市人社局党风廉政建设工作开展情况

　　2024年，市人力资源社会保障局党组按照市委、市政府和市纪委的部署要求，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，持续深化政治建设;坚持把反腐倡廉建设纳入人社工作大局中谋划、部署，认真落实党风廉政建设责任制，不断压实管党治党责任;切实强化教育力度，进一步增强党员干部廉洁自律意识;紧盯关键领域、重点环节，强化监督执纪问责，切实增强纪律规矩意识;深化“放管服”改革，增强高质量服务意识，不断推动全系统党风、政风、行风持续好转。现将一年来落实全面从严治党主体责任和监督责任的情况报告如下。

　　一、坚持一以贯之，扛起全面从严治党的政治担当　

　　(三)强化风险管控，确保重点领域安全。细化风险防控措施，完善风险防控机制，不断加强人事管理、基金监督、就业资金等高危领域风险防范。一是加强组织人事工作监管。以强化组织人事政策纪律教育为基础，以完善组织人事工作制度机制为根本，以组织人事重要问题集体决策为关键，以自觉接受纪检监察监督为保障，严格按规定办理职称评聘、人事调配、人事考试管理等工作，堵塞组织人事风险漏洞。认真开展合理调控市属学校绩效工资水平强化正常执行监察建议整改落实工作，全市事业单位奖励性绩效工资管理水平进一步提高，奖励性绩效工资的激励作用进一步发挥，为调动广大职工积极性打下了坚实的基础。二是继续深入开展“六个严禁”专项治理。开展严禁领导干部及相关部门单位违规使用社保资金专项治理，建立社保基金风险防控“四位一体”工作机制，持续健全完善内控制度。切实加强风险防控警示教育，强化社保基金收支管理，各项社会保险待遇按时足额发放。全面推进社保基金非现场监督普及，定期开展疑点问题专项核查，狠抓“三个取消”工作任务落实。三是确保基金资金安全。完善社保基金运行内控管理制度，抓好“对账报告”“同级巡查”“内控评估”三项工作，定期开展基金安全评估，找准问题漏洞，抓好点对点整改。加强对就业资金监管、审批、拨付情况以及关键岗位人员履行职责、依法办事等情况的日常监督和专项检查，保障就业资金专款专用、足额拨付、发挥效用。

　　四、主动服务大局，坚守初心使命的政治自觉

　　(一)抓实稳保就业，积极应对疫情防控挑战。提高政治站位，深刻认识和准确把握“稳就业”政治要求，建立指挥体系，实行督导机制，组建2835名人社劳务“三支队伍”，开展动态“三摸清”，建立“三个清单”，抓实稳就业基层基础工作。紧盯重点时点开展系列招聘，开通“XX就业通”平台，加大岗位推送，搭建人岗桥梁，1至10月，全市累计网络发布岗位34.75万个，先后派出“长三角”“珠三角”两个稳就业工作组，抓实跟踪服务，推动就业稳定。抓好“八个一批”“五个机制”工作措施落实，采取一站式直达运输模式，持续加大转移就业力度，1至10月，全市农村劳动力转移就业XX万人，有组织转移输出XX万人，与去年同期相比，实现了转移就业总量增、就近就业增、省外就业增、贫困劳动力就业增。抓好离校未就业高校毕业生动态服务，截至目前，全市返乡高校毕业生XX人，已就业XX人。积极构建多元化人员参训机制、精准化供需对接机制、多样化服务保障机制，千方百计为各类城乡劳动者“充电提能”，1至10月，全市农村劳动力培训XX万人次，开展补贴性职业技能培训XX万人次，均超额完成年度目标任务。

　　(二)兜牢社会保障底线。持续抓好提标扩面，稳步提高社保待遇，养老、工伤、失业三大保险均已圆满超额完成本年度目标任务。持续推进降费减负，稳步推进社保延缴，全面落实社保减免，全面降低社保费率，不断加大稳岗返还力度，持续优化营商环境，1至10月，共减免XX家企业三大社会保险XX亿元，为XX户企业发放稳岗返还资金XX万元，惠及职工XXXX人。全面提升劳动仲裁服务水平，1至10月，全市劳动人事争议仲裁结案率100%，完成目标任务的105.26%。持续完善协商调处机制，全面实施劳动用工登记网上备案，持续加大企业监测力度。1至10月，全市企业劳动合同签订率达96%。抓实《保障农民工工资支付条例》学习宣传及贯彻执行，有序推进治欠保支工作。1至10月，全市劳动保障监察举报投诉案件结案率和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达98%。

　　(三)助力脱贫攻坚。聚焦2024年全面建成小康社会、实现全市整体脱贫目标，打好就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫人社行业扶贫“组合拳”，助力脱贫攻坚。1至10月，全市贫困劳动力转移就业XX万人，易地搬迁扶贫集中安置点转移就业贫困劳动力XX人，建立就业扶贫车间XX家，吸纳贫困劳动力XXX人。抓实返乡贫困户高校毕业生就业工作，贫困户高校毕业生就业率达XX%。认真贯彻执行为贫困人员代缴基本养老保险费和待遇发放政策，精准动态落实社保扶贫，稳定实现“三个100%”。进一步抓实定点扶贫工作，严格落实脱贫攻坚“百日总攻坚”专项行动安排部署，严格执行“挂包帮、转走访”常态化规定，组织干部职工入户走访，配合村委会、驻村扶贫工作队完成短板缺项“户户清”专项排查、卡户2014—2024年帮扶信息核查、产业发展情况全面分析、享受政策入户宣讲、人居环境专项整治、脱贫户脱贫质量专项检查等工作，全面掌握贫困户“两不愁三保障”及后续帮扶情况，做实巩固脱贫成果防止返贫致贫工作。截至目前，共开展“挂包帮、转走访”8批次1097人次。

　　五、存在的主要问题

　　今年来，市人力资源社会保障局党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但是还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

　　(一)管党治党责任压的还不够实。对如何推进全面从严治党向基层延伸思考不深，投入精力不足，切入点和着力点找得不够准。有的党组织党建工作弱化、责任虚化，战斗堡垒作用发挥不充分。

　　(二)制度机制建设不够完善。强化责任落实和全面从严治党的制度机制建设有待进一步加强，存在制度空转、监督检查结果运用不充分的情况。

　　(三)对干部职工管理不够严格。“不担当、慢作为”问题还未得到有效整治，慵懒散、慢玩浮的现象不同程度存在。

　　(四)“四风”问题不同程度存在。有的下属单位和党组织执行力不够强，文件贯彻文件、会议贯彻会议，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留心，浮于表面、不见效果等形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。

　　六、下步工作打算

　　对标全面从严治党总要求，对表年度目标任务，下一步将从以下几个方面抓实市人力资源社会保障局党风廉政建设工作：

　　(一)进一步压实工作责任。要清醒认识中央和省、市党委全面从严治党的信心和决心，在推动全面从严治党向基层延伸上谋实招、求实效，压实主体责任和“一岗双责”层层落实。

　　(二)进一步提升工作实效。要健全完善学习制度机制，不断提高干部职工政治自觉和党性修养。不断完善日常监督管理体制机制，加强内部监督，强化上下级监督、专门监督、重点监督。严肃执纪问责，持续发挥警示震慑作用。

　　(三)进一步完善制度机制。结合实际进一步修改完善内控制度机制，确保人社各项工作在制度下、规范化运作，确保人社干部职工在监督下、纪律内工作。

　　(四)进一步加强作风建设。严把律己、管理、监督三道关口，管住事前、事中、事后三个环节，以强有力的纪律建设助推干部职工作风建设。

　　(五)进一步强化风险防控。不断完善日常监督管理体制机制，加强内部监督，强化上下级监督、专门监督、重点监督。注重从风险预判上主动防控，从压实责任上严密防控，从制度完善上有效防控，将廉政风险防控落到实处。