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强化统的效能 规范交易秩序打造阳光公共资源交易平台——×市公共资源交易平台建设情况汇报

2023-03-23 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
强化统的效能 规范交易秩序打造阳光公共资源交易平台——×市公共资源交易平台建设情况汇报

  公共资源交易体制改革是深入推进“放管服”改革,创新事中事后监管,建设现代市场体系的重大举措。×市公共资源交易体制改革起步较早,2003年在全省率先开展招投标体制改革,将市建设工程交易中心和机电设备交易中心整合,成立市招投标中心。2015年,将招投标中心和招投标监管中心整合,成立市公共资源交易中心。2016年,完成工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易以及政府采购等四大板块整合,对12大类交易项目进行集中统一管理,交易从分散到集中,规则从分立到统一,信息从分割到共享,系统从分设到联通,全市分散的平台基本得到整合。去年以来,全市共完成招标项目×个,实现交易总额×亿元,节约资金×亿元。

  一、改革的主要做法

  ×市按照“平台之外无交易”要求,大力推进平台一体化建设、服务一站式推送、交易一张网覆盖、风险一盘棋防控、专家一个库抽取等“五个一”建设,把公共资源交易平台建起来、系统联起来、数据用起来。

  (一)全市域整合,平台“一体化”建设

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  六是提升层次。材料层次不仅仅要求质量水平有多高,而且要注意内容跟对象相匹配,做到针对哪级对象就讲哪级工作,才能紧扣中心、不偏主题,否则就会显得层次混乱。这个材料以市政府名义汇报,因此站位就要提升到市政府层面,力求体现全局性、统筹性和理念性,避免内部业务、工作细节、过程介绍等事项干扰。比较明显的就是开头“在省委省政府的正确领导和省政务办的关心指导下,×市深入贯彻‘放管服’要求……”,让整篇材料站位调整到市政府角度。例如,“功能分区配套”段落中关于功能分区面积、数量及楼层介绍,跟省领导没必要讲这么细,省领导也不会关心如此细小事项,因此直接介绍整个中心服务功能,没有一一点数细枝末节。再如“构建监管体系”段落,2016年召开会议次数及协调解决的具体问题,作为日常性事务工作不需向上级机关汇报;正在制定的几个文件只是初步想法,也没必要通过市政府抛给上级领导。做材料确定好站位,就可很好取舍材料内容,把握讲话语气,拿捏轻重缓急,分清主次先后。

  七是规范表述。运用文件语言高度概括、准确反映工作,力求让材料语言源于工作、高于工作,不仅仅停止于工作行为与工作现象描述。送审稿“强化信用监管”段落中,“把公共资源交易信用体系纳入了《×市社会信用体系建设‘十三五’规划纲要》,作为全市社会信用体系建设重点工程”,就是把公共资源交易信用体系纳入《规划纲要》文件之中,看不出“全市社会信用体系建设重点工程”分量,修改为“把公共资源交易信用体系纳入社会信用体系建设范畴”,就从工作层面把公共资源交易信用体系与社会信用体系两者之间关系说清楚了。类似描绘文件与阐述会议内容等办法表达工作的情况,多属此例,不再细述。

 

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