县人力资源和社会保障局长在人才工作部署与协调会上的讲话

各位同仁、同志们：

　　今天，我们召开这次全县人才工作部署与协调会，主要任务是深入分析当前我县人才工作面临的新形势、新任务，进一步统一思想、凝聚共识，明确目标、压实责任，全面推动我县人才工作再上新台阶。下面，我结合全县人才工作实际，讲几点意见。

　　一、筑牢人才根基，夯实发展之基

　　人才是县域发展的第一资源，是推动我县经济社会高质量发展的核心动力。只有把人才工作摆在突出位置，才能为我县各项事业发展提供坚实的智力支撑。

　　(一)人才是发展的核心动力

　　(一)强化基础教育培养

　　基础教育是人才培养的基石，必须扎实抓好基础教育阶段的人才培养工作。一是加强师资队伍建设。提高基础教育教师的准入门槛，引进一批高素质的教师人才;加强对现有教师的培训和进修，提升教师的教学水平和专业素养;建立健全教师激励机制，提高教师的工作积极性和主动性。二是优化课程设置。根据时代发展和社会需求，优化基础教育课程设置，增加实践课程、创新课程和素质教育课程的比重，培养学生的创新精神、实践能力和综合素质。三是改善办学条件。加大对基础教育学校的投入，改善学校的教学设施、校园环境和生活条件，为学生提供良好的学习和生活环境。四是推进教育改革。深化基础教育改革，推进素质教育，改变传统的应试教育模式，注重培养学生的个性发展和创新能力，为培养高素质的后备人才奠定基础。

　　(二)完善职业技能培训

　　职业技能培训是提升劳动者就业能力和职业素养的重要途径，对于推动我县产业发展具有重要意义。一是开展订单式培训。加强与企业的合作，根据企业的用工需求，开展订单式培训，为企业培养符合要求的技能人才，实现培训与就业的无缝对接。二是加强实训基地建设。加大对职业技能实训基地的投入，建设一批设施完善、功能齐全的实训基地，为学员提供真实的实训环境，提高学员的实际操作能力。三是拓展培训项目。根据我县产业发展的需要，不断拓展职业技能培训项目，涵盖农业、工业、服务业等各个领域，满足不同群体的培训需求。四是提高培训质量。加强对职业技能培训机构的监管，规范培训行为，提高培训质量。建立健全培训质量评估体系，对培训机构的培训效果进行定期评估，确保培训工作取得实效。

　　(三)加强高等教育合作

　　高等教育是培养高层次人才的重要阵地，加强与高等院校的合作，能够为我县引进和培养更多的高层次人才。一是建立校地合作机制。与省内外知名高等院校建立长期稳定的校地合作机制，签订合作协议，在人才培养、科学研究、成果转化等方面开展全方位的合作。二是共建科研创新平台。与高等院校共建重点实验室、工程技术研究中心等科研创新平台，吸引高校的专家学者来我县开展科研工作，推动科研成果在我县的转化和应用。三是开展定向培养合作。与高等院校合作开展定向培养项目，根据我县的人才需求，为我县定向培养一批高层次的专业人才，毕业后到我县相关单位工作。四是引进高校优质资源。通过合作，引进高等院校的优质教育资源，如师资力量、课程体系等，提升我县的教育水平和人才培养质量。

　　(四)推进终身学习机制

　　在知识经济时代，终身学习已经成为必然趋势，推进终身学习机制建设，能够不断提升全县人民的综合素质。一是建设学习型社会。大力倡导终身学习的理念，营造全民学习的良好氛围，建设学习型社会。通过开展各类学习活动，如读书节、讲座、培训等，激发群众的学习热情。二是完善终身学习平台。搭建线上线下相结合的终身学习平台，线上利用互联网技术建设网络学习平台，线下建设社区学习中心、农村书屋等学习场所，为群众提供便捷的学习渠道。三是丰富终身学习内容。根据不同群体的学习需求，丰富终身学习的内容，涵盖政治理论、法律法规、科学技术、文化艺术等各个方面，满足群众多样化的学习需求。四是健全终身学习保障。建立健全终身学习保障机制，加大对终身学习的投入，加强对学习平台和学习资源的管理和维护，为群众终身学习提供有力保障。

　　四、拓宽引才渠道，汇聚八方贤才

　　引进人才是解决我县人才短缺问题的重要途径，必须拓宽引才渠道，创新引才方式，吸引更多的人才来我县创新创业。

　　(一)优化引才政策环境

　　良好的政策环境是吸引人才的重要保障，必须不断优化我县的引才政策，提高政策的吸引力和竞争力。一是完善人才引进政策。根据我县的实际情况，制定和完善更加优惠的人才引进政策，在住房补贴、安家费、科研经费、子女教育等方面提供更加优厚的待遇，吸引各类人才来我县发展。二是简化人才引进流程。优化人才引进的审批流程，减少审批环节，提高审批效率，为人才来我县办理相关手续提供便捷高效的服务。三是加强政策宣传解读。通过多种渠道，如政府网站、新闻媒体、招聘会等，加强对我县人才引进政策的宣传解读，提高政策的知晓度和影响力，吸引更多的人才关注我县。四是建立政策评估机制。定期对人才引进政策的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整和完善政策，确保政策的科学性和有效性。

　　(二)搭建多元引才平台

　　搭建多元化的引才平台，能够为人才和用人单位提供更多的交流机会，促进人才的合理流动。一是举办各类招聘会。定期举办大型招聘会、专场招聘会等活动，邀请县内外的用人单位和求职者参加，为双方搭建面对面的交流平台。二是利用网络引才平台。充分利用互联网技术，建设我县的网络引才平台，发布用人单位的招聘信息和人才的求职信息，实现线上招聘和求职。三是开展引才专项活动。组织开展“名校行”“企业行”等引才专项活动，带领我县的用人单位到高校、科研院所和人才密集地区进行人才引进，拓宽引才渠道。四是建立人才工作站。在人才密集的城市和高校设立人才工作站，作为我县引进人才的窗口和桥梁，及时了解人才信息，吸引人才来我县发展。

　　(三)开展定向精准引才

　　针对我县重点产业和关键领域的人才需求，开展定向精准引才，提高人才引进的针对性和实效性。一是明确重点引才领域。围绕我县的主导产业、新兴产业和重点项目，明确重点引才领域，如高端制造、现代农业、文化旅游等领域，集中力量引进这些领域的急需紧缺人才。二是制定精准引才计划。根据重点引才领域的人才需求，制定详细的精准引才计划，明确引才的数量、专业、学历等要求，有针对性地开展引才工作。三是建立人才需求库。建立全县人才需求库，及时收集和更新用人单位的人才需求信息，为定向精准引才提供数据支撑。四是实施靶向引才措施。针对不同领域、不同层次的人才，采取不同的引才措施，如对于高层次人才，采取“一人一议”的方式引进;对于急需紧缺的专业人才，提供更加优惠的政策待遇。

　　(四)鼓励柔性灵活引才

　　柔性引才是一种灵活高效的引才方式，能够打破地域、户籍、身份等限制，吸引更多的人才为我县发展服务。一是推行项目合作引才。鼓励我县的企业、科研院所等单位与外部人才开展项目合作，通过项目合作的方式引进人才的智力和技术，解决项目中的关键技术问题。二是开展兼职挂职引才。允许外部人才在我县的单位兼职或挂职，利用他们的专业知识和经验，为我县的发展提供咨询服务和技术支持。三是实行候鸟式引才。对于一些高层次人才，实行候鸟式引才方式，他们可以在一定的时间内来我县工作，其余时间在原单位工作，既不影响他们在原单位的工作，又能为我县提供服务。四是搭建智力共享平台。搭建人才智力共享平台，整合各类人才资源，为我县的企业和单位提供智力服务，实现人才资源的共享和优化配置。

　　五、优化使用管理，发挥人才效能

　　引进和培养人才只是手段，用好人才才是目的。必须优化人才使用管理，充分发挥人才的效能，让人才在我县的发展中建功立业。

　　(一)完善人才评价机制

　　科学合理的人才评价机制是用好人才的前提，必须建立健全以能力、业绩和贡献为导向的人才评价机制。一是健全评价标准体系。根据不同领域、不同层次人才的特点，制定科学合理的评价标准体系，改变过去重学历、重职称、轻能力、轻业绩的评价方式，突出人才的实际贡献和创新能力。二是创新评价方式方法。采用多元化的评价方式方法，如同行评价、市场评价、社会评价等，提高人才评价的客观性和公正性。对于特殊人才和紧缺人才，可以采取特殊的评价方式。三是扩大评价主体范围。扩大人才评价的主体范围，引入用人单位、行业协会、科研机构等参与人才评价，形成多方参与、共同评价的机制。四是注重评价结果运用。将人才评价结果与人才的使用、激励、待遇等挂钩，充分发挥评价结果的导向作用，激励人才积极进取、建功立业。

　　(二)健全激励保障制度

　　健全的激励保障制度是调动人才积极性和创造性的重要手段，必须建立健全多元化的激励保障制度。一是完善薪酬激励机制。建立与人才贡献相匹配的薪酬激励机制，对于高层次人才、紧缺人才和有突出贡献的人才，给予较高的薪酬待遇，实现薪酬与业绩挂钩。二是加大表彰奖励力度。定期开展优秀人才评选表彰活动，对在我县经济社会发展中做出突出贡献的人才给予表彰奖励，增强人才的荣誉感和归属感。三是提供科研经费支持。为人才开展科研工作提供充足的科研经费支持，鼓励人才进行科技创新和成果转化，对于有潜力的科研项目给予重点扶持。四是解决后顾之忧。切实解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，为人才提供优质的服务保障，让人才能够安心工作、舒心生活。

　　(三)搭建干事创业平台

　　为人才搭建干事创业的平台，是发挥人才效能的关键。必须根据人才的特点和需求，为人才提供施展才华的舞台。一是建设创新创业园区。建设一批高水平的创新创业园区，为人才提供办公场所、科研设施、资金支持等创业服务，吸引人才前来创新创业。二是搭建项目对接平台。搭建人才与项目对接平台，及时发布我县的重点项目信息和人才的科研成果信息，促进人才与项目的有效对接，让人才的科研成果能够在我县的项目中得到应用。三是赋予人才自主权。在科研项目、经费使用、团队组建等方面，赋予人才充分的自主权，让人才能够按照自己的思路和方式开展工作，激发人才的创新活力。四是支持人才团队建设。支持人才组建科研团队、创业团队，为团队提供必要的支持和保障，发挥团队的整体优势，提高创新效率和创业成功率。

　　(四)加强人才服务保障

　　优质的人才服务保障是留住人才、用好人才的重要保障，必须加强人才服务保障工作，为人才提供全方位的服务。一是建立人才服务中心。建立专门的人才服务中心，为人才提供“一站式”服务，包括人才引进、政策咨询、手续办理、生活服务等，提高服务效率和质量。二是提供个性化服务。根据人才的不同需求，提供个性化的服务，如为高层次人才配备服务专员，为人才提供定制化的服务方案，满足人才的特殊需求。三是加强沟通联系。建立人才联系制度，定期与人才进行沟通联系，了解人才的工作和生活情况，及时解决人才遇到的问题和困难。四是营造尊重人才氛围。在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，让人才感受到社会的认可和尊重，增强人才的归属感和幸福感。

　　六、强化保障措施，确保工作实效

　　做好人才工作是一项系统工程，需要各方共同努力，必须强化保障措施，确保人才工作各项任务落到实处，取得实效。

　　(一)加强组织领导

　　加强组织领导是做好人才工作的根本保证，必须建立健全人才工作领导体制和工作机制。一是健全领导机构。成立由县委、县政府主要领导任组长的人才工作领导小组，统筹协调全县人才工作，研究解决人才工作中的重大问题。各部门、各乡镇(街道)也要成立相应的人才工作领导机构，负责本部门、本地区的人才工作。二是明确工作职责。明确各部门、各乡镇(街道)在人才工作中的职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全人才工作目标责任制，将人才工作纳入年度考核体系，确保各项工作任务落到实处。三是加强统筹协调。加强部门之间、地区之间的统筹协调，形成工作合力。建立人才工作联席会议制度，定期召开会议，交流工作经验，协调解决工作中遇到的问题。四是强化督促检查。加强对人才工作的督促检查，定期对各部门、各乡镇(街道)人才工作开展情况进行检查考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，确保人才工作各项任务顺利推进。

　　(二)健全工作机制

　　健全的工作机制是推动人才工作顺利开展的重要保障，必须建立健全各项工作机制，提高人才工作的科学化、规范化水平。一是建立人才工作调研机制。定期开展人才工作调研，及时掌握我县人才工作的现状、存在的问题和发展趋势，为制定人才政策和开展人才工作提供依据。二是完善人才信息共享机制。建立全县人才信息库，整合各部门、各单位的人才信息资源，实现人才信息的共享和动态管理，为人才工作提供信息支撑。三是健全人才工作协作机制。建立部门之间、政企之间的人才工作协作机制，加强沟通交流、密切配合，共同推进人才工作。鼓励企业、高校、科研院所等参与人才工作，形成全社会共同参与的人才工作格局。四是建立人才工作反馈机制。建立人才工作反馈机制，及时收集人才和用人单位对人才工作的意见和建议，根据反馈情况及时调整工作思路和政策措施，不断提高人才工作的针对性和实效性。

　　(三)加大投入力度

　　人才工作需要大量的资金投入，必须加大投入力度，为人才工作提供充足的资金保障。一是增加财政投入。将人才工作经费纳入财政预算，并逐年加大投入力度，确保人才培养、引进、激励等工作有充足的资金支持。设立人才发展专项资金，用于重点人才项目的实施和重大人才工程的推进。二是引导社会资本投入。鼓励和引导企业、社会组织等社会资本参与人才工作，形成多元化的人才投入机制。对企业和社会组织在人才培养、引进等方面的投入给予适当的补贴和奖励。三是优化资金使用效益。加强对人才工作资金的管理和监督，提高资金使用效益。建立健全资金使用管理制度，确保资金专款专用，防止浪费和挪用。四是完善投入增长机制。建立与经济社会发展相适应的人才投入增长机制，确保人才投入的增长幅度不低于财政收入的增长幅度，为人才工作的长远发展提供资金保障。

　　(四)营造良好氛围

　　良好的氛围是做好人才工作的重要条件，必须大力营造尊重人才、见贤思齐的社会氛围，鼓励创新、宽容失败的工作氛围，待遇适当、保障有力的生活氛围。一是加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传我县的人才政策、人才工作先进经验和优秀人才的先进事迹，提高全社会对人才工作的认识，营造良好的舆论氛围。二是开展主题活动。组织开展“人才日”“优秀人才表彰大会”等主题活动，增强人才的荣誉感和自豪感，激发人才的工作热情和创造活力。三是鼓励人才交流。搭建人才交流平台，组织开展人才交流活动，促进人才之间的相互学习、相互借鉴，营造开放包容的人才发展环境。四是弘扬创新精神。大力弘扬创新精神，鼓励人才大胆探索、勇于创新，对在创新过程中出现的失败给予宽容和理解，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

　　同志们，人才是兴县之基、强县之本。做好新时代人才工作，责任重大、使命光荣。让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实推进我县人才工作，为我县经济社会高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保障。