抚州市东乡区甘坑生态林场2021年工作总结及2022年工作计划

　　2021年是中国共产党建党100周年，是十四五开局之年，是深入实施乡村振兴战略的关键之年。我场在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为统领，深入贯彻落实中央和省、市、区全会暨经济工作会议精神, 紧紧围绕东乡区“十四五”规划及2035长远发展目标，立足围绕“乡村振兴”一条主线，以生态文明为引领、以提质增效为重点、以改善民生为目的、以法治建设为方向，抓住稳增长、促转型、惠民生、保稳定等重点工作，主动适应经济发展新常态，不断开创经济社会升级发展的新局面。现将2021年度工作情况报告如下：

　　一、真抓实干，党建工作落实落地

　　(一)扎实开展党史学习教育。我场持续深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，将党史学习教育作为场党委的政治生活中的一件大事，按照中央和省市区决策要求，迅速动员部署、组建领导机构、积极开展党史学习、创新特色活动、营造热烈氛围，确保党史学习教育高标准高质量开展。截止目前，我场办理“我为群众办实事”实践活动任务清单48件，利用红色教育基地、警示教育等开展党员干部政治理论学习和党性教育，开展了“为流动党员寄送“红色包裹”让党史学习教育“活”起来”、“传承雷锋精神、传唱雷锋歌曲”、“学党史·祭英烈”祭扫活动、“党旗在基层一线高高飘扬-志愿者助力春耕生产”、“回顾百年党史传承红色基因—抗美援朝老战士讲红色故事”、“党史百人宣讲”等系列活动十二余次，其中我场开展的“为流动党员寄送“红色包裹” 让党史学习教育“活”起来”得到了中央、省、市、区的高度赞扬，并登上中央党史学习教育简报。

　　(二)持续加强党的建设能力。进一步加强学习型党组织建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来;坚持和完善党委理论中心组学习制度，积极开展党委中心组学习, 严格执行民主集中制。加强基层组织建设，认真执行村务、党务公开制度，持续落实“三会一课”和党员活动日等各项制度，加强流动党员管理，重视党员发展工作。加强基层党风廉政建设，继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，纠正不作为、乱作为、慢作为等不正之风。

　　(三)夯实党对基层组织的全面领导。将党建工作列入场党委重要议事日程，先后多次主持召开会议专题研究党建工作，采用定期或不定期的方式抽查听取各村(分场)党建工作情况汇报，经常性与支部书记谈心谈话，不断促进支部书记能力提升;根据分工及时调整党委委员分片包村抓党建工作责任制，完善抓包片领导班子、驻村第一书记、党支部书记“三位一体”的党建工作制度，拟定了走访慰问老党员、困难党员、老干部;开展光荣在党50周年、建党百年“七一"活动等计划，表彰了一批先进典型和先进支部，以榜样示范带动，弘扬了时代新风。

　　(四)严格落实党的作风和纪律作风建设。一是落实党建主体责任。坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度，压实“一岗双责”，扎实履行党委书记抓党建工作第一责任人职责，聚焦主责主业，经常带队深入村组，对各支部党建工作进行检查指导。二强化反腐倡廉警示教育。认真组织场村党员领导干部学习认真落实党的十九大和十九届三中、 四中、五中、六中全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 等党规党纪。三是增强换届纪律意识。场党委书记在全场干部会上多次组织全场干部学习换届“十严禁”纪律要求，深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，同时提醒、告诫、督促全场干部严守换届纪律，带头贯彻落实换届“十严禁纪律要求，确保全场换届工作风清气正。

　　(五)宣传文化工作异彩纷呈。场党委、场部终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论 引导，及时报送简报、新闻作品，及时收集舆情信息。全年新闻上稿58篇，其中人民网9篇，凤凰网4篇，学习强4篇，新华网1篇，光明网1篇，江西日报1篇，抚州日报8篇，临川晚报1篇，东乡发布4篇，品质东乡20篇;抚州电视台新闻频道1次，东乡电视台新闻频道4 次。

　　二、凝心聚力，重点工作稳步提升

　　(一)新冠肺炎疫情防控暨疫苗接种工作。面对2021年全国疫情防控的反复性，我场坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，狠抓外防输入，内防反弹，打好疫情防控人民战争，取得了“零输入”、“零疑似”、“零确诊”的良好成绩。一是防控措施到位。对上级发出的重点地区和重点人群管控全方位排查并将管控责任具体落实到人，实行属地包保原则，做到信息透明，联防联控。二是加大疫苗接种宣传。动员群众积极参与疫苗接种，努力建立全民防御体系。加大外地返乡摸排工作力度，进一步细化划分各阶段人群新冠疫苗接种工作时间，按照属地管理原则，明确目标各村(分场)联络人员，按照“知情、自愿、免费”的原则，全力推进疫苗接种工作。自今年以来，我场共接种疫苗6563针次,户籍人口共计8848人，18 周岁以上人口6720人，应接6624人，已接种6529人，疫苗接种率到达98.56% 。

　　(二)有效衔接乡村振兴工作。一是巩固拓展脱贫攻坚成果集中开展大排查工作。我场在全场范围内组织各村开展了一次大排查行动，严格按照《东乡区防止返贫监测和帮扶工作实施办法》将农户自主申报、残疾人员等七种可能发生易返贫和致贫情况的人员纳入监测范围;结合江西省防返贫动态监测平台反馈数据，对1户农户自主申请和7个监测平台比对反馈数据进行了上户核实调查。二是义务教育保障。严格落实控辍保学制度，确保各项教育政策落实到位，做好脱贫不脱政策，保持了政策的连续性。三是基本医疗保障。脱贫人口均已享受城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障政策。脱贫人口在县域内定点医疗机构住院个人报销比例均控制在90%适度范围内。脱贫人口县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策均全面落实。各村级卫生室均正常运行且配备合格医生。四是住房安全保障。经调查核实，我场不存在脱贫户、边缘易致贫户居住C级和D级危房，其他农户中存在37户139人居住在C级和D级危房中，因这些人都是属于井山水库移民搬迁户，故没有重建或者重建，并已进行局部维修，确保在搬迁前安全居住。五是饮水安全保障。脱贫户、边缘易致贫户及其他农户饮水安全均得到保障。水质、水量、取水方便程度、供水保证率均符合要求。六是兜底保障。低保对象、低保残疾人、特困人员等有关社会救助政策均落实到位。救助对象均经过场村认证，并进行了第三方评估，对符合条件的脱贫户做到应纳尽纳，并健全了社会救助家庭经济状况核对机制。七是产业就业帮扶。严格落实区三大产业收益分配方案。对就业务工脱贫户进行就业奖励补助，落实回访排查机制，每月对脱贫人口就业务工情况进行了排查，并及时在系统更新。

　　(三)综治维稳工作。每月召开信访联席会，按照主要领导负总责, 分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制。同时为做好庆祝建党100周年安保维稳工作，我场专门成立以党委书记为组长的领导小组，抽调精干力量组成情报收集与报送组、接访劝访组、舆情处置组以及矛盾调处组四个工作专班，实行“日排查”“零报告”制度，排查化解矛盾纠纷5余件，对全场21位重点人员进行了全程跟踪，确保了无一例人员省上访，无信访维稳积案。同时扎实推进安全生产综合整治，全面落实一岗双责工作责任制，对全场水库设立防溺水警示牌，实现了进京访零记录、重大群体性事件零记录，安全生产事故零记录。

　　(四)“五型”政府建设。常态化开展五型政府建设，以“放管服”改革为“刀刃”，提升政府服务效能。便民服务中心设置党员先锋岗，要求工作人员热心、耐心、全心全意做好便民服务工作。严格落实“三到位”工作要求，明晰惠民政策条款、梳理各项惠民政策、罗列政策所需资料，办事人员通过梳理事项能够及时、全面准备享受政策所需材料，解决群众多头跑、多次跑的问题。开展“一中心、多窗口、一站式”的便民服务，实行“岗位大练兵”，让工作人员熟悉每个岗位的业务，达到“一人在、全能办”的工作要求。同时为了让群众更好的在家门口解决问题，我场不断加强各部门与各村(分场)的联结机制，不断加强信息沟通，在全场各村打造便民服务代办点，提高各村干部的业务素质和业务能力，让群众到村委会就能解决实际问题。

　　(五)井山水库工程。组织场、村、组党员干部通过对在家人员进行上户宣传、发放宣传手册。对外出务工人员由场、村、组干部进行电话沟通，宣传移民安置政策，解答群众困惑。场、村、组干部按照片区划分，深入村组对移民群众宣传一户一宅安置点政策，做好政策宣传和群众思想工作。配合林业局、民政局等部门完成库区墓穴搬迁后的墓地规划。截止目前签订水库抬田协议256.12亩，实际完成井山水库签约合同224户。

　　三、统筹各方，社会事业蒸蒸日上

　　(一)农村基础设施建设。我场坚持以项目为抓手，按照“重基层、重民生”的原则，积极跑项争资，实现了大投入、大发展，较好地推进了城乡统筹协调发展。为小(一)型、小(二)型水库、河道及农田沟渠进行清淤，清淤路段数10余里。

　　(二)秀美乡村建设。大力开展农村环境综合治理，常态化落实村庄清洁行动，全力推进农村改厕革命，做好“五清”及房前屋后“门前三包”收费工作，坚持土地动态巡查，对全场继续进行“两违”摸排，对农户占用耕地建房实行零容忍，严格农村建房手续，要求先办证后建房。认真组织开展水库大坝安全监测、巡视检查和除险加固，向上级申请资金对区域内山塘水库及小农水，沟渠、水坝等水毁工程进行维修。

　　(三)林业改革发展。加强森林防火专项行动，全面落实“场包村、村包组、组包山头”工作责任制，层层压实责任。以经济林产业为突破口。积极推广“党支部+林业”模式，在慈眉村委会联合江西美尔丝瓜络有限公司和东乡县天然丝瓜络专业合作社，共同创建了“太空”丝瓜络种植帮扶基地;引进130亩苍源中药材种植基地、200亩薄壳山核桃种植基地;完成区级下达400亩七天果辰种植、300亩蓝莓种植; 2021年征收甘坑分场八一畈300亩土地作为蓝莓种植基地，并在12月份成功完成全省林业现场会在东乡的三个示范参观点的迎接工作。

　　(四)民生保障事业工作。2021年完成低保提标工作农低户147户 257人;城市低保2户3人 ;发放五保(特困)供养金，高龄老人补助;针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况，有重点地帮助和扶持，及时发放救助金。

　　(五)农业工作。按照东乡区下达给甘坑生态林场2021年粮食播种面积17314亩和农业特色产业设施蔬菜基地100亩的生产主要指标任务。截止目前，我场已完成粮食作物面积1189.06公顷、粮食产量8195.03吨，谷物面积1144.83公顷、谷物产量8064.44吨。

　　(六)金融安全。我场始终坚持“预防为主、防治结合”的方针，着力开展打击传销宣传和集中清理工作，制定了工作方案，开展了非法集资活动相关会议及宣传工作。并在各村(分场)开展了摸排工作。今年以来,我场辖区范围内未出现传销活动、未滋生涉传人员和非法集资现象。

　　四、步步为营，齐心协力共绘蓝图

　　下一步，我场将坚持稳中求进工作总基调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结“十三五”，谋划“十四五”，以高质量发展为主线，全力推进乡村振兴战略落实，维护经济发展和社会稳定大局，建设“绿色生态幸福”新甘坑并。

　　(一)聚焦乡村振兴，增强农业农村新活力。一是巩固脱贫攻坚成果。加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测。持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果，坚持定期核查，发现问题动态清零，确保脱贫攻坚成色更足、质量更高。二是加快农村产业发展。加强种质资源保护和利用，严守耕地红线，扛起粮食安全政治责任。深入推进农业供给侧结构性改革，推动特色农产品种养，做好产品推广工作。三是大力推进乡村建设。加强公共基础设施建设，推进四好农村路项目建设，提高农村饮水安全全覆盖标准。持续开展沟塘清淤，水毁工程养护工程，提高水资源调配和管控能力。建立农厕管护长效机制，持续巩固农村改厕成果，让群众得到实实在在的获得感、幸福感。四是加快林业改革步伐。进一步健全林木采伐管理制度，突出天然林保护，禁止天然林商业性采伐，严格限制采伐限额，确保场部林木采伐总量逐年下降，强化林地保护管理，坚守住林地保护红线，保持高压态势，适时开展针对破坏森林和野生动植物资源，非法占用林地等专项整治行动，严厉打击涉林违法犯罪行为，强化防火责任落实。全力抓好森林防火宣传和野外火源管控，加强森林防火队伍建设，确保我场森林防火形势稳定。着力抓好松材线虫病的普查和防控处置工作。

　　(二)聚焦民生治理，提高群众幸福指数。一是加强社会福利事业建设。扩大社会就业，进一步完善社会保障机制，落实最低生活保障制度，扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，增强社会保障功能。二是加强疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”，抓牢抓实抓细返场人员排查起底和重点人员防控工作，做到思想认识再提高，工作落实再抓紧，工作标准再提升，同时建立日台账、周调度、半月考核制度，挂图作战、精准到人，落实全员接种新冠疫苗接种工作“清零”任务。三是加强土地管理。在持续推进土地增减挂和土地复垦的同时，坚持土地动态巡查、动态监测，保护耕地，稳步推进完成土地增减挂任务。规范农民建房行为，对违章建筑继续保持“零容忍”态度，严查违法违规用地，为合理规划利用土地提供保障。四是切实抓好抓实社会治理。做好群众来信来访工作，畅通信 访渠道，加强依法治理，多元化解社会矛盾纠纷，解决一批信访突出问题，持续开展“深督导、重化解、促落实”专项行动。严守安全生产红线，深入开展安全隐患排查治理，全力抓好安全生产工作，推动安全生产形势稳定向好。

　　(三)聚焦生态文明打造，共建美丽幸福甘坑。一是继续深入开展农村人居环境整治工作，巩固村庄清洁“百日攻坚”行动，确保人居环境整治工作常态化;坚决打赢蓝天保卫战，做好下半年秸秆禁烧工作;坚决打赢碧水保卫战，加大农业面源污染防控力度，加快推进畜禽粪污资源化利用项目。持续巩固提升中央、省环保督察反馈问题整改成果。全力以赴创建全国级卫生乡镇。二是严格执行林、河长制。切实保护好生态环境，对全场范围内存在的乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等问题进行集中清理整治。三是扎实巩固农村户厕成果。建立全村户厕问题整改台账，紧扣厕屋、厕具、粪池、用水等问题，实行销号管理，边排查边整改，完成一项、销号一项，确保从排查问题到整改落实形成闭环管理，真正让农村厕所改造惠民政策落到实处。四是全力以赴配合好井山水库建设。准确把握相关政策和上级要求，加强移民安置政策宣传，做到政策精准，口径统一，切实打消群众顾虑，密切掌握移民思想动态，确定重点难点对象，多管齐下、事无巨细，利用社会各种力量，积极疏导缓解矛盾，努力调处矛盾纠纷，依法依规有据，确保移民“移得出、稳得住”，确保库区移民安置工作扎实有效，全力配合区井山水库工程领导小组，扎实做好井山水库工程建设各项工作。

　　(四)聚焦政府自身建设，凝聚干事创业活力。切实强化场部的公共服务、社会治理等职能，提升综合服务中心服务能力，加大各村级服务中心培训指导，提高村级便民服务站服务质量。深入推进政务公开，严格落实“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想，带头过紧日子、过苦日子，坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费，持续打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，以廉洁的政府形象取信于民。