在省政协理论研究会理事会议上的致辞

尊敬的曹会长、王主席，各位领导，各位理事：

　　在我们全市上下认真贯彻落实党的十七大精神，全力冲刺全年目标任务，深入谋划新一轮发展的重要时刻，今天，省政协理论研究会理事会议在我市召开，这既是对镇江工作的鼓舞和促进，也为我们提供了一个很好的学习机会。首先，我代表中共镇江市委、镇江市人民政府和镇江市政协，向参加理事会议的各位领导、同志们，表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持镇江发展的各位领导，表示衷心的感谢!

　　对镇江的基本情况，各位领导都比较熟悉;对镇江的发展，各位领导也一直非常关心，给予了大力支持。这里，我简要地汇报一下我市的发展情况，和今后一个时期发展的总体考虑。

　　“十五”以来，在科学发展观指引下，镇江针对基础比较差、综合实力弱的市情和30多亿元集资兑付等特殊难题，坚持务实创新、克难奋进，推动经济社会发展进入了一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多、社会建设成效最显著的时期。2000年到2006年，全市GDP翻了一番多，从423亿元增长到1021亿元，人均GDP接近5000美元 ;财政总收入从32.4亿元增长到151.3亿元，增长了3.7倍;城乡居民收入的增幅近3年一直位居长三角城市前列 ;先后荣获了国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、全国社会治安综合治理优秀地市等一批新的城市荣誉。今年以来，全市经济社会发展继续保持良好态势。从全面小康进程看，目前在全面小康4大类18项25个指标中，我市已有22个指标达标或完成序时，今年可望总体达到省定目标值。从主要经济指标看，前三季度，全市实现地区生产总值896.7亿元，增长15.3%;规模以上工业增加值431.07亿元，增长19.4%;全社会固定资产投资438.84亿元，增长25.4%;实际到位外资7.57亿美元，增长123%;财政总收入139.2亿元，其中地方财政一般预算收入56.01亿元，分别增长30%、31%;城镇居民可支配收入达12767元，增长18.6%;农民现金收入6360元，增长16%，增幅位居全省前列。在工作中，我们着重把握了这样几个方面：

　　第一，“确立一个基调”――高度重视全局工作的导向性。去年全市GDP突破1000亿元，这标志着镇江的发展迈上了一个新起点、新平台。同时，我市的全面小康建设也进入到了关键阶段。基于这样一种态势，以及对宏观形势和区域竞争形势的分析，我们认为，镇江仅仅是“又好又快发展”还不够，必须是“更好更快”。所以，我们把今年工作的基调确定为“更好更快发展，决战全面小康”。“更好”，体现在“三个优化”上，就是优化经济结构，优化产业层次，优化环境质量。“更快”，体现在“三个高于”上，就是主要经济指标增长幅度高于全省平均水平，高于苏南平均水平，高于上年实绩水平。决战全面小康，体现在“一个确保”上，就是全力以赴确保2007年全市总体上实现全面小康，2008年以县为单位，建成人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。实践证明，这一基调体现了科学发展、和谐发展的普遍要求，也体现了镇江加压奋进、锐意争先的个性定位，对全局工作起到了鲜明的导向作用。现在，更好更快发展已成为全市上下的广泛共识和生动实践。

　　第二，“狠抓三个重点”――发展的关键环节得到突破。对镇江来说，我们着力抓的关键环节就是“三个突出”：一是突出优质大项目建设，调强产业优势。从实践中我们认识到，强调科学发展，主要是优化发展，提升发展质量，重要抓手是突出优质大项目建设。今年以来，我市以引进大项目为重点的招商引资实现较大突破，全市实到外资将确保达到10亿美元(1-10月份已达8.3亿美元);优质大项目建设明显升温，总投资990亿元的42个市领导挂钩项目加快推进，特别是总投资5亿美元的太阳能多晶硅晶片、近5亿美元的半导体光源、4.7亿欧元的罗地亚二期、3亿美元的加铝中厚板、近4亿美元的瑞典山特维克新型合金材料管等一批重大项目，对全市的结构调整和产业升级是有力的推动。我们的目标是通过加快大项目建设，力争在“十一五”末形成1-2个销售达1000亿元的产业集群(装备制造业、化工)、3-4个销售达500亿元的产业集群(船舶及船用设备、汽车及零部件、造纸、电子信息)。二是突出发展服务业，调轻产业结构。我们感到，要加快转变发展方式，实现科学发展，必须着力抓好现代服务业这个重要切入点。今年以来，我市服务业发展围绕“三大一高”的目标定位(大市场、大物流、大旅游和高端服务业)，大力推进、强势提升，创出近年来最好业绩。前三季度服务业增加值增长16%，高于GDP增幅1个百分点，列全省第二;规模以上服务业完成投资86.8亿元，服务业投资增幅列全省第一，是近几年来投资强度最大的;服务业大项目引进和建设的势头非常好，后劲也很足，其中9000万美元的五星级酒店、1.2亿美元的国际购物中心正在加快建设中。目前我们正在抓紧研究相关政策措施，规划建设服务业外包集聚区，全力抢抓国际服务外包产业转移的重大机遇。三是突出自主创新，调高产业层次。对镇江来说，要加快产业升级、提升核心竞争力，自主创新是一条必由之路，也是镇江一个很重要的优势。根据中国城市发展研究会对全国城市自主创新综合能力的评估，镇江在全国地级市中排名第9位。前三季度，全市高新技术产品实现销售收入和利税分别增长40.6%和31%，高新技术产业增加值占全市工业增加值35.5%，呈现出加速发展、加速提升的好势头。目前我们正在抓住镇江软件园升格为省级的契机，抓紧规划建设新的软件园。

　　各位领导、同志们，重视和加强人民政协理论研究工作，是贯彻落实十七大精神的需要，是建设社会主义政治文明的需要，是人民政协与时俱进、开拓创新的需要。在这样的背景下，加强对人民政协理论的研究非常重要。现在，全省各地对政协理论的研究十分活跃，取得了许多成果。我们镇江政协也高度重视理论研究工作，今年6月，专门召开了镇江市政协工作经验交流暨理论研讨会。借此机会，我衷心希望，省政协理论研究会的各位领导，对镇江的政协理论研究工作多提宝贵意见和建议。我们将以这次理事会议为契机，进一步发挥政协理论研究工作的优势，集思广益，凝聚共识，共同谋划和推进好镇江新一轮发展。

　　最后，预祝省政协理论研究会理事会议取得圆满成功!祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利、心情愉快!同时衷心希望各位领导给予镇江更多的关心、支持和指导!