用心干事 潜心成事 以实际行动抓好全年目标任务的落实 ——在2017年全县三级干部大会上的讲话

　　用心干事 潜心成事 以实际行动抓好全年目标任务的落实

　　——在2017年全县三级干部大会上的讲话

同志们：

　　今天，我们县、乡(镇)、村三级干部肩负着全县86万人民的重托，相聚在这里，其目的是：庆发展，谋发展，话发展，奏响欢乐颂隆重表彰2016年在全县各行各业的先进单位和个人，吹响冲锋号进一步动员全县上下按照年初县党代会、人代会、政协会的决策部署，用心干事，潜心成事，快干起来，大干起来，以实际行动抓好全年目标任务的完成，抓好全县各项工作的落实。会上，我们隆重表彰了2016年在全县各行各业的先进单位和个人。受到表彰的这些先进单位和个人形成了一道靓丽的风景线，代表了XX2016年各条战线的发展成果、发展成绩、发展成功。在这里，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺!希望全县上下的同志都能向先进学习、向先进看齐，让今天台上的红一人、台下的红一片，通过今天的会议，通过今天的动员，通过同志们的努力，把今年年初确定的各项工作目标任务细化、硬化、落实化，转化为今年的全年红、全县红。

　　刚才，县政府副县长XXX同志总结了2016年“三农”工作，部署了2017年“三农”工作;副县长吴克清同志部署了“双百三送”工作;县委常委、县政府常务副县长XXX同志宣读了表彰决定;尤其是县委副书记、县人民政府县长XXX同志作了很好的讲话，去年成绩总结得全面，今年问题分析得透彻，工作部署的有力，非常具有思想性、针对性、操作性，我完全同意;等一下，县委副书记XXX同志还将就贯彻这次大会精神，作小结、提要求，请同志们一并抓好落实。

　　三、在健全机制中保持用心干事、潜心成事的恒心

　　用心干事、潜心成事，不能只是会上激动，会后动一动，时间久了就不动。县委、县政府将进一步健全完善一套成体系的工作机制，强化层级管理，严格问责问效，使用心干事、潜心成事成为全县各级干部一种习惯、一种常态。

　　第一，要健全三级工作责任制。一是县级班子的领导责任制。要严格落实省委常委、副省长、南昌市委书记殷美根同志在市委十一届二次全会上关于“打造核心党委、高效政府、合力班子”的讲话精神，进一步加强县级领导班子建设。县级领导没有一线、二线之分，都要在前线，都要上火线，都要严格落实“一岗多责”的要求，切实担负起所分管工作和挂点乡镇、联系部门的督促检查、协调指导、难题化解、资源保障等工作责任。二是乡镇部门的落实责任制。乡镇部门作为落实具体工作任务的主体，要根据本地实际和工作特点，切实担负起制定工作方案、分解目标任务、抓好工作落实、理顺群众情绪、解决征迁难题等具体责任;同时加强相互之间的协调沟通，形成工作合力。乡镇部门“一把手”要对本地本单位工作负全面责任。三是村(居)委会干部的辖区责任制。要切实加强对村(居)委会干部的管理，不断深化完善村(居)委会班子创业承诺制，并严格督促村(居)委会干部积极主动地配合协助乡镇和部门落实好相关工作，确保基层力量凝聚到推进工作落实中来。村(居)委会主要负责人对县乡安排在辖区内的工作要做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　第二，要健全三级考核问责制。一是在县级班子层面，县里将结合“作风加强年”活动，建立督查考评领导机构，每月组织考评督查人员对产业升级、城乡治理、脱贫攻坚等县委、县政府重大决策以及全县重大重点项目和阶段性工作任务落实情况进行实地、实时督查，建好考评督查台帐，做到督有目标、查有手段、考有依据、评有实据。二是在乡镇部门层面，建立捆绑式、双向型、加减分、数字化、刚性化的考核机制。所谓捆绑式，就是对某项工作，既要考核乡镇，也要考核主管部门;所谓双向型，就是不仅要有部门给乡镇的打分考核，也要有乡镇对部门打分评价的考核机制;所谓加减分，就是在全县重大重点项目中设定一个上报项目基数，对上报数超过基数的加分，少于基数的要减分。同时，上报了的项目不允许退出，所以各单位报项目一定要谨慎、客观、可行;每季度可以根据实际情况，增报项目。所谓数字化，就是我们即将研究出台《XX县县管领导班子和领导干部量化考核评价办法》，对乡镇和部门领导班子和班子成员进行量化考核，民主打分。能不能得先进，主要看民意、看实绩、看分数。所谓刚性化，就是县委、县政府将坚决兑现考核奖惩，而且奖会奖得人眼红，罚会罚得人心痛。三是在村(居)委会层面，也要强化绩效考核，以季度动态考核、年终实绩考核等方式，组织乡镇和党员群众对村(居)委会干部工作落实情况进行民主测评和社会公认度评估，考核结果与工资报酬、人员调整相挂钩。

　　第三，要健全三级用人导向制。一要推行县级层面的“一听二看三掌握”干部评价任用机制。“一听”，即：充分听取单位党委和主要负责同志及分管县领导的意见。“二看”，即：一看干部的学习、工作经历，了解干部的专业特长以及熟悉的业务工作;二看干部的民主推荐、民主测评得票情况，了解干部民意及群众公认度。“三掌握”，即：一是查看干部个人近三年年度考核等次以及干部在重点工作、具体问题和急难险重任务面前的现实表现等，掌握干部履职尽责情况;二是建立县委组织部、县纪委(监察局)、审计、公安、计生等部门信息互联共享机制，掌握干部遵纪守法情况，防止“带病提拔”;三是采取随机暗访、民意调查等方法，把干部“工作圈”的考察考核延伸到“生活圈”和“社交圈”，掌握群众对干部的评价。二要建立乡镇部门中层以下干部交流机制。在继续开展机关效能“双百测评”的同时，坚持干部交流与干部培养有机结合、与促进工作有机结合、与调动干部积极性有机结合，以跨乡镇交流、跨部门交流、内部轮岗等方式，积极推行机关单位和乡镇中层干部、一般干部交流轮岗制度，用活用好干部。三要探索村(居)干部不合格退出机制。结合今年村“两委”换届工作，探索建立村(居)委会干部辞职承诺制度，督促履职情况差、工作作风差、群众反映差的村(居)委会干部主动辞职，切实解决好村(居)委会干部“能进难出”的问题。

　　当然，我们的干部工作责任都很重、压力都很大，县委充分体谅的。我们正在研究制定加强干部职工人文关怀机制，将从加强对干部职工的关心帮助、认真落实干部职工休假制度、健全完善干部职工健康档案、着力强化干部职工精神激励等方面加强对全县干部职工的人文关怀。特别是广大村(居)干部常年累月战斗在基层第一线，直接面对市民群众，直接面对各种矛盾，工作艰辛，生活艰苦。对于在基层工作的同志，县委也将高看一等、厚爱一层，多给一点支持，多给一点体谅，多给一点关心，让同志们在政治上有奔头、工作上有劲头、生活上有想头。

　　同志们，XX发展我光荣，XX落后我可耻。我们都是实实在在的XX人，都要用心潜心办好XX事。我们要围绕一个目标，凝聚一个力量，永葆“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的闯劲，永葆“红军不怕远征难，万水千山只等闲”的韧劲，为完成全年各项目标任务而努力，为“勇当排头兵、拼争前十强”而奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!