在市政协六届五次常委会议上的讲话

同志们：

　　今天，我们召开市政协六届五次常委会，主要是请大家对即将提交市政协六届二次全会审议的常委会工作报告和提案工作报告进行讨论，并通过相关决定。刚才，3位组长就小组讨论情况进行了交流发言，对两个报告给予充分肯定，同时提出了许多宝贵的修改建议;常委会以表决的方式通过了相关决定。下面，我再讲三点意见。

　　一、要回顾总结好2008年

　　即将过去的2008年，在中国的历史上可以说是一个多事之秋的一年，也是值得回忆、值得总结、令人难以忘怀的一年。这一年，国际国内发生了许多重大事件，从年初的冰雪灾害，“5?12”汶川大地震，由美国引发的全球经济危机，到北京成功举办奥运会、残奥会，神七顺利升空以及举行改革开放30周年纪念大会等，这一切必将在我国历史上留下重大而深远的影响。对镇江来说，自从年初市委开展解放思想大讨论以来，经过一年的实践，全市上下已经形成了求真务实、团结奋进的生动局面。尽管今年困难比较多，但镇江的经济发展仍然取得了可喜的成绩。地区生产总值有望达到1400亿元，同比增长13.6%;财政总收入220亿元，增长12%;其它主要经济指标都实现了较快增长，保持了良好的发展态势。

　　一年来，六届政协在市委的坚强领导下，在市政协常委会一班人的共同努力下，在辖市区政协的大力支持下，各项工作都取得了明显的成效，政协委员的精神状态、履职水平、自身形象得到了很大提升，参政议政取得了丰硕成果，“树形象、展风采”活动在全省乃至全国都产生了一定的影响。概括来讲，2008年市政协工作呈现出三个方面的显著特点。一是思维层次比较高。紧紧围绕镇江经济社会事业发展具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题开展调查研究，提出意见和建议，促进市委市政府决策的科学化民主化。市政协六届三次常委会贯彻市委五届六次全会精神，作出了《同心同德、群策群力，为开创镇江美好未来而共同奋斗》的决议。市委许津荣书记在市政协的送审稿上批示，认为同心同德、群策群力，形成镇江发展的强大动力，对镇江实现跨越式发展显得尤为重要，要求新闻单位给予充分报道。市政协港澳台侨委年初安排的调研题目是维护台商的合法权益。针对今年5月份以来台海形势发生的可喜变化，港澳台侨委及时调整题目，通过开展调研，向市委市政府报送了《关于抢占先机加快发展台商投资企业的建议》，刘捍东代市长作出批示，认为建议很好，转发新区及各辖市区开发区参阅。

　　二是与市委中心工作贴的比较紧。市政协主动从全市的工作大局中找准自己的位置，发挥自己的作用，履行好政协的职能。比如，结合市委解放思想大讨论，举政协之力搞了一个全民创业的建议案，市委下发了文件，《镇江日报》头版头条进行了全面解读。六届四次常委会通过了《关于加强市场建设、促进市场繁荣的建议案》，建议案报送市委市政府后，两位主要领导分别作了批示，许书记要求市委办进行转发，刘市长要求市政府在明年工作中予以落实。这些建议案凝聚着各位常委的智慧和辛勤劳动，大家在政协这个舞台上，通过资政建言的方式，为镇江的经济社会事业发展贡献自己的一份力量，都感到无比的欣慰。

　　三是工作作风比较实。我们从政协机关做起，本着求真务实的态度，不哗众取宠，不做表面文章，不搞华而不实的东西，形成了比较好的文风、会风、作风。比如，发挥委员主体作用、开展“树形象、展风采”活动等，这些看上去比较务虚的事情，我们把它同政协的实际工作有机结合起来，虚事实做，取得了很好的成效。先是召开座谈会，通过书面问卷、网上调查，广泛了解社会各界对人民政协的期望、要求以及需要改进的地方;围绕“新时期人民政协应该树立什么样的形象”这个主题在句容召开专题研讨会;接着举行“我是一名政协委员”报告会，省政协张连珍主席、市委许津荣书记到会发表热情洋溢的讲话。省政协以通报的形式印发3万份，发送全省各级政协委员和政协机关。

　　一年来，市政协之所以取得了一些成绩，主要是基于三个方面的原因。一是市委十分重视。市政协准备在今年12月31日，新年钟声即将敲响之际，举行各界人士迎新年茶话会。这次迎新年茶话会完全与全国政协、省政协接轨，邀请市四套班子全体领导，驻镇部队、驻镇高校代表，以及各党派、各界别、劳动模范、先进人物等社会各界人士代表参加。活动方案报送许书记后，许书记表示完全同意。前天召开的市委常委会，决定市政府一个重要职能部门的一把手拟由市政协的干部担任，这也是对政协工作的重视和支持。二是市政府十分支持。刘捍东代市长对政协报送的建议案、参政议政专报以及社情民意信息，基本上每报都批。市政协召开的常委会、主席会、专题议政会、相关视察，市政府分管领导都参加，全力支持政协的工作。三是政协自身也十分努力。我在市政协六届一次常委会上提出，市政协常委要做五个方面的表率。一年来，常委们以身作则、率先垂范，积极参加市政协组织的一些重大活动，大多做得很好。前不久组织的省市政协委员年末大视察活动，尽管采取了自愿报名的形式，但还是有200多名政协委员参加了;政协委员参政议政的热情确实得到了很大提升，委员的主体作用得到了很好发挥;政协机关围绕“三型”机关党建，提高办事效率，改进工作作风，积极履行职能，各项工作都有了新的进步和发展。

　　二、要动员部署好2009年

　　最近，中央和省里面相继召开了经济工作会议，明确了明年工作的总体目标，要保持经济平稳较快发展，全国GDP增长百分比要保8争9。从镇江来说，即将召开的市委五届七次全会，将进一步明确明年工作的总基调，即坚定信心、积极应对、抢抓机遇、迎难奋进，实现镇江经济社会发展的新跨越。明年镇江经济发展的具体目标主要体现在三个指标上，一是投入指标，明年镇江全社会固定资产投资总量要冲刺1000个亿，主要是在重大产业项目建设、城乡建设、生态建设三大方面增加有效投入;二是产出指标，简单地讲就是“三个高于”，主要经济指标的增速高于全省平均水平、高于沿江八市水平、高于今年实绩;三是民生指标，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入要增长14%以上。现在，愈演愈烈的经济危机对中国的影响程度目前还难以估计，许多经济学家指出，中国经济的寒冬还没有到来。这次中央经济工作会议和全省经济工作会议，一个重要的指导思想，也是要求各级领导干部保持清醒的头脑，一方面要振奋精神，充满信心，保持经济平稳较快发展;另一方面对可能出现的问题和困难要有充分的估计，不能掉以轻心。

　　二是议。这次全会尽管时间比较短，但还是安排了两个半天进行讨论，同时分成三个专题进行联组讨论。政协全会，是政协委员集中参政议政的重要舞台，大家要珍惜机会，畅所欲言，充分发表意见。

　　三是建。全会期间是委员提案比较集中的时间。提案工作是政协一项带有全局性的工作，它是政协履行职能的重要形式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是政协协助党委政府推进决策科学化、民主化的重要渠道。现在，市政府各职能部门对政协的提案非常重视。大家要进一步增强作为一名政协委员的荣誉感、责任感和使命感，以更加饱满的政治热情、更加积极的工作状态开好这次全会。

　　我就讲这么多，谢谢大家。