抚北工业园区2021年工作总结及2022年工作计划

　　2021年，在区委、区政府的坚强领导和区直相关部门的大力支持下，抚北工业园区紧紧围绕工业创新发展三年倍增宏伟目标，深入推进工业强攻战，通过引进大项目，做强龙头企业，壮大优势产业，园区发展实现新跨越，已形成了以电子信息和有色金属精深加工两大产业。

　　一、2021年工作开展及完成情况

　　(一)平台及项目建设进展完成情况

　　1.抚北工业区方面，污水处理厂提标改造工程正在施工建设，已完成工程总量的92%，预计今年年底完成建设;雨污管网提升改造工程正在施工建设，预计今年年底完成建设;绿鲸环保区间路正在建设。完成了中德二期、浩博新材料等项目用电专线架设预算评审工作;完成了自立铜业新增用地(原罗源村)土石方平整工程;完成了原嘉临化工助剂厂28.92吨危废物转移处置工作;完成了40.5604万元广银铝业厂房至福银高速之间地上附着物及27.6066万元临川才子驾校部分地面构筑物及苗木评估补偿工作;完成了展坪镇马家村杨家组3万元饮用自来水及农田灌溉用水补偿工作;完成了553.14亩土地挂牌上市工作;加大了园区环境整治力度，加强了园区绿化管护，维修了园区坑洼路面，完成了温泉大道下高速口亮化工程，园区形象进一步提升。

　　2.才都工业区方面，完成了才都园区电子产业园457.7亩三地块不动产权合并工作;完成了331.02亩土地挂牌上市工作;完成了秋溪园石5组受损农田3.2705万元补偿工作;完成了上顿渡镇吕坊村受灾农田损失7.5360万元补偿工作;完成了田园梦食品公司及周边雨污管道新建工程;完成临时雨水口迁移工程;完成了三大产业园的用电专线架设预算评审工作。智汇产业园B区专线配电工程正在建设;才都工业区便民服务中心已完成，正在装修;高新科技产业园二期、智汇科技产业园、新一代信息技术科创产业园主体工程均已全面建完，正在进行装修。投资3亿元，集园区会展、生产、研发、办公、娱乐为一体的临川智汇科技小镇已完成规划设计，目前正在加紧建设，建成后将成为园区一道靓丽风景。

　　(二)园区经济发展指标任务及完成情况

　　2021年，全区的工作目标是：力争2021年新增落户亿元以上项目44家，“5020”项目3个，净增规上企业25家，全年实现主营业务收入300亿元，工业税收12亿元。

　　2021年1-12月份，园区规上企业实现工业总产值279亿元，同比增长38.21%;实现主营业务收入302.25亿元，同比增长42.62%;实现税金17.23亿元，同比增长83.94%;全部从业平均人数9312人，同比增长18.34%;完成工业企业用电量6.09亿千瓦时，同比增长12.31%。其中12家有色金属加工企业完成主营业务收入198.36亿元,上交税金14.76亿元;分别占园区比重为65.63%和85.66%。

　　2021年1-12月份引进总投资亿元以上项目28个，共引进资金116.2亿元，其中投资在10亿元以上项目4个，5亿元以上项目6个，引进“5020”项目1个，净增规上企业5家。2021年上半年抚北工业园区在全省开发区争先创优综合评价B级。

　　(三)优化发展环境情况

　　1.优化政务环境方面。

　　一是实行项目办事流程告知制。新入园企业在园区签订入园协议时，园区及时将“项目入园管理办法”、“企业入园办事流程”等有关资料交给入园企业，让企业熟知办事流程和所需材料，让企业客商办事更加通畅、更加舒心。二是实行项目挂点推进制。每个入园项目都明确了一名园区挂点领导，全程协助企业建设办证有关事宜，为项目建设营造条件。三是广泛征集问题，坚持立行立改。2021年1-12月份，园区组织企业召开座谈会3次，征集企业反映不动产登记问题5个，劳资纠纷问题7个，协调税务、不动产登记机关办结企业反映不动产登记问题1个，其余4个正在办理中，7个劳资纠纷问题均已全部得到解决。

　　2.优化市场环境方面。

　　一是强化政银企合作。加强企业融资扶持服务，进一步加大“助保贷”、“财园信贷通”等融资产品的支持力度，帮助企业融资、解决资金问题。2021年1-12月份，通过“财园信贷通”融资平台获得贷款支持的企业39户，累计发放贷款金额1.752亿元。通过“助保贷”融资平台获得贷款支持企业1户，发放贷款金额690万元。二是积极兑现优惠政策。2021年1-12月份，累计为26户企业兑现税收返还奖励、技改资金及贷款贴息补助，累计兑现企业发展扶持资金7.796亿元。三是帮助企业解决用工难题。2021年1-12月，园区与区就业局在市、区及部分乡镇联合组织了10余次现场招聘会，共帮助企业招工5314人。四是园区开展了以优化园区发展环境为主题的大讨论活动，对自查自排出的影响企业生产用电、用水等5个问题设立台账，倒排时间，明确完成时限。经多方协调，供电、供水单位5个问题目前均得到解决。五是园区以转变发展方式为突破口，按照年度全部淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉工作安排，积极协调市、区发改、工信、生态等部门推进园区集中供热项目建设，目前2个集中供热项目已竣工投入运营1个，另一个正在有序建设中，年内竣工投入运营后，园区可实现35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰目标。

　　(四)安全生产和环境保护情况

　　2021年1-12月份，园区共发放31个安全生产和环境保护文件，并与企业签订2021年《企业安全生产责任书》和《消防安全承诺书》，编制了《新安全生产法》发放企业进行宣传教育，继续深入开展园区安全生产专项整治三年行动工作，对园区“散小乱污”企业开展安全生产百日整治行动，配合区应急管理局开展园区安全生产隐患大排查，严厉查处和打击安全生产各类违法违规行为，规范企业安全生产管理，对存在安全隐患的大亚木业、曜嘉实业、浙丰工贸、必和铝业、勇业铜业、中德体育等企业下达了整改通知书;配合区市场监督管理局对恒吉集团、自立铜业、勇业铜业、金峰包装、富临热能等企业特种设备开展安全生产检查，要求企业对特种设备使用，操作和持证上岗等安全隐患进行整改;对园区储存、输送、充装和使用天燃气企业开展安全大排查大整治行动，对查出的安全隐患，要求企业限期整改;同时对园区存在使用中频炉的4家企业每月都进行一次排查，消除生产“地条钢”的隐患。

　　联合园区环保管家在严格检查上下功夫，严厉打击环境违法行为。2021年1-12月份，开展突击检查400余次，检查企业102家。通过日查检查+夜间检查，对园区企业进行全覆盖检查，重点企业每天进行检查，共发现问题75个，下达整改通知书70份，下发问题督办单4份，配合区生态环境局行政处罚50余万元。

　　(五)党建工作开展情况

　　园区党工委始终坚持把加强非公企业党建工作摆在重要位置，深入开展党史学习教育，推进基层党建“三化”建设，着力打造党建特色品牌，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，取得明显成效。

　　一是结合党史学习教育，组织园区党员干部和非公企业党员干部到区党建园参观学习，并重温入党誓词。二是邀请党史学习教育宣讲团区委党校傅健副校长到进行宣讲报告会。三是开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决好基层的困难事、群众的烦心事。到目前为止，已为群众办理实事76件。四是深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神、党的十九届六中全会精神、江西省第十五次党代会精神、抚州市第五次党代会精神和临川区第五次党代会精神，让全体干部职工持续学懂弄通做实。五是强化支部阵地建设，着力打造党建特色品牌。针对新成立的非公企业党支部严格按照“六有”标准建设，使每个企业党支部都有自主活动平台。单个党支部按照党建“三化”标准打造，健立健全硬件基础设施建设。截止目前，园区15个联合支部党员活动室已完成6个。15个单建支部党员活动室已建设完成，其他的硬件基础设施正在加紧建设当中。六是建立党建工作经费保障机制。每年每个非公支部安排4000元用于企业开展党建工作。七是抓好基层支部的常规活动。严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。八是围绕精准脱贫，狠抓各项工作落实。园区非公企业充分发挥党组织政治核心和政治引领作用，把党建优势转化为扶贫优势，实现了非公经济组织党建与脱贫攻坚深度融合、互促共进。4月16日，园区非公企业第八联合支部五家企业(利峰纸业、萨弗隆化工、百欣生物科技、豪美密胺制品、富创科技)深入园区帮扶点占坊村走访慰问时，发现贫困户张玲燕因家庭困难，主动筹集资金为其购买食用油等生活用品约1000元现金，帮助其解决燃眉之急。九是激发党员干事创业活力。为庆祝中国共产党成立100周年活动，在“七一”前夕，园区组织机关党员干部和银涛党支部党员参加区委组织庆祝中国共产党成立100周年党史知识竞赛，分别获得二等奖和三等奖。组织党员干部参加全区组织的建党一百周年歌咏比赛并获得三等奖;另外，在全园区开展“七一”表彰大会，通过民主推荐和组织推优的原则，先后评选出6个先进党支部、6名党秀优秀工作者、43名优秀共产党员。十是加强党的领导，全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。为确保疫情期间企业安全有序生产，更好为企业提供便捷服务。园区党员干部深入企业，按照防疫指挥部工作指示要求，督导企业做好疫情防控工作;对来自高、中风险地区人员应严格按照疫情防控部门要求，在做好个人防护的前提下，做好个人核酸检测报告，并进行14天集中隔离;对职工发热病人进行及时跟踪，确定好联络人以及医务人员。同时收集企业在生产经营和疫情防控中存在的困难和问题，能解决的立即解决，不能立即解决的上报部门，通过园区与区卫健委多次沟通，先后多次在园区设立临时接种点，为园区企业职工接种疫苗提供方便，从而帮助企业解决职工接种疫苗难问题。

　　二、存在的困难和问题

　　1.核心竞争力不强。园区内有不少企业以加工贸易为主，科技企业和自有知识品牌的企业较少，产品技术含量和附加值不高，产品竞争激烈，低价销售情况普遍。

　　2.产业生态较弱。引进总部类和功能性机构项目占比不高，多处于产业链中低端，带动能力不强，易受外部环境影响，抵御风险能力较弱。

　　3.生产要素制约。劳动力、融资、水电等生产要素成本增加，挤压企业利润，在一定程度上影响到企业的发展。

　　4.用地指标不足。随着园区快速发展，入园项目不断增加，现有用地指标难以满足项目落户需要，存在林业报批、用地审批难，用地指标不足问题，导致项目落地难。

　　5.配套功能有待完善。园区内生产、生活等配套设施建设跟进不力，商贸、娱乐、休闲、金融、学校、医疗、交通等配套服务还有待完善。

　　6.园区干部队伍建设有待加强。一是园区机构编制是按照2006年制定的《三定方案》配备的，随着园区规模提升、面积扩大、人口增多，园区集社会事务、维护稳定、社会保障等于一体，社会管理任务越来越重。由于园区内设机构并不与现有政府部门一一对应，随之出现了人手少、工作多、事务杂、任务重等问题，影响了园区服务功能的发挥。二是园区领导班子及中层干部未能纳入党政班子换届统筹考虑，交流渠道窄，升职出路少，缺乏互动交流。同时，园区没有自主调整工资待遇的权限，某种程度上仍然是“干多干少一个样”，“5+2”、“白+黑”的工作强度与劳动报酬不成比例，没有体现出岗位的责任和价值，影响了一些人的工作积极性。

　　三、2022年工作计划

　　2022年，我们的工作目标是：深入贯彻落实市、区第五次党代会、“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移实施工业创新发展三年倍增行动，全力以赴打好工业创新发展强攻战，推动园区高质量跨越式发展。按照市党代会提出的“临川2023年工业营收要迈上500亿元台阶”的要求，大力实施“五十百千万”工程，力争到2022年工业营业收入过百亿的达到1家(自立环保)、过50亿元的达到2家(恒吉集团、勇业铜业)、过亿元的突破40家，净增规上企业20家、总数达到120家以上，确保在今年规上工业营业收入超额完成300亿元的基础上，力争再次超额完成2022年的400亿元目标任务。

　　我们的工作思路是：扶持现有骨干企业做大做强，督促已签约落户企业早日建成投产，继续招大引强引进龙头企业、链条企业。

　　我们的工作举措是：

　　(一)抓平台建设，提升项目承载力

　　一是全面提升抚北工业区。统筹抓好园区环境卫生整治工作，提升园区对外招商形象;搞好浩博新材料和臻品纺织10KV双回路用电工程建设;搞好富临热能10KV专变工程建设;搞好广银大道北延伸段及区间一路延伸段道路建设;进一步完善园区绿化、亮化等基础设施建设。二是强力推进才都工业区。抓好村农现代科技380亩土地平整工作;进一步完善好园区内水、电、路网建设，精心打造好园区内绿化、亮化工程，促进园区有形象、有品位、上档次;按照“大投入、大发展、大产出”的理念，加大“园区办社会”力度，将城区生态、文化、娱乐、公共服务等元素融入到园区发展中，推动园区绿色、生态、持续发展。

　　(二)抓招大引强，引进一批好项目

　　按照“高大上、链群配”的思路，围绕有色金属精深加工首位产业、电子信息主导产业全力引进龙头项目、链条项目，力争2022年新引进有色金属精深加工企业2家、电子信息产业130万平方米标准厂房全部填满。一是围绕自立环保、恒吉集团两大龙头企业，实行补链招商，着力引进上下游关联企业，重点跟踪落实恒吉集团下游企业年产8万公里电线、6万公里电缆项目，争取尽快签约、2022年内开工并基本建成，积极洽谈引进中模国际集团智能爬升式、铝合金系统模板等铝材精深加工项目，延长产业链，壮大产业规模，做强做特有色金属精深加工产业;二是围绕高新科技产业园、科创产业园、智汇产业园三大产业园，着力引进一批有实力、有效益、高附加值的电子信息项目入驻，重点推进深圳兆纪、深圳泛海、北海宣臻等已洽谈项目的签约落户，跟踪已洽谈的闻泰通讯公司笔电制造等智能终端项目，争取早日落户，同时强化产业配套，完善产业供应链，使才都工业区电子信息产业迅速发展壮大，形成规模。

　　(三)抓项目推进，推动项目早投产

　　做深做实招商引资“后半篇文章”，加快已签约落户企业推进速度，争取早日建成、早日投产、早日见效，从纸上变为实实在在的产值和效益，新增主营收入40亿元以上。重点推进已建成的浙锋包装达产达标，2022年实现主营收入15亿元以上;加快保利集团投资的浩博新材料项目开工建设，争取早日投产，投产后一年内主营收入过20亿元、预计达产达标后可达60亿元以上;加快村农现代科技有限公司“日产20万包食用菌工厂化种植及深加工”项目推进速度，争取2022年年内投产，投产后主营收入15亿元;加快今年已签约落户的丁乙科技、智慧AI消防、三信统联、中芯科技、深圳世显等10家电子信息企业建设，争取丁乙科技2022年上半年投产，投产后一年内主营收入过15亿元、到2023年过30亿元，争取新签约落户的10家电子信息企业2022年实现主营收入20亿元以上。

　　(四)抓企业运行，扶持骨干企业做大做强

　　遵循“二八规律”，全力扶持首位产业有色金属精深加工、主导产业电子信息中的龙头企业、骨干企业做优做强，新增主营收入60亿元以上。其中有色金属首位产业重点推进自立环保扩规扩能，争取新上的8万吨电解铜项目在明年4月份建成投产，2022年实现新增主营收入过20亿元、顺利实现过百亿目标;推动恒吉集团技术改造，由粗加工向精深加工转型，努力实现“产能不增、效益提升”。电子信息主导产业重点支持联创电子扩大产能，新上2-4条全自动新型触显一体化生产线，力争2022年主营收入突破15亿元;支持国丰电子、华显智能、世星科技等企业提产增效，力争2022年高新科技产业园一期主营收入突破40亿元。

　　(五)抓产业集聚，推动园区转型升级

　　从国内先进工业园区来看，园区的发展基本经历了由“单个企业—同类企业集群—产业链—产业集群”的发展路径演变，工业园区只有产业集群化发展，才会激发出更大的能量。目前抚北工业园区已引进了电子产业园、科创产业园、智汇产业园一批产业园项目，对于产业园的做大做强，我们计划建立“开发区+主题产业园”发展模式，引进第三方进行运营管理，借助第三方机构先进的企业化管理、市场化运作、专业化服务、特色化发展的模式，让新引进企业快速入驻，投产见效，达产达标，迅速壮大产业规模，实现产业集聚发展。

　　(六)抓服务质量，优化经济发展环境

　　强化服务意识，进一步加大发展环境的治理力度，提高服务和保障水平，营造客商亲商爱商浓厚氛围。打造好科研、信息、人才、用工、中介服务等平台建设，主动为企业解决生产要素制约难题，切实提高项目开工率、投资到位率、投产达产率。加强作风建设，着力解决干部存在的“怕、慢、假、庸、懒”的问题，以全面落实“两个责任”为抓手，促进干部改进作风、增强服务意识、提高工作效率，营造亲商、安商、富商的投资环境，为加快园区经济建设提供有力保障。

　　(七)抓党的建设，加强干部廉洁自律

　　1.积极的研究和探索非公企业党建工作。进一步建立和完善党员领导干部联系非公企业党建工作制度，抓好非公企业党建工作示范点建设，不断提高非公企业党建“三化”工作水平。一是园区根据各支部实际情况，对还未建党建活动室支部进行党建“六有”建设，并对六个党建示范点进一步完善，特别是完善党建宣传视频制作等软件设施建设。二是把党建工作与企业经济发展紧密结合起来，带动企业主重视党建工作，扩大党组织覆盖面。三是注重培养，配强党支部书记。按照选育并重的原则，在非公企业中选择党性强，作风正，懂经营，会管理的党员，有组织、有计划的进行培养锻炼，配强党支部书记。

　　2.积极推进党风廉政建设。坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性;抓政务公开，接受群众监督;强化廉政知识宣传，通过举办培训班、网络、宣传、廉政知识竞赛、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传。

　　3.狠抓意识形态工作落实。一要认真落实意识形态责任制，健全组织保障机制，坚持谁主管，谁负责的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将园区意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力，有效推动意识形态责任制的落实。二要抓学习，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，创新工作方法，推动理论武装不断深入。三要抓阵地建设，扩大意识形态工作影响力。

　　4.全面贯彻落实十九大关于党的建设部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察江西重要讲话精神。一是坚持突出政治功能抓基层党建，引导非公企业党组织和党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。二是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，组织好集中培训、研究阐释和宣传普及等工作，坚持学思践悟，努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。三是充分发挥好基层党组织在改革发展中的战斗堡垒作用，引导广大党员干部增强发展信心，增强打赢脱贫攻坚战凝聚力。四是着力补齐党组织建设的短板弱项，理顺体制机制，列出问题和任务清单，一项一项推进整改落实，以作风建设永远在路上的韧劲整治“四风”，确保全面从严治党各项措施落细落实。

　　江西抚北工业园区管理委员会

　　2021年12月30日