党课：提高一体推进“三不腐”能力和水平 全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战

同志们：

　　新时代以来，习近平总书记对反腐败斗争和全面从严治党进行了一以贯之、与时俱进的深入思考和实践推动。他在二十届中央纪委三次全会上强调：“当前夺取反腐败斗争压倒性胜利，需要强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。”“党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。”党的二十大明确强调要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。“三不腐”体制机制的建立与完善，是关系到党执政的合法地位与国家长治久安的重大战略部署。当前，腐败现象依然持续存在，“三不腐”机制的实践推进与理论研究依然任重道远。一体推进“三不腐”既是我国巩固发展反腐败压倒性胜利的战略性举措，也是我国为全球反腐败治理贡献的中国智慧和方案，堪称古今中外反腐败治理的伟大创举。借此机会，我讲几点体会，与同志们共同交流。

　　一、准确把握新时代党内“三不腐”体制机制的特征

　　“三不腐”体制机制，就是“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的简称。一体推进“三不腐”，是习近平总书记在长期实践中总结提出的原创性理论，它深刻揭示了反腐败治理的基本规律，彰显了党勇于自我革命的鲜明品格。“三不腐”体制机制将反腐败和监督纳入从严管党治党全局和国家治理体系中，对全面从严治党提出更高更严的要求。明确“三不腐”机制的内涵，是开展“三不腐”工作的前提条件，是规范从严治党的发展与延伸。“不敢腐”是基本前提，强调“不敢腐”是惩戒警示，侧重于高压震慑;“不能腐”是根本保障，强调制度规范，侧重于防范治理监督;“不想腐”是防线，强调素质觉悟，侧重于提高思想素养、提升自身免疫力。透过现象看本质，一体推进“三不腐”在逻辑本质上是一个层层递进、互为补充完善的系统，是腐败治理内外部因素协同配合的过程，体现了反腐败工作从治标为主转向标本兼治的逻辑演进。

　　(三)完善制度体系与发挥纪检监察专责相适宜。党的十八大之后，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党不断深化，管党治党制度日趋完善，制定修改完善了近二百部党内法规，完善了党内法规体系，制度治党成效显著。同时，积极发挥纪检监察的专责职能，把巡视巡查制度贯穿其中。在中共第十八届中央纪委第二次全会上，习近平提出了要“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。我们党不断强化铁腕治党，坚持有腐必惩、有贪必肃，警示领导干部“不敢腐”。党中央不断加强体制机制创新，强化监督管理，以严的基调正风肃纪，促使领导干部“不能腐”。党的纪检监察对腐败行为的惩罚力度不断加大，提高了领导干部规矩意识和“不想腐”的自觉。“不能腐、不想腐、不敢腐”的逻辑基础是持续强劲地纠正“四风”，大力审查违纪违法案件，从遏制“四风”问题抓起，促使党风政风得到明显好转，带动“不敢腐”震慑效应的初步显现。通过不断健全权力运行的制约和监督体系，逐步形成党内监督、政府监督(行政系统外部监督和行政系统内部监督)、群众监督、舆论监督相互结合的综合监督体系，“三不腐”的保障基础更为牢固。纪检监察机关要建立有强烈责任感的人民纪检监察队伍，充分发挥监督保障作用，不断深入各领域、各部门、各单位督导监察，加强对年轻干部的培养、教化、考核，使其接受最严格的约束和监督，创新监督监察手段，推进“三不腐”加互联网的大数据监督平台，构建联合执法的大监督格局。我国迈入新时代以来，全党对反腐败斗争和全面从严治党进行了与时俱进的深入思考和实践推动，构建了“三不腐”体制机制。“三不腐”体制机制的建立与完善，是关系到党执政与国家长治久安的重大战略部署。党中央构建的“三不腐”体制机制有其典型的特征和深厚的理论渊源，“三不腐”体制机制的构建旨在保障反腐败斗争取得压倒性胜利，促进党内政治生态好转，提升人民信任支持度，锻造党的革命性。“三不腐”体制机制的构建是在全面从严治党生动实践中不断推进的，其构建的基本途径可概括为：坚持依规治党和依法治国相结合，加强党性教育与深化廉洁文化建设相统一，完善制度体系与发挥纪检监察专责相适宜。

　　我就讲这么多，谢谢大家!