明确结构 理清思路 注意要点——如何撰写一份高质量的个人对照检查发言材料

　　岁末年终，各级党组织纷纷组织召开民主生活会。撰写个人对照检查材料作为会前“常规动作”，对民主生活会召开的质量和效果有着直接影响。民主生活会是党内政治生活的重要内容，也是领导干部党内政治生活的一项制度性安排，在民主生活会上进行对照检查是民主生活会的一个重要环节。一般来讲，每次民主生活会都会给定一个明确的主题，民主生活会发言材料要聚焦给定的主题进行展开，总体来说，民主生活会发言材料写作要求高、写作难度大。

　　一、明确结构

　　民主生活会对照检查发言材料正文部分一般分为三个部分，分别是查摆问题、剖析原因、整改措施。有时候根据会议主题需要，还要简要谈谈有关学习体会以及本人重大事项报告、组织约谈函询、上年民主生活会整改措施落实情况等内容。但查摆问题、剖析原因、整改措施这三个部分是个人对照检查材料不可或缺的内容，这三部分之间环环相扣，紧密联系，相互影响。

　　第一部分：查摆问题。这是第二部分和第三部分内容展开和对照的基础，绝大部分民主生活会提纲会明确从哪些方面查摆问题，会给定问题的展开角度。譬如从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、廉政建设等方面查摆，然后再根据这些角度以条目式、清单式逐项阐述自身存在的问题表现。查摆问题要拿出自我革命、自我净化的精神和勇气，真刀真枪，确保问题找准、找实。

　　第二部分：剖析原因。这是对查摆问题的主观上、思想上的根源剖析和深刻检视，是个人思想和认识再深化、再升华的过程。只有找准思想根子上的问题，才能为下一步制定具有针对性的整改措施，从根本上解决问题打好基础。个别同志在撰写民主生活会对照检查材料时，往往把查摆问题和原因剖析混淆起来写，出现以原因代替问题，原因和问题合并在一起写的现象，其实就是忽视了问题和原因的本质区别。

　　第三部分：整改措施。这是前面查摆问题和原因分析的落脚点和着力点，就是针对查摆的问题，提出务实具体的措施。整改措施目标明确，具体实在。值得注意的是，整改措施应重点聚焦前面的问题表现和问题产生的根源，提出切实可行的整改措施，要适当以量化的形式，预估整改达到的预期目标。整改措施忌笼统、空洞，要有针对性、可行性和可操作性。

　　二、理清思路

　　民主生活会对照检查材料的总体要求，就是要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，突出见人见事见思想。下面，针对查摆问题、原因分析、整改措施这3个部分来具体展开阐述。

　　(一)见人———就是要把个人、职责、工作摆进去

　　1. 问题层面：

　　聚焦自身主责主业查摆问题，就是要把个人、职责、工作摆进去，既从分管、联系的工作上查摆分析问题，又要主动认领和分担集体问题。其中，承担的责任主要有：领导责任、监管责任、主要责任、直接责任、分管责任等等。例如：

　　职责未履行到位。与赵亚夫、王继才等先锋模范人物相比，自身的标准不高，满足于不比别人差。作为一名副职，有时认为自己分管工作比较多，责任和压力相对比较大，主要精力集中于业务工作，对抓党风廉政建设履行“一岗双责”责任还不够到位，监督执纪“四种形态”还没常态化，没有用更高标准来衡量和要求自己的工作。

　　作者在查摆问题时，把个人摆进去，认为自己分管的业务工作多，导致出现抓党风廉政建设精力不够，履职尽责还未充分到位等问题，脉络逻辑清晰，问题查摆有深度。

　　2. 原因层面：

　　联系岗位职责和自身现状，结合个人成长经历、入党经历、工作经历，从主观上来分析。例如：

　　放松了党性锻炼和修养。我是一名具有30多年党龄的老党员，从一名普通的党员干部走到现在的领导干部岗位，受党教育和培养多年，我认真反思自身工作这么多年来做人做事的行为准则，虽然能够保持清正廉洁的职业操守，在大是大非面前站稳立场，在各种诱惑面前经受住考验，但随着年龄的增长，有时习惯于以工作代替党性锻炼，以过得去代替高标准，对党风廉政建设责任制满足于规定动作，运用执纪监督机制管人管事的意识不强，抓早抓小、防微杜渐这根弦绷得不够紧，自身党性修养有所放松。

　　作者结合自身入党时间和工作经历，分析了之所以工作标准降低，就是因为随着自己年龄的增长，对党性锻炼坚持得不够，自身党性修养有所放松。原因分析聚焦主观上的认识，根源剖析有力度，令人信服。

　　3. 措施层面：

　　从自身职责出发，结合自己该承担的本职工作和责任义务，提出符合自己身份和工作实际的整改举措。例如：

　　种好分管领域“责任田”。今年将通过向全国友协争取，推动××县与韩国曾坪郡结为正式友好城市，同时，向××区引荐张保皋的故乡莞岛郡，韩国核电重镇机张郡，推动双方开展友好交流。利用阿克套市友城交流关系，支持××与阿克套港建立友好合作关系。向××区引荐与徐福遗迹及传说有关的日本福冈县八女市建立友好关系。通过引荐和指导县区友城建设，激活县区对外交往活力，使全市的对外交往工作呈现百花齐放的格局。

　　作者从自身职责出发，结合自己分管的领域，有针对地提出下一步加强国际友城建设的工作方向和工作目标，整改措施具体实在，方向目标清晰可见。

　　(二)见事———就是要把事例、案例、典型摆进去

　　1. 问题层面：

　　通过结合具体事例、个别案例、问题典型来说明，这样才显得问题具体实在，不会言之无物，让问题更加真实、更具说服力。例如：

　　主动关注基层不够。我市是全国首批沿海开放城市，也是涉外涉渔事件频发、多发的地方，通过这次主题教育深入调研走访县区，我们做的工作与群众的期望还有一些差距。经了解，××县涉渔事件仍然高发、频发，很多预防服务措施没有跟上去，这说明我督促分管领导和业务处室与有关部门经常性开展涉外安全教育知识主动进基层、进企业、进高校、进机关的频率还不够高，关口前移，教育在先的联动合力还没有形成。

　　作者结合此次主题教育调研走访了解掌握的客观情况，指出自身在为民服务方面存在的问题和不足。通过具体事例，反映自身存在的问题，问题真实可信，言之有物、言之有据。

　　2. 原因层面：

　　分析问题产生的原因同样可以结合具体的事例，进行展开论述，从而准确客观剖析问题产生的根源。通过事例的叙述，直接找出问题产生的原因。例如：

　　宗旨意识有所淡化。此次主题教育活动，我们深入××县、××区等基层、企业扎实开展调查研究工作，既获悉了基层和企业反映的困难和问题，也了解到基层和企业很多创新服务发展举措，有些方面甚至值得推广和学习。这在另一个层面也反映了我们外事为民服务的身子还没完全“沉下去”，宗旨意识有所淡化，对基层和企业服务发展的创新举措和亮点工作掌握了解得还不够全面，主动倾听基层、企业和下属呼声不够，换位思考意识不够强，考虑服务对象所思所盼较少，随着工作时间和阅历的增长，公仆意识淡化了。

　　作者结合此次主题教育调研，现场了解掌握到很多以前未知道的新情况，从侧面也反映了自身以前主动了解基层和企业不够，进而得出了一个结论，就是宗旨意识和公仆意识淡化，剖析原因有理有据。

　　3. 措施层面：

　　要有具体实在的整改内容，写清楚要达到什么样的目标，不能写得虚化空泛，要做到可量化、可操作、可执行。譬如：

　　深入开展调研工作。密切企业、密切基层、密切群众，发现问题、了解情况、总结经验、找出症结、破解难题。坚持今后每年深入基层和企业调研走访每季度不少于1次。加强对基层和企业涉外知识的培训和指导，全年开展外事政策法规培训每年不少于2次。

　　作者在外事为民服务方面提出了一些具体的工作打算和工作措施，通过量化的形式，使得整改措施可操作、可执行。

　　(三)见思想———就是要把思想、想法、态度摆进去

　　1. 问题层面：

　　针对查摆的问题，列举的问题具体表现，从思想上剖析当时产生问题的主观思想、想法以及在加强思想建设方面的态度。例如：

　　服务招商引资实效不突出。主要表现在“三旧一窄”：招商手段陈旧，平时打打电话，搞活动时走访走访;资源开发理念陈旧，收收名片，然后放进档案“睡觉”;重点客户跟踪服务陈旧，交往不仅数量不足，而且质量档次不高;交往领域窄，往来密切的基本上都是商会、协会，导致项目实质交流不够。在思想上认为，招商引资是招商载体的事情，外办是服务部门，我们只要做好牵线搭桥工作，做好服务就可以，尽力就可以，至于项目能不能引进来、最终能否落地投产跟我们没关系。

　　作者例举了自己平时在加强对外联络，挖掘外事、港澳资源服务全市招商引资大局的一些问题表现，最后落脚到自身的主观想法，就是存在责任意识、担当意识不强等问题，自然而然地就把思想问题摆进去了。

　　2. 原因层面：

　　从理想信念、党性修养、宗旨意识、自我约束等维度来透彻分析产生问题的根源，提高思想觉悟。例如：

　　自我担当意识不够。谋事要实，创业要实是做事的行动准则。面对新形势和新时代信访问题遇到的新挑战、新变化，敢于攻坚克难的勇气不足，措施不够有力，缺乏一抓到底、抓铁有痕、敢于碰硬的精神，遇到涉及全局、面上的棘手问题和矛盾问题，有躲避、先放一放的思想，缺乏直面矛盾的勇气。

　　作者在这段深刻分析了自身躲避一些棘手问题、矛盾问题，不敢攻坚克难的原因就是自我担当意识不强烈，自我剖析比较深刻。

　　3. 措施层面：

　　在整改措施方面，一般首先突出加强思想建设，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强站稳政治立场、加强党性修养、坚定理想信念、从严要求自己的政治自觉、行动自觉和思想自觉。譬如：

　　在严以律己上作表率。在日常工作中，我将紧扣党章党规党纪，经常衡量自己的言行，找差距、查问题，明确努力目标，接受刚性约束。明底线、知禁区，时刻戴上思想“紧箍咒”，变他律为自律，化外部约束为内在自觉，筑牢防线、守住底线、不碰红线。注重家风建设，从小节上加强修养，从点滴中完善自我，管住身边人、谨防枕边风、净化朋友圈，时刻做到自重自省、慎独慎微。进一步树立自觉接受监督的意识，养成“愿意监督、适应监督、喜欢监督”的习惯，把权力放在阳光下运行，始终保持共产党人的清廉本色。

　　作者从思想建设方面，阐述自己强化严以律己、以身作则的坚决态度。

　　三、注意要点

　　一是铺垫陈述不宜过多。撰写对照检查材料要求党员干部通过自我对照、自我剖析，将个人的思想认知情况全面、系统、真实地呈现在书面上，对照检查材料主要目标任务是发现问题、检视问题、改正问题。但个别同志在写对照检查材料的时候，特别是在查摆问题的时候，生怕遗漏了成绩，在查摆问题之前总有一段很长的正面铺垫，内容无非是先肯定自己的一些好的做法、成绩、经验，然后再来个转折词“但是”，过渡到“问题”。有时候谈成绩的内容占的篇幅比问题还多，这显然与民主生活会对照检查材料写作要求是背道而驰的。

　　二是问题不要不痛不痒。个别同志在撰写对照检查材料时，谈及自身存在的问题和不足时，不痛不痒，触及深层次的问题避而不谈，浅层次的、共性问题较多，都以“学习不够、落实不够、创新不够、服务不够”等句式泛泛而谈。谈问题没有见人见事见思想，所查找的问题放之四海而皆准，缺乏个性，没有具体结合自身岗位、自身实际谈问题和不足，即使句式再整齐优美、语言辞藻再华丽也掩盖不了问题空洞的本质。

　　三是内容不要年年相似。民主生活会一般年年都召开，虽然每年主题都不一样，但个别同志在写对照检查材料时，都习惯把去年写的拿过来学习借鉴一下，有的把去年的问题改个词语、换个句式直接套用，这是典型的形式主义，这只说明了一点，在思想上对民主生活会严肃性认识不足。诸如有人常把“理论学习重视程度不够”放在自我批评的首位，每年都写理论学习重视不够，问题表现几乎年年差不多。既然是重视不够，就应当拿出实实在在的行动，下功夫学习，花时间研究，解决问题，才不致出现年年重视却年年重视不够的尴尬局面。