民政局行风建设会议讲话

　　行风建设事关践行以人民为中心的发展思想，事关党中央、国务院决策部署的贯彻落实，事关民政事业的持续健康发展。加强系统行风建设，是局党组根据市委市政府的要求，深入研究、通盘考虑作出的重要决定。今天的会议，就是全面动员部署加强民政系统行风建设工作。刚才，**地的同志作了发言，所介绍的典型经验、创新做法及改进措施，都值得各地各单位深入思考、学习借鉴。下面，我讲三点意见。

　　一、切实增强对加强系统行风建设必要性、紧迫性和战略性的认识

　　行风是系统干部队伍作风的集中反映，也是党风在行业工作中的具体体现。抓行风，能够整体推进系统党风、政风、作风建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以作风建设为切入点和着力点从严管党治党。党的十九大后，总书记又对形式主义、官僚主义新表现作出重要批示，强调作风建设永远在路上。这些充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。十九届三中全会对深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能提出了明确要求。国务院把转变政府职能作为“当头炮、先手棋”，连年召开会议进行部署。近期，市委市政府印发了优化审批服务的文件。我们必须进一步提高政治站位，充分认识加强行风建设的重要意义，紧贴中央和省市要求，紧贴部门实际，紧贴群众需要，扎实推动民政系统行风建设，不断增强人民群众的获得感幸福感。

题，也有技术支撑、科技手段的问题。互联网、大数据已经深度融入经济社会发展，改变了人们的生产生活方式，也为政务服务插上了便捷高效的翅膀。要抓紧制订信息化、标准化建设的工作目标，加快推动“互联网+民政”行动计划落地实施。一要建好用好平台。依托大数据、云计算等技术，加快构建全流程一体化的民政服务信息化平台，把群众最关心的事项端到网上办理。要拓宽网上办事广度和深度，深度开发各类便民应用，提高服务的智能化。二要推动数据共享共用。打破信息孤岛、数据烟囱，首先要推动民政系统内部跨业务的互联互通，实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。同时，要抓紧跟相关部门配套，通过信息资源共享、业务无缝对接，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　第五，要充分发挥监督检查“利器”作用，确保行风建设不变形不走样，真正取得实效。这是加强行风建设的保障。抓而不实等于没抓，查而不究等于没查。监督检查要较真碰硬，真正发现问题，有力推动解决问题。一要加强明察暗访。对各级经办服务窗口，局里将每年至少开展两次明察暗访，聚焦群众诟病的事项，以服务对象的身份，走流程、摸实情、找堵点，真察真访。二要开展专项监督。局属各单位要切实履行好行风建设的主体责任，驻局纪检监察机构每年要对行风建设至少开展两次专项监督，加大日常监督和教育惩治力度，做到主体责任和监督责任同向发力。三要畅通举报投诉渠道。设立专线电话、信箱，做到有诉必应、有举必查、查必有果、纠必到位。还要充分发挥群众监督、媒体监督的作用。四要加强考评问责。局里将制定考核评价办法，细化指标任务，对局属各单位和各县市区民政局进行考核，考核结果将作为评优评先和内部通报的重要依据。对行风问题比较突出的单位，及时进行约谈;对那些手续繁琐、效率低下、无谓证明等问题，坚决纠正;对给系统行风抹黑的负面典型，特别是吃拿卡要等行为，坚决揪住不放，严查严办。这里特别要强调，对近年来已经出现的典型案例，各单位要引起足够的警醒。同一类问题，第一次犯是警示通报，如果还不吸取教训，一错再错、一犯再犯，那就必须严肃问责。

　　三、抓常抓长确保系统行风建设各项任务落到实处

　　加强行风建设是一项系统工程，复杂而艰巨。做好这项工作，是对全系统上下责任担当和能力作风的重大考验。各级民政部门务必提高政治站位，牢固树立“四个意识”，在“严、实、长、责”上下功夫，严字当头、实字托底、长抓不懈、落实责任，见物见人见细节，驰而不息抓紧抓好、抓出成效。

　　第一，要强化责任、勇于担当，把行风建设责任牢牢扛在肩上、抓在手里、落到实处。局里专门成立了领导小组，我任组长，*同志任副组长，其他党组同志都是成员，并抽调精干力量组建了专班，明确责任分工。各地也可参照此做法，建立相应工作机制，压实责任，勇于担当，切实做到敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人。

　　第二，要突出问题导向，从细处入手，向实处发力，发现问题、正视问题、捯根问题、较真问题、解决问题。行风建设就是要奔着问题去，发现问题、正视问题，举一反三倒逼解决问题。要捯根问题，找准问题的根源，从源头上想办法解决问题。要把老百姓盼的、急的、忧的、怨的问题找准，把工作中的矛盾、短板、弱项找准，分门别类对症下药。要拿出务实管用的实招硬招，标本兼治、纠建并举，对突出问题、关键问题不仅要咬住不放、还要咬下一块“肉”来，彻底解决。要严小严早严预防，对苗头性、倾向性问题要“小题大做”、防微杜渐。

　　第三，要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，锲而不舍、持续用力，久久为功、善作善成。行风问题具有反复性，如果不长期抓、持续抓，过一阵就又会反弹。因此，行风建设不能搞一阵风、大呼隆，要抓常抓长，形成常态，保持长效。不仅要盯住突出问题重点整治、及时整改立见实效，更要着眼长远统筹规划、建章立制。要加强督促检查，持续用力，一锤接着一锤敲，一步一个脚印向前推。

　　第四，要创新方式方法、健全有效机制，把行风建设抓深入、抓具体、抓实在。要善于借势借机借力，借中央加强作风建设、深化“放管服”改革之势，借助领导同志重要批示、抓住个别事件整改之机，借社会和媒体监督、相关部门合作之力，扎实做好我们的工作。要主动运用信息化手段统领各项工作，提升服务效能。要鼓励各地因地制宜，创造各具特色、有效管用的“土特产”“一招鲜”，加强相互交流、学习借鉴。需要强调的是，加强行风建设，决不能搞盆景、搞花架子、做表面文章，一定要实事求是、真抓实干，出实招、见实效、解决实际问题。

　　第五，要夯实基层基础，打通“毛细血管”，进一步提高基层干部队伍能力素质。要加强基层民政服务平台建设，健全服务网点，完善配套设施，加大投入力度，使老百姓就地就近享受民政服务。基层一线窗口干部职工直接面对群众、服务群众，任务重、压力大，待遇不高、“出口”不宽，工作很辛苦、很不容易。要坚持严管和厚爱结合，加强教育培训，做好思想政治工作，加强职业保障，加大评选表彰、考核评优倾斜力度，关爱干部职工身心健康，想方设法主动为他们排忧解难，引导大家更好地为民服务。

　　第六，要强化宣传引导，既发挥先进典型示范引领作用，也发挥负面典型警示震慑作用，广泛凝聚共识，营造良好氛围。要紧密结合不同阶段的工作特点和任务要求，主动加强策划，科学设置议题，着力体现时度效，制定有针对性的宣传工作方案。要坚持正面宣传为主，宣传先进典型经验和做法，加大总结推广力度，形成比学赶帮超的工作格局。对出现的问题和负面典型，绝不护短、绝不遮丑，该点名的点名，该曝光的曝光，加大惩治、通报和警示力度，有力倒逼推动深层次问题的解决。

　　同志们，行风建设没有终点，为民服务永无止境。我们要以永远在路上的恒心和韧劲，以刀刃向内的勇气和决心，正行风、树新风，用心打造群众满意的民政服务，坚决打好行风建设攻坚战，为更好保障和改善民生作出新的更大贡献!