党委书记在2025年能源集团公司党委换届大会上的工作报告

同志们：

　　现在，我代表中国共产党**集团有限公司委员会向大会作报告。

　　本次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来我省考察重要讲话重要指示精神，锚定“争做四个示范、创建一流企业”总目标，紧扣“强安全、精治灾、优接续、提质量、增效能、促发展”主线路，动员集团各级党组织和广大党员干部职工不忘初心、牢记使命，勇立潮头、奋勇争先，为推动**集团高质量发展行稳致远而团结奋斗。

　　一、克难奋进、砥砺前行，在时代大考中交出高质量发展的优异答卷

统性根治;生态环境质量稳定向好，绿色低碳发展模式成为行业典范;产供储销体系更加完善，市场竞争力全面增强;科技创新引领作用凸显，价值创造能力全面增强;党建引领作用充分发挥，治理体系和治理能力现代化水平全面提升;职工幸福指数节节攀升，企业发展成果惠及全体。最终，全面实现“争做四个示范、创建一流企业”的宏伟目标。

　　具体而言，“创建一流企业”，就是要建成安全高效、智能绿色、管理卓越、职工幸福的国内一流现代化能源集团。“争做四个示范”，就是要努力在以下四个方面走在行业前列、作出表率。一是在复杂地质条件下安全智能开采上争做示范。二是在构建煤电化运协同发展新模式上争做示范。三是在黄河流域生态保护和高质量发展上争做示范。四是在党建与生产经营深度融合上争做示范。

　　围绕这一总目标，未来五年，我们要重点推进“六大新跃升”，为实现2030年远景目标打下决定性基础：

　　(一)在强化党建引领上实现新跃升。以“红动**”党建品牌为牵引，推动党建工作理念、机制、载体全面创新，打造在全行业叫得响、有影响力的特色党建品牌标杆。实现党建工作与安全生产、经营管理、科技创新、企业文化等中心工作的全方位、深层次融合，把党的政治优势、组织优势源源不断地转化为企业的发展优势、竞争优势。

　　(二)在筑牢安全环保屏障上实现新跃升。推动以“人、机、环、管”四要素系统辩证统一为核心的“123466”大安全管理体系全面落地，实现安全治理模式向事前预防数字化转型。坚决杜绝重特大事故，有效遏制零敲碎打事故。稳妥有序推进“双碳”工作，建成黄河流域生态保护样板工程，坚决杜旧一般及以上突发环境污染事件，实现企业发展与自然环境和谐共生。

　　(三)在驱动科技创新上实现新跃升。完善“众创、众筹、众包、众享”的开放式创新生态，加快推进关键核心技术攻关，在深部开采、智能掘进、灾害防治、煤炭清洁高效利用等领域，全力破解一批“卡脖子”难题，形成一批具有自主知识产权的核心技术和拳头产品，以科技创新的主动赢得企业发展的主动。

　　(四)在精益经营管理上实现新跃升。推动企业治理体系和治理能力现代化达到新高度，“市场、成本、集成、效益”四种经营理念在全体干部职工中内化于心、外化于行。成本管控、市场营销、资本运作、风险防控等能力全面增强，企业价值创造能力和盈利能力位居行业前列。

　　(五)在净化政治生态上实现新跃升。全面从严治党向纵深推进，常态化、长效化纠治“四风”顽疾，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加健全。党风清正、企风清新、作风清朗、干部清廉的“清廉**”建设取得卓著成效，风清气正的政治生态成为企业核心竞争力的重要组成部分。

　　(六)在增进民生福祉上实现新跃升。建立健全与企业效益和劳动生产率挂钩的职工收入正常增长机制，确保职工收入增长与企业发展同步。生产生活条件持续改善，成长成才渠道更加畅通，技能培训体系更加完善，困难帮扶更加精准到位，让每一位职工都能体面劳动、全面发展，共享企业改革发展的丰硕成果。

　　三、干在实处、走在前列，在奋勇争先中推动高质量发展行稳致远

　　同志们，蓝图已经绘就，关键在于落实。未来五年，是我们在高质量发展道路上爬坡过坎、跨越提升的关键五年。我们必须始终坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，紧紧围绕“争做四个示范、创建一流企业”的宏伟目标，团结一心、接续奋斗，用安全之稳固根基、改革之新育动能、经营之优提质效、党建之强聚合力，全力开创企业高质量发展的新局面。

　　(一)聚焦“本质安全”，在筑牢发展根基上实现新跃升。安全是发展的前提，没有安全，一切都是空中楼阁。我们必须以“时时放心不下”的责任感，坚持“两个至上”，聚焦“两个根本”，构建横向到边、纵向到底的大安全格局，以更高标准、更严要求、更实举措，坚决守牢安全底盘。一要系统构建大安全管理体系。我们要全面深化和落实“123466”安全管理长效机制，这一机制是我们过去安全管理经验的系统总结和理论升华，是指导未来安全工作的纲领性文件。要以强化安全生产责任制为核心，以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系为基础，以安全生产标准化、NOSA安健环体系、安全文化建设为三大支柱，以夯实管理、装备、系统、素质四个保障为支撑，以落实安全目标、投入、培训、应急、考核、监督六大保障措施为关键，最终实现安全治理能力的系统性提升。二要持续深化重大灾害超前治理。这是治本攻坚的关键所在。我们要严格落实应急管理部关于安全生产治本攻坚行动结束后的接续政策要求，巩固成果、持续深化。要坚持“区域先行、局部跟进、分区治理、立体防治”的原则，强化隐蔽致灾因素的动态普查和精准研判，加快推进“透明地质”信息系统建设，做到灾害状况“一张图”可视。要大力推广应用井下千米定向钻机、水力压裂、煤层增透等先进适用技术，从源头上根治水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害。我们要严格落实灾害治理工程与采掘工程同步规划、同步设计、同步投入、同步施工、同步验收的“五同步”原则，坚决杜绝采掘接续紧张导致的灾害治理不到位问题。三要全面提升从业人员安全素质。人是安全生产最活跃、最根本的因素。我们要严格按照国家关于人员素质提升清单的要求，聚焦企业主要负责人、“五职”矿长、“五科”专业技术人员、特种作业人员和班组长这五类关键岗位人员，实施精准化、差异化的培训认证。要确保“五职”矿长和“五科”技术人员具备规定的学历和从业经历，确保特种作业人员100%持证上岗，并将应急逃生和处置能力作为全员培训考核的必考内容。我们要建立健全安全生产“黑名单”制度，对考核不合格的管理人员坚决调整岗位，以严格的制度倒逼全员安全素质的整体跃升。

　　(二)聚焦“创新驱动”，在塑造核心优势上实现新跃升。创新决胜未来，我们必须把科技创新作为最核心的战略，加快实现从“跟跑”“并跑”向“领跑”的转变，努力在行业科技革命中占据制高点、掌握主动权。一要全力冲刺智能化建设新高地。我们要对标国家能源局发布的《煤矿智能化标准体系建设指南》和系列最新技术规范，力争到2027年，集团所有生产矿井全面达到国家高级智能化煤矿标准。要聚焦采掘系统智能化，以实现“超视距远程控制”和“现场少人无人”为目标，大力推进关键技术攻关。我们明确，新建及改造的智能化采掘系统，其远程控制端到端网络延迟必须小于20毫秒，控制指令传输时延必须小于50毫秒，为实现真正的智能决策和自主运行提供技术保障。要加快数字孪生系统建设，实现井下作业场景的1：1精准映射和虚实联动，推动煤矿从“数字化”向“数智化”迈进。二要奋力攻克关键核心技术。我们要围绕深部开采带来的高地压、高地温、强扰动等世界性难题，设立重大科技专项，集聚内外智力资源，力争在深部岩层控制理论、冲击地压智能监测预警与精准防范技术、深井热害综合治理技术等方面取得颠覆性突破。我们要聚焦煤炭清洁高效转化，深化与科研院所的产学研用合作，探索煤基新材料、煤制精细化学品等高附加值产业链延伸路径，破解“卡脖子”难题，牢牢掌握发展主动权。三要努力营造一流创新生态。我们要持续加大研发投入，确保研发投入强度始终位居行业前列。要完善科技成果转化和激励机制，打破论资排辈，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，让想创新、敢创新、能创新的各类人才脱颖而出。要加强知识产权的创造、保护和运用，力争未来五年新增发明专利数量翻一番，主导或参与制定国际、国家或行业标准5项以上，将技术优势转化为标准优势和市场优势。

　　(三)聚焦“绿色低碳”，在推动永续发展上实现新跃升。绿水青山就是金山银山。作为地处黄河流域的能源企业，我们必须扛起生态文明建设的政治责任，争当黄河流域生态保护和高质量发展的排头兵，打造人与自然和谐共生的现代化矿区样板。一要打造绿色矿山建设的升级版。我们要以争创国家级绿色矿山为目标，推动所有矿井全面升级。在此基础上，我们要自我加压，提出更高的标准。要确保矿区沉陷区治理率、煤矸石综合利用率均达到100%，矿井水综合利用率达到95%以上。我们的生产服务中心要率先建成国家级绿色工厂。我们要探索建立“采矿—修复—再利用”一体化的生态循环体系，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。二要构建黄河流域生态保护的**样板。我们要严格对标黄河流域生态保护的核心技术指标和验收标准，实施更高水平的生态修复工程。我们要确保土地复绿周期小于80天，植被覆盖率稳定在80%以上，全面超越行业基准。我们要系统构建矿区废弃物资源化生态修复与碳汇构建示范工程，探索利用煤矸石改良土壤、利用矿井水进行生态补给的新技术路径。在水环境保护方面，我们要确保矿区周边地表水水质稳定达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，并力争主要污染物化学需氧量(COD)的浓度在现有基础上再改善15%以上，为黄河安澜贡献**力量。三要有序推动能源消费革命。我们要坚决落实国家“双碳”战略部署，制定并实施集团碳达峰行动方案。一方面，要大力实施节能降碳改造，推广应用节能新技术、新设备，持续降低单位产品能耗。另一方面，要积极布局新能源产业，因地制宜发展光伏、风电、地热等清洁能源，提高非化石能源消费比重，构建多能互补的绿色能源供应体系，为最终实现碳中和奠定坚实基础。

　　(四)聚焦“产业协同”，在优化发展布局上实现新跃升。立足新发展阶段，我们必须以更宽广的视野优化产业布局，通过延链、补链、强链，着力塑造新动能、开辟新赛道，推动企业从单一的煤炭生产商向综合性的现代化能源服务商转型。一要坚定不移推进重大项目建设。项目是发展的生命线。我们要紧紧围绕上级集团“北上、中扩、西进”的区域发展战略，积极跟进优质矿产资源的获取和勘探开发。要加快推进**矿风井、**矿选煤厂升级改造等一批在建重点工程，确保按期投产、尽快达效。要高标准启动**铁路集运站与**矿煤炭外运系统联建、**矿**进风井增加提升系统等一批新增项目的前期工作，为企业长远发展储备动能。我们要以系统思维，科学制定并稳步实施产能达到2800万吨/年的中长期发展规划，将总体目标科学分解为年度节点目标，明确责任主体、时间节点和考核标准，确保规划蓝图精准落地。二要深度构建煤电化运协同发展新格局。我们要以**矿为中心，系统推进“三厂联动”(选煤厂、发电厂、化工厂)的集约化运营模式，探索建立煤、电、化多产品间的内部市场化协同发展机制。我们要依托现有产业基础，积极谋划布局新的煤电化协同项目，打造资源循环、产业耦合、价值倍增的循环经济发展新模式，将资源优势最大化地转化为经济优势和竞争优势。三要全面提升市场化经营能力。在保障能源稳定供应的前提下，我们要进一步健全完善灵活高效、反应灵敏的市场化经营体系。要建立覆盖全集团的智慧运销平台，利用大数据、人工智能等技术，精准预测市场变化，优化产品结构和销售策略，实现效益最大化。要积极探索煤炭期货、期权等金融工具的应用，有效对冲市场风险，提升企业经营的稳健性。

　　(五)聚焦“治理效能”，在深化改革攻坚上实现新跃升。改革是破解发展难题的关键一招。我们必须坚定不移地深化改革，破除体制机制障碍，创新管理模式，全面提升企业治理体系和治理能力现代化水平。一要巩固拓展国企改革深化提升行动成果。我们要在已有改革成果的基础上，持续健全完善中国特色现代企业制度。要进一步厘清各治理主体的权责边界，优化董事会结构，全面落实董事会各项职权，形成更加高效的决策执行监督机制。要深化三项制度改革，完善管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制，彻底打破“大锅饭”和“铁交椅”。二要全面推进管理数字化转型。我们要以建设“智慧**”为目标，加快新一代信息技术与生产经营管理的深度融合。要建成统一的数据治理和共享平台，打通信息孤岛，实现“一屏观全域、一网管全局”。要深化财务共享、人力资源共享、采购共享“三大中心”建设，以流程再造和数据赋能，全面提升集团管控效率和资源配置效率。三要持续强化风险防控体系建设。面对日益复杂的内外部环境，我们必须把防范化解重大风险摆在突出位置。要建立健全覆盖战略、投资、财务、法律、安全、环保等各领域的全面风险管理体系。要运用数字化手段，构建风险实时监测、智能预警和动态处置模型，提升风险识别的前瞻性和应对的主动性，确保企业在高质量发展的航道上行稳致远。

　　(六)聚焦“共建共享”，在增进民生福祉上实现新跃升。让全体职工过上更加美好的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，在推动企业发展的进程中，持续提升职工的获得感、幸福感和安全感。一要建立更有竞争力的薪酬激励体系。我们要完善与企业经济效益、劳动生产率和岗位价值贡献紧密挂钩的薪酬决定和正常增长机制。要加大对关键核心岗位、高层次人才和一线艰苦岗位优秀职工的激励力度，让多劳者多得、技优者高薪，确保职工收入水平在区域和行业内具有明显竞争力。二要打造更具品质的生产生活环境。我们要持续加大投入，全面改善职工作业环境，推广应用更加人性化、智能化的劳动保护设施。要高标准推进矿区生活设施的升级改造，建设智慧食堂、人才公寓、职工活动中心等，为职工提供更加便捷、舒适、温馨的生活服务，营造拴心留人的“家”文化氛围。三要构建更加完善的职业发展通道。我们要建立覆盖全体职工的职业生涯规划体系，为不同岗位、不同层级的职工设计清晰的成长路径。要深化“导师带徒”制度，实施青年英才、技能大师、金牌工匠等人才培养计划，让每一位有梦想的职工都有成长的舞台和出彩的机会。要持续完善精准帮扶长效机制，用心用情用力解决职工在就业、教育、医疗、养老等方面的“急难愁盼”问题。

　　同志们，实现上述目标任务，关键在党，关键在人。我们必须坚定不移推进全面从严治党，为企业高质量发展提供最坚强的政治保证。要始终把党的政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要锻造坚强有力的基层战斗堡垒。树立大抓基层的鲜明导向，深入推进党支部标准化规范化建设，持续擦亮“红动**”党建品牌，推动基层党组织全面进步、全面过硬，使每个支部都成为引领发展的坚强核心。要建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，注重在重大任务、一线斗争中考察识别干部，大力选拔培养优秀年轻干部，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的治企兴企骨干力量。要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。深化“清廉**”建设，一体推进“三不腐”体制机制。加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督，让干部职工感受到清正干部、清廉企业就在身边，持续涵养风清气正的良好政治生态。

　　同志们!宏伟的蓝图，激励着我们砥砺前行;光荣的使命，召唤着我们开拓奋进。历史的接力棒已经传到我们手中，时代的考卷正等待我们作答。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级集团和地方党委政府的坚强领导下，牢记嘱托、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为全面建成安全、高效、智能、绿色的国内一流现代化能源集团，为谱写中国式现代化建设的壮丽**篇章而团结奋斗!

　　谢谢大家!