乐购”既十分必要, 也具备了许多有利条件。第一, “邮乐购”为我市丰富的农特产品架起了通往市场的快速通道, 丰富的农特产品资源又为“邮乐购”发展提供了不竭的源泉。……第二, “邮乐购”承担起我市农村脱贫攻坚社会责任, 脱贫攻坚又为“邮乐购”提供了一显身手的机遇。……第三, “邮乐购”是服务农民的好帮手, 服务农民又为“邮乐购”发展提供了丰富的内涵。……
我市“邮乐购”发展不仅有许多有利条件, 更重要的是有了一定基础。……
当前, 我市“邮乐购”既面临电子商务进农村的机遇, 也遇到各类电商的激烈竞争, 形势喜人更逼人, 加把劲推一推就能上得去、站得稳。为加快我市“邮乐购”发展, 我们建议:
1.推进“邮乐购”站点提档上水平。站点建设应在加快完成15%的剩余任务同时, 重点着眼于提档升级、完善功能。
一是加强站点标准化建设。……
二是增强服务支撑能力。……
三是延伸“邮乐购”站点到企业。……
四是加强跨境电商服务。……
2.加快“邮乐购”电商物流体系建设。保证线下投送快速到位, 必须有电商物流体系作保证, 应重点在完善、转型、开放上实现新突破。
一是完善快捷高效的县域物流平台。……
二是转型投递模式。……
三是开放农村配送投递网络。……
3.探索创新“邮乐购”营销模式。应当说, “邮乐购”已不是简单的商品买卖, 而是“互联网+”模式, 通过“线上线下”相结合的方式布局农村市场、连接城市市场, 促进生产、消费增长, 为此, 应在电商模式上寻求创新。
一是着力打造“××馆”知名品牌。……
二是开辟微营销新模式。……
三是加强与政务网络链接。……
四是积极融入市、县电子商务公共服务中心。……
五是拓展深化“邮乐购”服务内涵。……
4.营造“邮乐购”发展良好环境。我们认为, “邮乐购”不是邮政部门的“邮乐购”, 而是××的“邮乐购”, 是一项惠及全市农民的“邮乐购”, 应努力形成“市场主导、政府引导、邮政主体、各方参与”的新格局。
一是加强政企联手。……
二是组织实施“邮乐购”三年行动计划。……
三是加强政策支持。……
四是部门合力推进。……
阿基米德说:“给我一个支点, 我就能撬动地球!”我们调研后深感, 服务农民缺的不是决心, 也不是投入, 而是一个服务农民的高效综合平台、促进本地农产品销售的快速通道, “邮乐购”就是撬动××农村的那个支点。当“邮乐购”成为立足农村的“喜乐购”之日, 正是支点发力之时。
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