**市关于制造业发展情况的调研报告
党的二十大报告指出,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。因此,发展以先进制造业为代表的实体经济是建设现代化经济体系的坚实根基,是实现**“十四五”发展规划和2035年远景目标的重要支撑。一直以来,市人大常委会高度关注我市先进制造业发展情况,持续多年对我市相关板块和先进制造业领域企业开展跟踪调研。2022年10月,市人大常委会听取和审议市政府关于先进制造业发展情况的报告,并举行联组会议,开展专题询问,对我市先进制造业深度问诊把脉,力促其实现突破发展。为做好相关议题的准备工作,自今年1月开始,市人大财经委、常委会预算工委在常委会分管主任的带领下,深入板块、园区看项目、访一线、抓问题、找差距,开展了3个月的专题调研。整个调研过程中,还积极邀请相关领域专家学者、人大代表参加并征询意见。
一、基本情况与特色做法
近年来,面对严峻复杂的内外环境、前所未有的风险挑战,市委市政府坚持将发展先进制造业作为经济拓增量、优结构、提质量的重要抓手,着力推动先进制造业跑出**“加速度”。2022年,全市规上工业增加值增长*%,增速在全国GDP前十城市中位列第*;净增规上工业企业****家,超“十三五”净增数总和;八条重点产业链快速发展,总规模较上年增长**%。
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(五)注重政策机制协同性,多维赋能先进制造业突破发展。一是要高位统筹谋划,形成发展合力。进一步巩固加强“链长制”工作方法,明确部门协调的组织责任及工作目标,加强产业链专班与各部门各板块的横向纵向联系,加强日常服务调度,系统性全方位谋划部署,实现先进制造业突破发展。二是要注重战略整合互动,加强政策集成水平。加快先进制造业的发展与“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等多重国家战略的有效对接,进一步加强区域产业规划协同、资源对接、要素共享,增强政策的叠加放大效应。按照先进制造业产业链、价值链以及企业政策诉求类别,梳理完善先进制造业政策体系避免政策“碎片化”、传递表达不畅等问题。三是要注重市场培育。强化首购首用、示范项目、定向试用等激励政策,大力推广新应用新模式新场景,优化供需对接,加快实现上下游藕合联动发展,形成供给端和消费端良性互促机制。
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