×××人民政府工作报告——在××市第××届人民代表大会第×次会议上

　　×××人民政府工作报告

　　——在××市第××届人民代表大会第×次会议上

　　(20××年×月××日)

　　×××

　　各位代表：

　　现在，我代表×××人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、20××年工作回顾

　　过去的一年，面对极为复杂的经济形势，我们在××、×××和××的坚强领导下，全面贯彻落实党的……精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以“五项重点工作”为抓手，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地完成了×××人大××会议确定的目标任务。

　　(一)综合施策重点突破……××经济呈现出稳中有进、发展向好的可喜局面……

　　(二)狠抓工业强本固基，支撑长远发展的产业基础更加坚实……

　　(三)稳定投资扩大消费，拉动增长的方式更趋合理……

　　(四)统筹城乡稳农富民，区(县)经济在协调发展中实现新提升……

　　(五)建管并重完善功能，城市综合承载力不断增强……

　　(六)生态环境持续改善，“美丽××”建设取得新成效……

　　(七)深化改革力促开放，发展的内生动力持续增强……

　　(八)关注民生强化保障，人民生活进一步改善……

　　“十项惠民实事”全面完成……

　　各项社会事业不断进步……

　　(九)正风肃纪转变作风，政府自身建设不断加强……

　　过去一年，我市其他方面的工作也取得了明显进步。军民融合、双拥共建活动深入开展，妇女儿童、老龄、残疾人等事业加快发展，普法宣传、民族宗教、参事、统计、史志档案、社科、人防、气象、防震减灾、慈善、红十字会等工作都取得了新成绩。

　　各位代表!回顾过去一年的工作，我们所取得的一切成绩，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是×人大、×政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是××人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表××府，向××人民，向中、省驻市单位，向驻××部队和武警官兵，向所有关心支持××建设发展的海内外朋友，表示衷心的感谢!

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题。主要表现在：经济发展中一些结构性、深层次的问题尚未有效解决，工业稳升向好的基础仍不牢固，现代服务业发展相对滞后，非公经济规模和质量有待进一步提升;经济外向度和国际化水平与建设丝绸之路经济带新起点的定位还有很大差距;城乡发展不均衡、公共服务不均等的问题仍然突出，群众对环境污染、交通拥堵、食品安全等民生问题意见还比较大;政府职能转变还不到位，简政放权力度需要进一步加大，勤政廉政建设和反腐败斗争仍是长期任务。对此，我们一定要采取切实措施，认真加以解决。

　　二、20××年工作安排

　　今年是全面深化改革的开局之年，也是实现“××五”规划目标的关键一年，更是丝绸之路经济带新起点建设的起步之年。面对世界经济仍然错综复杂、我国经济下行压力依然较大的严峻局面，我们务必保持清醒头脑，准确把握形势，坚定信心，抢抓机遇，积极作为，确保××经济社会平稳健康发展，努力当好“三个××”建设的排头兵。

　　根据×委××届×次全会的安排部署，今年政府工作的总体要求是：以党的……精神为指导，以全面深化改革为统领，认真贯彻落实××、×××和××的各项决策部署，坚持稳中求进、改革创新、提质增效的工作基调，围绕“建设丝绸之路经济带新起点”和“社会和谐、城市宜居”的新要求，以“五项重点工作”为抓手，全力稳定增长，着力调整结构，切实优化环境，积极扩大开放，持续改善民生，努力打造××经济升级版，不断开创全面建设具有历史文化特色的国际化大都市的新局面。

　　综合各方面因素，建议今年××经济社会发展的主要预期目标是：生产总值确保增长11%以上，地方财政一般预算收入增长13.5%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民收入分别增长11%和12%，物价涨幅控制在4%左右，社会消费品零售总额增长13.5%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，万元GDP能耗下降3.3%，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放分别削减0.5%、3%、1.7%和2.2%。

　　为实现上述目标，要重点做好以下八方面工作：

　　(一)全面深化改革，进一步增强发展内生动力……

　　深入推进重点领域改革……

　　加快推进统筹科技资源改革……

　　加强社会治理创新……

　　(二)持之以恒强工业，不断夯实稳升向好的发展基础……

　　加快推进××工业区建设……

　　继续实施“工业投资倍增计划”和“工业企业成长工程”……

　　大力发展战略性新兴产业……

　　(三)推动服务业转型升级，积极扩大社会消费……

　　全力打造现代服务业聚集区……

　　推动旅游文化产业加快发展……

　　积极营造良好消费环境……

　　(四)以优化结构为着力点，不断提高投资的质量和效益……

　　全力抓好重点项目建设……

　　着力构建多元化投融资格局……

　　扎实做好招商引资工作……

　　(五)积极实施开放带动战略，着力打造内陆开发开放新高地……

　　全面启动丝绸之路经济带新起点建设……

　　积极搭建对外开放平台……

　　大力发展外向型经济……

　　(六)以新型城镇化建设为统领，加快推进城乡一体化发展……

　　进一步优化城市空间布局……

　　“南优”，就是依托××××生态屏障和××新区、航天基地、××新城等重要板块，突出功能优化、内涵式发展，着力打造生态优美、宜居宜业的美丽新城南。年内完成植物园迁建工程。加快×河湿地公园建设。打通城市中轴线南段，实现长安大道与南长安街无阻碍贯通。

　　“北拓”，就是抓住渭河城市段综合治理、××国家湿地公园建成开放等重要机遇，全面提升绕城高速以北至×河区域的城市化水平。年内建成×河入渭口特大桥。启动实施××一级公路城市段(渭河以南段)改扩建工程，加快北客站周边区域开发，支持草滩生态产业园发展，协调推进××至××城际铁路建设。

　　“东延”，就是以国际港务区、××城综合发展区、××国家旅游度假区为龙头，加快城市公共基础设施向东辐射延伸，促进产城融合，推动城东区域大发展、大跨越。启动建设临潼市域轨道交通，力争秦汉大道年内建成通车。支持××、××联合打造全国“绿色城乡统筹”重大示范工程。

　　“西联”，就是借助××新区成为国家创新城市发展方式试验区的重大机遇，充分发挥省市共建大××的政策效应，加快推进××一体化步伐，推动城西区域设施共建共享、产业互联互融。支持沣东新城加快昆明池、国际车城等四大板块建设，加快××商圈、××片区改造步伐。争取启动1号线××延伸段建设，推进××公交无缝对接。

　　切实提高新型城镇化质量。以有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口为重点，深入推进农村居民进城落户，年内转移户籍人口××万人……

　　持续推动县域经济突破发展……

　　(七)以建设宜居城市为目标，不断优化人居环境。建设宜居城市，是民之所盼、政之所为……

　　坚决打好治污减霾攻坚战……

　　深入实施缓堵保畅工程……

　　坚持不懈抓好城市精细化管理……旅游景点周边区域的美化工程，努力在“做美城市”上取得新突破。

　　加快推进“美丽××”建设……

　　全力维护城市安全……加强防灾预警体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力，为城市安全增设“防火墙”。

　　(八)扎实办好惠民实事，持续增进民生福祉……

　　大力实施就业优先战略……力争全年城镇新增就业××万人，农村劳动力转移就业××万人。

　　着力提升社会保障水平……

　　推动各项社会事业协调发展……加快推进军民融合，深入开展双拥共建活动……

　　三、建设人民满意政府

　　做好今年工作，关键是要加强政府自身建设。我们要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进工作作风，全面推进依法行政，着力增强政府的公信力和执行力。

　　一是加快转变政府职能……

　　二是不断规范公权运行……自觉接受人大、政协和社会各界监督，进一步拓宽反映社情民意和群众参政议政的渠道，不断提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。

　　三是着力提高行政效能……按照“严、准、细、实、快”的工作标准，不断加大治庸、治懒、治散力度，强化行政问责和效能监察……

　　四是切实加强反腐倡廉……

　　每一位政府工作人员都要时刻牢记为民服务的宗旨，时刻牵挂群众的安危冷暖，时刻站在群众立场想问题、做决策，不遗余力地为群众办实事、解难事、谋福祉，始终做到一心为民、克己奉公，始终做到勤政务实、敢于担当，始终做到敬业守责、清正廉洁，以实际行动赢得支持、取信于民。

　　各位代表，全面深化改革的号角已经吹响，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在……的坚强领导下，抢抓机遇，真抓实干，奋力拼搏，为建设社会和谐、城市宜居、人民幸福的新××而努力奋斗!