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怎么写请示

2023-07-13 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
怎么写请示

  请示属于上行文,适用于向直接上级机关请求指示、批准事项。没有隶属关系的单位之间行文不适合使用请示文种,需要使用函件。

  请示包括发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、报送机关、签发日期、印发机关、印发日期等内容。其中签发日期为领导签发文件的日期,印发日期为文件付印的日期。签发人为单位主要领导,如果主要领导出差可委托主持工作的副职领导签发。

  标题为单位全称+事项名称+请示。例如:×××市人民政府关于恳请出具×××工程省级配套资金承诺函的请示、××集团关于置换××大厦抵押资产的请示。

  开头首先注明主送上级机关名称,可用全称,更多用简称。

  正文同样文无定法,根据不同事项内容及基础条件选择最恰当、最有效表达方式,包含四块内容:请示缘由、内容、依据,最后还要表态。请示缘由最好简明扼要、直奔主题,避免篇幅过长冲淡甚至淹没请示事项。请示内容要把提请上级机关批准的事项表述清楚、明白、准确、定量,不能含糊其辞、模棱两可。请示依据要言之有据、合情合理,不能漫天要价、强词夺理,还要充分考虑请示事项获批可能性、可行性。跟报告类似,起草请示文件要把握以下几个原则。

  一是不得多头请示。每个单位都有直接上级单位,一般向直接上级单位请求指示或批复意见,不应向直接上级单位之外的上级单位报送请示文件,也不能向不同领导或非分管领导请示,防止工作分工及领导意见不同,造成处理过程左右为难,影响成效。

  二是不得越级请示。请示文件属于直接上下级机关之间行文,原则上主送直接上级机关。一个单位如需请示越级机关,可由上级机关代为请示,原则上不能越过直接上级机关。上级机关在报送请示文件时需要提出明确倾向性意见后再上报,不得原文转报上级机关。

  三是不向个人报文。除上级领导直接交办事项外,不得以本机关名义向上级领导个人报送公文,也不得以本机关领导个人名义向上级机关报送公文。从规范化看,上级领导直接交办事项最好由下级机关向上级机关正常报送请示文件,履行正常工作程序。向上级领导个人报送请示事项与依法行政、民主决策格格不入,也经不住审计和法理推敲。不论党政机关,还是企业,都要避免向领导个人报送文件。

  四是应当一事一请。一个文件只能请示一件事情,不能在一个文件中请示多个事情。有些单位急于求成或胃口太大,往往在请示文件中同时讲多个事情。从实际处理案例看,这类一文多事的请示文件往往被上级机关退回重新处理。即使文件进入办文程序,由于涉及较多分管领导,需要同时报送多个领导,如果碰到领导出差,文件就会停滞不前,影响文件正常流转,反而降低办理效率。

  五是注意授权请示原则。党委、政府的部门向上级主管部门请示重大事项,应当经本级党委、政府同意或授权,不能擅自替本级党委、政府当家做主,防止上级主管部门作出明确意见,让本级党委政府没有思想准备,结果把好事办成坏事。属于部门职权范围内的业务事项应当直接请示上级主管部门。

  六是注重信息对称衔接。受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一上级机关,做到信息对称,防止产生隔阂与误解。

  对于企业来说,请示文件规则基本相同,相互之间可借鉴参考。

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