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在工业园区发展专题会上的讲话

2023-06-15 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
在工业园区发展专题会上的讲话

同志们:

  园区兴则产业兴,园区强则经济强。园区是产业发展的重要载体,是县域经济高质量发展的主阵地。前段时间,我们顺利承接了全市园区高质量发展现场会,高端纺织服装产业园继获评首批“XX省‘5+1’重点特色园区”后,被市委、市政府授牌“专用服装产业园”,并成为全市首批特色(专业)园区;“健康食品产业园”继成为“省级农产品加工示范园区”后又进入全市首批特色(专业)园区培育名单。可以说,“园区提质”“企业满园”行动已经取得了阶段性的成效,我们的园区发展思路、发展成效已经得到了省市的高度认可。

  但与此同时我们也要清醒地看到,当前园区的发展水平还不够高,基础配套建设较为滞后,园区规上工业总产值与类区县相比仍有较大差距,园区综合贡献不大,亩均税收仍低于全市平均水平。可以说,我们的园区已经处在一个“标兵在前、追兵环绕”的关键发展时期,需要举全县之力、聚全县之才、集全县之智,研究政策、措施和办法,提出具体发展思路和意见,助力园区补短强弱、提档升级。之前我就反复强调,我们XX要想实现“高质量发展县域经济、高水平推进强县富民”目标,关键在工业,希望在园区、出路在园区、重点在园区。大家要凝聚高度重视园区建设的思想共识,进一步树立推动园区高质量发展的信心决心,进一步激发大抓园区建设发展的干劲热情,真正以园区高质量发展引领带动全县高质量发展。

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  五要进一步完善体制机制,在发展活力上实现突破。当前,园区管理体制还不够顺、机制还不够活、功能还不够强、服务也不够优,大家一定要深入研究,按照去行政化、趋市场化的原则,进一步理顺园区的体制机制,释放园区发展的动力活力。要加快推行园区市场化运行。建立健全“园区管委会+平台公司”开发建设机制,由平台公司负责经营园区规划范围内基础设施建设、土地开发整理、政府性投资项目建设、两新产业投资、国有资产建设和运营管理、工业和商业地产开发、有收益权的市政公用设施投资和经营、房屋租赁、土地使用权租赁服务以及其他增值服务。由XX同志带领相关部门负责同志,前往在“园区管委会+平台公司”开发建设模式上做得较好的省内园区进行考察学习,并着力探索“市场化融资+专业化投资”的双轮驱动模式。要加快探索园区全员聘用制。结合今天会议意见,尽快细化出台园区“全员聘用”方案,并由组织部、绩效办、人社局牵头实施园区机构、人员、薪酬改革,大力引进懂产业规划、懂企业管理、懂招商引资的专业人才,把懂经济、有头脑、肯担当的干部充实到园区建设队伍中去,着力打造人才高地。要强化督导考核。加快出台“园区+协同部门乡镇”的“1+N”考核方案,定期对园区项目建设进度、质量效益等方面进行督促检查,全面及时准确掌握园区发展情况,健全评价考核与动态管理机制,建立科学合理的园区考核评价指标,着重加强对产业园区建设的考核权重,充分发挥考核对促进园区高质量发展的“指挥棒”作用。

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