在2023年交通运输综合行政执法工作会议上的讲话

同志们：

　　经党组研究决定，今天召开全X交通运输系统法治政府部门建设和综合行政执法工作会议，参加会议的有交通运输主管部门的分管领导、法制部门和执法机构的主要负责人，是一次很重要的会议。对于这次会议，XXX厅长非常重视，专门作出重要批示，刚才XXX二级巡视员进行了传达，希望大家深刻领会，认真落实。XXX二级巡视员宣读了对先进单位的表扬通报，XX五个单位从不同侧面对执法工作交流了经验，讲得都很好，这些经验值得总结、做法值得推广。XXX二级巡视员对去年的工作做了很好的总结，毫不回避地分析了当前执法工作存在的问题，对今年的执法工作提出了明确的要求，布置了具体的工作任务，请大家抓好贯彻落实。在下午的座谈会上，法规处还会就法治部门建设以及营商环境等多方面的工作，在听取意见建议的基础上进行安排和部署，大家一并抓好落实。

　　我们召开这次综合性会议，目的是加强法治工作与执法工作的紧密联系，切实发挥法规部门对执法工作的指导监督作用，全面形成做好执法工作的有效合力。根据会议安排，我讲几点意见，与大家共勉。

　　一、充分肯定2022年法治和执法工作成绩

　　2022年是交通运输法治建设和综合执法卓有成效的一年，各级法制和执法部门充分发扬XXX“交通铁军”精神，在服务经济发展、维护安全稳定、推进依法行政、投身疫情防控等方面取得了明显成效，为交通运输事业高质量发展提供了坚强保障。一是法治政府部门建设成绩突出。在省直部门率先出台推进全省交通运输法治政府部门建设实施意见，全面实行规范性文件有效期制度，开展法治建设考评，督促整改提升。在省委省政府组织的法治政府考核中，省厅连续八年获得优秀等次，厅“大数据+监管”新模式成功入选全省第二批法治政府建设示范项目。XX市执法支队获评“全国交通运输行业文明示范窗口”，XX县XX超限检测站站长XXX获“全国行政执法先进个人”称号。XXX市交通运输局获评全省第三批依法行政示范单位。二是行业地方立法取得重大进展。出台“十四五”交通运输立法工作意见，聚焦行业改革发展中心工作，谋划推进7个立法项目。《XXX省高速公路条例》(修订)已经省人大常委会审议通过，将于6月1日正式实施，成功破解改扩建高速公路收费年限的制约难题，将收费标准的动态调整上升为法规层面，明确一系列服务区提质升级的支持政策，在大件运输、偷逃通行费治理等方面规定了法律责任等，对我省高速公路高质量发展具有重要意义和深远影响，也对执法工作提供了有力支撑。三是行业营商环境持续优化。全力开展省营商环境“118”优化提升行动和服务“万人助万企”活动，推动减轻市场主体经营负担。深化“信用交通省”建设，推进“放管服效”改革，打造“六最”营商环境。首创印发了行业服务型行政执法工作指引，制定违法风险防控清单，推广说理式柔性执法。这些工作优化了交通运输系统的营商环境，提升了交通运输行业的形象，在省人大优化营商环境满意度测评中我厅位居省直单位前列。3月24日，省委省政府下发文件，通报我厅为“万人助万企”活动优秀单位，我厅作为派驻牵头单位的第十服务工作组也获评优秀服务工作组。XX、XX、XX综合行政执法机构获评全省第三批服务型行政执法标兵单位。四是疫情防控任务完成出色。各级执法机构统筹做好疫情防控和执法工作，抽调大量人员多轮次在高速路口、主要干线公路参与疫情防控工作，投入人员最多时达XXXX人。在这两年的疫情防控工作中，大家日夜奋战在抗疫第一线、最前沿，付出了艰辛努力，做出了重要贡献，展现了交通执法队伍的良好形象。五是治超交通强国试点建设推进有力。研究制定试点建设实施方案，明确试点任务目标和实施路径，XX、XXX、XXX等7市围绕源头监管、联合执法、非现场执法等6个方面进行了积极探索，取得初步效果，我省大件运输工作在部视频会议上作了交流发言。六是执法信息化建设不断深化。强化科技赋能，依托综合交通运输管理服务平台，构建“互联网+统一指挥+综合监管”执法模式，全面开展精准布控查处，累计查处违法车辆XXX台次，有效震慑了非法营运行为，规范了道路运输市场秩序。

　　(八)持续优化环境，在深化“信用交通省”建设上下工夫见成效。认真贯彻落实XX省长关于优化营商环境重要批示，深化信用建设与业务工作的高度融合。一是抓好营商环境“五件事”落实。各地交通运输主管部门要认真部署安排，研究落实举措，切实抓好交通运输“一件事一次办”、“有诉即办”、惠企政策免申即享、审批事项免证可办等重点任务落实，最大限度利企便民，更好服务交通运输高质量发展。二是抓好信用与业务深度融合。今年交通运输部印发了《信用交通测评指标》，突出信用在公路建设、道路运输、水运工程建设、水路运输等重点领域的应用，要求每月报送信用监管典型案例。要聚焦四大重点领域，围绕构建全链条、全周期信用监管体系，强化信用监管质效，找准信用与业务工作的结合点，探索拓展应用场景，及时报送典型案例。三是抓好“信用交通市”创建。按照部工作部署和全省交通运输工作会议要求，今年省厅将组织开展“信用交通市”创建。各地要按照“信用交通市”建设要求，制定创建方案，明确责任分工，狠抓工作落实，在信用制度完善、信用监管应用等关键环节加快推进，构建上下联动、齐抓共管的工作机制，年底前建成一批全省“信用交通示范城市”。

　　同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们在省委省政府的坚强领导下，在厅党组的有力领导下，紧紧围绕交通运输事业发展大局，以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风，埋头苦干、担当奉献，推动交通运输法治和执法工作再上新台阶，为当好XXX交通强省的开路先锋做出我们应有的贡献!