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市委市政府关于切实加强秸秆综禁工作的实施意见

2023-03-22 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
市委市政府关于切实加强秸秆综禁工作的实施意见

  市委市政府关于切实加强秸秆综禁工作的实施意见

  (×年8月22日讨论稿)

  为全面落实科学发展观,按照《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(国办发〔2008〕105号)、省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》、《省政府办公厅关于印发全省农作物秸秆综合利用规划(×—×年)的通知》(×政办发〔×〕×号)等文件精神,进一步提高我市秸秆综合利用率,促进农业可持续发展,促进农民增收,保护生态环境,防止大气污染,保障人民健康和财产安全,有效解决秸秆焚烧和弃置问题,现就全市农作物秸秆综禁工作提出如下意见。

  一、总体要求

  从×年秋季开始,全市范围内禁止露天焚烧农作物秸秆,加大秸秆综合利用力度,通过秸秆机械化全量还田、生物质发电、稻草编织等途径,充分利用秸秆资源,按照“以禁促用、疏堵结合”的方针实现全面禁烧的目标。

  二、目标任务

  ×年,全市水稻秸秆综合利用率达到×%以上,其他作物秸秆综合利用率达到×%以上;×年,全市农作物秸秆综合利用率达到×%以上,其中,四县小麦秸秆机械化全量还田面积占到总面积的×%以上,市区小麦秸秆机械化还田面积要占到总面积的×%以上,全市水稻秸秆综合利用率达到×%以上,其他作物秸秆综合利用率达到×%以上。×年以后,全市农作物秸秆综合利用率达到×%以上,四县小麦秸秆机械化全量还田面积占到总面积的×%以上。

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  (十一)建立奖惩机制,强化督查考核。市综禁办牵头,市纪委、市委组织部、市发改委配合,联合出台《全市秸秆综禁工作考核办法》,建立权责明晰、措施有力的奖惩制度,将秸秆综禁工作纳入政府目标管理考核内容,对在全市秸秆综禁工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对因不作为、慢作为、被动应付导致工作推进没有成效的单位和个人,启动约谈问责程序,或者追究党纪、政纪责任,对问题突出地区实行区域环评限批。建立健全督查网络,强化社会监督,鼓励各方积极参与。市城乡建设局将秸秆综禁工作纳入村庄环境整治考核验收范畴。

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