谁持彩练“雷区”舞——主持讲话提出贯彻落实工作要求的方法和要领

　　主持讲话一般在主报告(讲话)之后就贯彻落实工作提要求。由于主报告(讲话)人通常是“一把手”，而主持人是排名仅随其后的“二把手”，领导职位身份的高敏感度造就了主持讲话的高关注度，其写作可谓“雷区”重重，其中不乏矛盾之处，让人左右为难，稍有不慎，容易引发外界误解，甚至引发领导不和，所以被称为“在雷区的舞蹈”。实践中不少主持讲话触了这样或那样的“雷”，实际上是由于写作者没有真正把握写作要领，掌握正确写作方法。为此，本文就这类文稿写作的难点、写作方法和程序等进行探讨，希望对读者有所帮助。

　　一、避开“四个雷区”，破解写作难点

　　(一)避免“游离主题”，做到“和而不同”。

　　能不能紧扣主报告(讲话)精神，往往会被解读为主持人是不是紧跟主报告(讲话)人的路线、思路，其重要性不言而喻，应该做到“和而不同”，“同向”而不“同话”，主要防止两个极端：一个是“同而不和”，不敢越雷池半步，一句与主报告(讲话)不同的话也不敢说，让人听来味同嚼蜡;另一个则是“离而不和”，极度自由，自顾自嗨，扣题不紧，甚至把主题抛在了脑后。

　　(二)避免“调门太高”，做到“亮而不艳”。

　　主持讲话“亮点”打造如何，是主持人水平和敬业精神等的体现，但太过“华艳”，往往也会被解读为与主报告(讲话)暗暗“掰手腕”，所以，其对人对事的定性与安排，对人事、奖惩等敏感问题的表述等，既要创造精彩，也要中肯适度。还要注意一点，就是主持讲话对主报告的评价，不宜过度拔高，不宜称之为“重要讲话”“指导思想”“根本遵循”等。

　　(三)避免“篇幅太长”，做到“要而不烦”。

　　主持讲话应以简要为基本要求，其篇幅应该短于主报告;否则，往往会被解读为与主报告(讲话)抢风头。如会议(活动)时间已经超过一个半小时，或会议(活动)已进行到深夜，或现场有很多观众站在雨里等特殊情况，就更不适宜再多说。

　　(四)避免“内容太空”，做到“实而不虚”。

　　有的主持讲话为体现“和”，“穿靴戴帽”太多，夸完主报告(讲话)好，又夸工作重要，到底怎么办说得太少;有的主持讲话为了谋求简短，工作号召多，具体要求少，如要求上报会议精神落实情况，却没有明确上报时间和接收单位，使基层无法操作，主持讲话内容太空，沦为了“打酱油”的。

　　二、用好“八种方法”，注意使用要求

　　在这里，笔者从与主报告(讲话)的关系角度，提供了主持讲话提出贯彻落实要求的八种方法。建议大家在使用时，把握好使用的条件、要求和注意事项，否则，就容易落入前文所说的“雷区”。

　　(一)主要阐明主报告(讲话)的意义。

　　这种方法适用于非常重大的会议，而非一般会议，其落脚点要放到为主报告(讲话)提出奋斗目标和中心任务等统一思想内容上来，不应该为了写意义而写意义;否则，就太“虚”了。

　　例如：

　　市委八届三次全会提出了以加大招商引资力度为核心的“四加”战略，不仅对招商引资和园区建设具有直接的推动和促进作用，而且对全市各项工作都有着重大而积极的影响;不仅对当前经济建设具有决定性的作用，而且对全市长远发展都有着深层次的影响。通过传达学习、讨论宣传，要形成三个方面的共识：一是加快富民强市，必须实施“四加”战略;二是实施“四加”战略，必须主攻招商引资;三是主攻招商引资，必须切实改进发展环境。

　　(二)主要对主报告(讲话)精神提出学习、讨论、传达、贯彻等要求。

　　这里要注意两点：一是这种方法一般适用于重要会议，可以是半年或全年的大会，也可以是部署三到五年工作的重大会议。二是一定要紧扣主报告(讲话)的主要精神和实际工作需要来写，实现紧密融合;否则，就游离主题了。

　　例如：

　　在学习、讨论上，要解答好三个问题。一是如何推进“两化一招”核心战略，充分认识××书记报告提出的“两化一招”战略，对市域经济发展所具有的龙头带动作用，认真研究如何加快实施，全力组织突破。二是如何突破“七项重点工作”，围绕××书记报告提出的七个方面重点工作，认真谋划如何着眼全局，立足本职，组织突破，搞好服务。三是如何强化“三项工作要求”，围绕××书记报告提出的三项工作要求，检查本地、本单位还存在哪些不足和问题，原因在哪里，如何抓紧整改。

　　(三)主要对主报告(讲话)精神进行强调。

　　这里强调的是紧密结合工作实际，对会议主要精神进行再阐述、再提炼，而不是简单的重复;否则，就会造成“同而不和”。同时，还要注意这里有创新与延伸的成份，但不可太多;否则，就可以归入第四种类型了。

　　例如：

　　贯彻落实会议精神，必须紧扣主题，把握关键，促进重点工作尽快突破。这次会议，市委、市政府把富民强市作为统揽全局的大目标、大战略摆上了前所未有的位置。××书记的报告，通篇贯穿了富民强市的主题。奏响这一时代强音，关键要在增强综合实力、壮大市县财政、增加群众收入、创优发展环境四个方面谋求突破。

　　(四)主要对主报告(讲话)精神进行延伸。

　　这里的延伸与前文的强调相比，自己发挥的成份更多一些，需沿着主报告(讲话)的精神，往更深的方面进行延伸和拓展。这里的延伸和拓展不能游离主报告(讲话)，也不宜调门过高，越过职位身份的限制。

　　例如，某市生态文明建设大会上的主报告中提出“全国争特色，形成一批在全国有位置、有影响的亮点工作和创新做法”的原则目标，具体要求没有完全展开。下面的例文就此进行了延伸和拓展。

　　注重项目特色，在生态文明建设上培育更多的××品牌。抓重点项目，不仅要抓足数量，还要抓出特色。对水生态城市建设等一批在全省甚至是全国率先探索试点的自选性项目，要充分发挥本地得天独厚的产业、人文、区位以及资源等优势，勇于创新，善于嫁接，努力培育更多的“××创造”;对化工园区整治、水环境流域补偿、环境网络化监管等上级规定的项目，也要充分地接地气，拿出针对性强、实际效果好的措施，努力把群众公认培育成××的鲜明特色。

　　(五)主要对主报告(讲话)内容进行适当补充。

　　找出主报告(讲话)可以补充的空间，在主持讲话中进行适当补位。这里的补充要适度、合身，符合工作需要和职位分工，否则，就容易引发争锋的嫌疑。

　　例如，某市生态文明建设大会上主报告就创建国家级生态市，对今后五年工作提出了要求，但对近期工作没有明确要求。下面例文就提出了近期工作要求，对主报告进行了补充。

　　突出创建载体，推动生态文明建设顺利开展。各地、各相关单位要抓住今年春季中央和省级层面敲定年度工作计划的有利时机，跑部跑省，争取汇报，使其尽早地来××实地检查评估、考核验收;对需要市内各地、各单位做好的工作，会后要迅速分条线布置、交办下去，超前做好各项准备工作。

　　(六)主要对主报告所作部署提供保障。

　　要保证主报告(讲话)所部署任务顺利贯彻落实，往往需要从精神状态、作风状况、工作纪律、督查考核及经费渠道等方面给予保障，这就为主持讲话体现“和”的理念并做好展开提供了新的空间。

　　例如：

　　转变作风抓落实。贯彻落实市“两会”精神，必须坚持抓紧抓早抓实，转作风攻重点克难点，全力推进今年的各项工作。各级各部门要继续巩固拓展群众路线教育实践活动成果，用好的作风保障各项工作更好落实。

　　(七)主要将主报告(讲话)精神的贯彻落实与当前其他重点工作相结合。

　　这里的难点在于能不能结合好，不能说要结合，而文字上却没有结合好，造成了游离主题。

　　例如：

　　注重抓好结合。加强作风建设，不能就作风抓作风，也不能放下其他工作抓整顿，而应该以全市重点工作的实际成果来推动作风建设，重点要做到与推动全局工作相结合，与招引项目相结合，与推动全民创业相结合，与惠民安民相结合。

　　(八)综合运用前文所讲的两种以上方法。

　　可以是传达、贯彻、延伸等多种方法的综合运用。

　　例如：

　　下面，我就贯彻落实本次会议精神，再讲四点意见：一、迅速传达会议精神，进一步凝聚思想共识。(略)二、注重项目特色，培育更多的××品牌。(略)三、突出创建载体，推动生态文明建设顺利开展。(略)四、坚持改革创新，建立健全制度体系。(略)

　　三、遵循“四个步骤”，把握写作程序

　　一是研究受众需求。解决实际问题，提高公文实效，最终来讲，还是为了满足受众需求。所以，尽管主持讲话文字体量不大，还是应该研究好这个问题，掌握这次会议(活动)受众的主要需求是什么，对这项工作有什么期盼，需要通过这次会议(活动)得到什么样的工作指导，等等。掌握了这些，我们才能真正做到有的放矢，不放“空炮”。

　　二是提炼相关资料。这里的资料主要是指会议(活动)的主报告(讲话)，当然，也包括与会议(活动)密切相关的方案、文件、统计报表、图册、音视频等。如果能多点时间研究相关资料，提炼出一些新观点，就可以既紧扣会议(活动)主题，又与主报告(讲话)的内容相区分，成为新的亮点。退一步讲，即使提炼出的不是新观点，其针对性和实效性也比“空想”得来的文字实得多。

　　三是组织拟写文稿。主要做到精准把握前文所述这类文稿的难点和要求，写作中避开“四个雷区”，这里不作赘述。

　　四是回头审核完善。实践中，主报告(讲话)、主持讲话和会议(活动)方案的起草者往往并不是同一个人，甚至不是同一个单位的同事。有时主报告(讲话)和会议(活动)方案发生重大变化了，主持讲话起草者往往还不知情。所以，在将主持讲话提交领导使用前，一定要找到最新版的主报告(讲话)和会议(活动)方案等相关资料，再来进行一次比照完善工作，防止出现重大疏漏。