在全市环境保护攻坚战和环境突出问题整治动员会上的讲话

同志们：

　　当前，环境保护工作是党中央、国务院高度重视，人民群众高度关注的重点工作，也是我市九大攻坚工作之一，大气污染防治、环境突出问题整治和迎接中央环保督察是我们当前的硬任务。今天召开这次会议是一次再动员、再部署、再加压，目的是让大家进一步认清形势、明确任务，贯彻落实好省市召开的大气污染防治攻坚战动员会精神，安排部署迎接中央环保督察组督察准备工作。刚才，XX副市长就当前的大气污染防治攻坚战和环境突出问题整治工作进行了安排部署，分析指出了当前环保工作存在的突出问题，明确了落实措施和方法。讲的很好，很到位，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

　　一、统一思想、提升认识，切实增强紧迫感

　　通过近期全市上下的共同努力，全市环境质量有了明显提升，尤其是空气质量有了明显改善。大家对生态文明建设和环境保护工作的认识有了很大提升，但是，一些同志在思想上对环境保护的认识仍然存在偏差甚至误区，归纳起来有几个方面：一是思想认识与中央要求和新形势不相适应。一些领导特别是部分主要领导仍然错误认为抓经济为主，抓环保为辅，只要环保不出事，就不过问。对环保工作的认识还停留在把环保与经济对立上，停留在把环保与经济发展并重这个层次，殊不知，中央对环保工作要求是美好的生态环境就是金山银山，甚至胜似金山银山。对于生态发展理念，不学习、不领会，不以为然。对于环保工作一岗双责、失职追责、三管三必须的要求，不以为然，我行我素，有些虽然表面上管了，但是效果不好，流于形式，环保突出问题依然如故。甚至有人认为环境变坏是外因造成的，河流是上游污染的，大气是风刮过来的。不能从自身找原因，越穷越污染，越污染越穷，陷入了怪圈。实际上这不是为解决问题想办法，而是为不干事找借口。条件论是不符合客观的，是对环境污染治理是极其不利的。二是行动上松懈、疲沓、无关紧要，没有紧迫感，没有敏感性。有些口头上重视，行动上忽视，不主动、不积极，被动应付。工作上不履职尽责，把环保工作与发展对立起来，有的对自身职责认识不清，对单位工作任务不明确。对国家要求落实一岗双责、管行业管环保的要求，有抵触情绪。有的认为环保工作是小题大做，瞎折腾。对于上级安排的环保工作能不干就不干，能推掉就推。有的认为环保工作就是环保部门的事，事不关已，高高挂起，能推就推，能拖就拖，造成政令不通，导致环保工作肠梗阻，更有甚者，不仅自己不积极作为，还瞎起哄，说怪话，把一些自己造成的环境污染问题上交给国家、上交给政府，自己还在那里振振有词，，打抱不平，是何居心，是何道理。这个问题，必须从根本上解决。三是工作上责任意识差，有畏难情绪。通过督查可以看出，有些地方对环保工作主动积极，强化措施，各项任务完成较好，有些地方的突出问题长期存在，毫无进展，如在环境违法违规建设项目清理整治整顿工作中，有的镇办积极响应，反应迅速，工作安排以后，立即与相关部门进行对接，专门组织召开整改工作推进会，工作有动员、有安排、有推进，收效显著，但有一些镇办和职能部门对这项涉及XX大局的工作都以种种借口和理由置之一边，不理不问，还有的镇办检查组去了却找不到具体分管领导，面其它领导又推托不了解，敷衍塞责，整改工作无任何起色，严重拖了全市工作的后腿。

　　大气污染防治也好，环境保护也罢，都是一项系统工程，必须领导有力，推动有力，落实有力。我们常常说老大难，老大难，老大一抓就不难。各镇办党委、党工委特别是党委书记要把大气污染防治放在心上、抓在手上，各镇办行政一把手要把环境保护摆在重要位置，推动履行环保监管责任，协调解决重点区域、流域环境污染、生态破坏问题：一是要强化协调联动。抓好督促落实，领导小组成员单位和有关责任部门要各司其则，形成部门负责，部门协作、公众参与的工作，环保部门要更好的发挥参谋作用，要精准的发现问题，科学制定方案要持续发力，各地也要抓紧成立相应的组织协调机构，共同把大气污染防治工作做实，再好。二是要强化监督检查。建立健全升级督查、镇办监管、单位负责的环境监管体制，坚决落实对工作连续落后的地方实行诫免谈话、黄牌警告、通报批评等警示制度，相关部门也要加强专项督导检查，把工作落到实处，要充分发挥人大法律监督、政协民主监督、舆论监督、群众监督的作用。三是要强化政策支持。财政、发展改革、环保、气象等部门要抓住国家大力推进环境综合治理、加强生态文明建设的机遇，积极争取和用好大气污染防治专项资金节能减排专项资金等各类环保专项资金。四是要强化宣传引导。加强生态文明建设。对于企业来讲，要有胸怀大局的环保责任和社会担当;对于公众来讲，需要从我做起，从现在做起，从身边事做起，不当看客，要自觉履行大气污染防治的社会责任。希望媒体单位要畅通沟通渠道，通过多种方式听取公众的建议，把广大群众保护环境的热情调动起来，依靠社会各界的智慧和力量做好大气污染和环保工作。