在全县发展开放型经济工作会议上的讲话

同志们：

　　这次全县发展开放型经济工作会议的主要任务是，研究部署2022年全县开放型经济工作，进一步统一思想、提振信心、凝聚力量，不断开创我县开放型经济工作新局面，为助推“X城乡一体化示范县”建设作出新的贡献。等下，X将作重要讲话，请大家务必认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

　　一、正确估价成绩，进一步增强发展开放型经济的紧迫感和责任感2021年，面对全球市场疲软、国内经济下行压力增大的困境，全县上下牢牢把握“稳中求进”的总基调，扩总量、调结构，筑平台、打基础，开放型经济取得了较好成绩。主要有以下三个特点：

　　一是总量增幅平稳增长。主要经济指标全面完成省、市下达的目标任务。2021年,全县实际利用外资X万美元，完成年目标任务的X%,同比增长X%;实际到位内资X亿元，完成年目标任务的X%,同比增长X%;全县实现外贸进出口总额X万美元，完成年目标任务的X%,同比增长X%。

　　二是结构质量明显优化。紧扣全县发展战略，突出区位优势、产业基础、专业团队、优质服务、目标考核抓招商，扩大开放，招大引强，先后引进了南数控、巨人机床、顺利铸造等一批战略投资者，成功生产出全省第一台数控激光切割机、全市第一台数控机床，承接产业转移呈现出由低端向高端、由粗放向精细、由铸造向制造发展的良好态势。积极引导企业开拓海外市场，精工锻铸、宏运复合等家企业成功获得外贸自营出口权，X江工具制造有限公司在第八届珠洽会期间签订海外意向订单金额达X万元。

　　三是平台建设加快推进。坚持用城市的理念建设园区，将经济开发区坦塘工业园规划为铸锻造产业区、装备制造区、材料加工区、配套居住区、综合服务区等六大板块，一期规划面积X平方公里，远景规划X平方公里，现已开发建设X平方公里，2021年成功获批省级承接产业转移特色示范园区。加快推进基础设施配套，完成了工业大道等“五纵四横”公里主干道硬化、绿化和亮化，水、电、路、视、讯等设施配套完善,项目用地完成“五通一平”，为增强园区功能、助推企业发展奠定了良好基础，目前园区规模企业达到了X余家。实施标准厂房建设“先导工程”，建成标准厂房X万平方米，厂房出租率达X%。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县开放型经济层次较低、竟争力较弱、与发达地区差距大的县情，仍然没有从根本性改变。

　　一是引资总量不大，带动力不强。去年，全县引进内外资金仅为固定资产投资的%，没有一家大型生产型制造企业;一般贸易进出口虽然呈上升趋势，但外贸总量仅占全市外贸总额的零头数。

　　二是龙头企业偏少，发展后劲不足。传统铸锻造企业虽然较多，但高新技术企业很少，缺乏高技术含量、高附加值的主导产业和龙头企业，发展后劲不足，缺乏强劲的新的增长点。

　　三是要素保障乏力，投资环境欠优。当前，我县开放型经济做大做强还面临资金、用地、能源、物流等要素方面的结构性短板，导致一些已引进的项目难以扎根。此外，个别部门和单位在履约方面存在不守信、不兑现的现象，乱检查、乱罚款和行政不作为、慢作为等现象偶有发生。这些问题，需要我们在今后工作中努力加以解决。

　　二、把握有利机通，推动开放型经济向更宽领域和更商水平发展

　　当前及今后一段时期，受国际金融危机的持续影响，世界经济进入深度调整期,缓中趋稳、触底回升的预期不断增强。国内外优势企业和资本在寻求新的发展空间,全球范围内新一轮产业转移明显加快。今年全县开放型经济的总体要求是：全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，紧紧围绕加快发展开放型经济这条主线，切实抓好项目建设和平台建设“两个载体”，努力实现重大项目、加工贸易“两个突破”，全力打赢招商引资、承接产业转移、对外贸易“三大战役”，奋力刷新实际利用外资、内联引资、对外贸易、标准厂房建设“四大指标”，为助推“城乡一体化示范县”建设，实现全县经济社会“稳中求进、又好又快发展”作出更大贡献。

　　主要工作目标是：实际利用外资省定目标X万美元，增长X%;市定目标X万美元,增长X%。实际到位内资省定目标X亿元，增长X%;市定目标X亿元，增长X%。外贸进出口总额省定目标X万美元，市定目标X万美元。加工贸易进出口省定目标X万美元，市定目标X万美元。新建标准厂房X万平方米。外派劳务X人。

　　三要严格考核奖惩。强化开放型经济统计基础工作，严格开放型经济工作目标管理考核。不仅要考核各乡镇和开发区的开放型经济工作，而且要加大对县直单位服务招商引资工作的考核，考核结果作为干部任用的重要依据。县委、县政府督查室和县发展开放型经济领导小组办公室，既要加大对签约项目履约情况的督查，又要核实开放型经济指标完成情况的真实性，确保取得实实在在的成效。对虚报领功，工作不力的，一经发现，严肃查处。

　　同志们，发展开放型经济任重道远、大有作为。全县上下一定要抢抓机遇、齐心协力、开拓创新，全力推进开放型经济发展，完成全年各项目标任务，为加快推进我县“城乡一体化示范县”建设提供更强大的动力。