在国有企业党风廉政建设工作座谈会上的讲话

同志们：

　　现代经济发展表明，企业强则国家强。我国发展需要一大批优秀企业，国有企业在其中的作用不可替代。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。办好国有企业，党的领导、党的建设在企业精神、领导力、队伍建设等方面发挥着重要作用。下面，我就切实加强国有企业党的建设强调四个方面的意见。

　　一是要充分肯定发展成绩。近年来，我县国有企业发展取得了一定成绩，县域经济社会高质量超常规发展作出了积极贡献。截止2023年底，我县县属国有企业资产总额为*亿元、增长12.2%;编制出台《关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见》，稳步推进国有企业深化改革;完成国有企业与政府账款清理工作，对*公司2021年至2023年政府公益性项目垫资情况进行清理，涉及项目*个、资金*亿元;持续报告企业融资工作，县属企业融资到位资金为*亿元，2023年县属企业累计融资到位资金*亿元;全面开展镇乡资产清理，组织相关部门分八个组对镇乡资产资源，以及供而未用的土地资产和县属国有企业的无证资产进行了全面清理。

　　四是要全力推动改革发展。国有企业要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，尤其是要创新企业党组织发挥作用的途径和方式，努力开国有企业党的建设和稳定发展新局面。一是切实加强党的建设。习近平总书记指出，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。”要突出政治引领，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。要坚持统揽全局，在大局下行动，议大事，抓重点，抓紧健全党组织议事决策机制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震撼，让党员干部特别是领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦，坚决清理整治超编、借调、吃空饷、超职数、乱允诺等问题。二是深化国有企业机制体制改革。建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构，是解决目前国有企业活力不足问题的“总钥匙”，是国企改革的“关键一招”。要推动国资布局优化及结构战略性调整，积极探索以上市、整体上市、引入战略合作伙伴、管理层和核心骨干持股、并购重组等多种方式推进国企产权制度改革，发展混合所有制经济，重视推动企业完善激励约束机制和转型创新发展，做强做优做大国有企业。要做到“应改尽改、能混则混”。按照国企分类改革的要求，对承担政策性职能和平台功能的企业保持国有独资，涉及民生保障等领域的企业保持国有资本控股地位，主业处于竞争性行业和领域的国有企业基本实现混合所有制。三是健全完善投融资体系和能力。要通过积极开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构，进一步加大公司资本运作和资源配置力度，更多承担并购重组、产业整合任务，更多参与结构调整、股东多元化改革、混合所有制改革等事项，促进国有资本合理流动，放大国有资本功能。同时要做好金融风险防控，切实解决好PPP项目、各类基金、资金担保等形成的隐性债务。要全面推行资金的集中管理，提高资金的使用效益，降低财务费用，坚决抵制乱投资、乱担保、乱拆借、乱融资，对于项目投资，要建立严格的项目预(决)算制度，严防“钓鱼”项目和“胡子”工程。