工程建设项目审批制度改革工作汇报

2023-06-15 投稿人 : 佚名围观 :次 0 评论

　　近年来，我市以相对集中行政许可权为抓手，持续深化工程建设项目审批制度改革，在提速、增效、优服的同时，厘清审管职责，加强审管联动，形成审批部门优化审批、主管部门强化监管、执法部门严格执法“三驾马车”齐驱并进的工作格局，实现效率与质量并重、速度与安全同行，以审管新模式跑出高质量发展新速度。

　　一、厘清审管边界，守好“责任田”。聚焦审批与监管适度分离改革现状，自行政许可事项及关联事项划转后，进一步厘清行政审批局与原负责行政许可事项审批的发改、住建等部门职责边界，行政审批局履行已划转行政许可及关联事项的审批服务职责，对受理过程、审查内容、评审评估、现场勘验、审批结果负责，主管部门履行已划转行政许可及关联事项的事中事后监管职责。在此基础上，在全省工建改革领域率先编制并公布《工程建设项目审管互动边界清单》，实现了审管分离事项的清单化、动态化管理。2022年7月，省工程建设项目审批制度改革专项小组办公室印发《关于开展工程建设项目综合监管试点的指导意见》，以我市审管边界清单为模板在全省复制推广。

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　　三、强化数据赋能，按下“快进键”。坚持以数据联通推动汇聚应用，通过最大化的数据共享，推进审管信息及时互通，提高审管效能。市行政审批局牵头建设集工作协调、数据认领等功能于一体的审管联动平台，与市直36个监管部门及县(市、区 )231个监管部门搭建数据桥梁，完善了审批与监管业务衔接，实现了相关事项在部门之间的信息即享、业务协同。截至目前，平台自动推送审批信息12500余件次，审批结果、过程信息材料等第一时间到达监管单位，纳入监管范畴，实现无缝衔接。主管部门将监管、执法中发现的对影响审批的信息通过平台发送给审批部门，为审批提供参考依据。审批部门需要征求监管、执法部门意见的也可在线发起，进行在线会商。截至目前，已通过线上发起审批项目会商申请2000余件次，实施联合现场踏勘230余件次。

　　四、引入信用监管，亮出“警示牌”。在工程建设领域强化企业信用信息应用，积极推行“信用+”新模式，推动审管联动平台与聊城信用平台对接开发，完成行政检查、行政处罚信息调用查询模块研发，实现信用信息、行政处罚监管信息即时查询。依托信息系统，建立工程建设项目审批“红黑名单”制度，强化场景应用，对信用良好的企业，主动启用告知承诺程序，实现快审快批，有关信用承诺推送至聊城信用网站进行公示。对“黑名单”企业，由主管部门列入重点监管对象，提高监管频次，增强监管力度，守好安全底线。

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