聚焦“二次跨越”，不断开创党建工作新局面 ——在公司党的建设工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　当前，公司正处在深入推进“二次跨越”发展战略实施的重要时期，全面加强党的建设，对正确引领和有力保障公司的改革发展，具有很强的现实意义。这次会议的主要任务是：贯彻落实新时期党中央关于加强和改进党的建设的新要求，总结交流公司党建工作的成功做法，研究部署新形势下公司的党建工作，探索做好党建工作的新方式、新方法，动员全体党员干部，聚焦“二次跨越”，不断开创党建工作的新局面。

　　一、加强思想建设，凝聚共同的理想信念

　　(略)

　　面对当前多元思想相互激荡、各种诱惑席卷而来的严峻考验，锤炼全体党员干部的理想信念是思想建设需要解决的首要问题。

　　公司成立30多年来，在对外合作中，响应党的改革开放政策，树立并坚守“合作双赢”理念;在改革发展中，发扬党密切联系群众的优良传统，坚持以人为本，总结出独具特色的“三真、四实、三贴近”工作法;在“海上大庆油田”的建设中，大力弘扬“大庆精神”“铁人精神”;在“二次跨越”新征程中，提炼出以“爱岗敬业、求实创新”为核心的新时期企业精神，涌现出一批劳动模范和先进人物，为公司的发展提供了精神标杆和思想动力。我们要继续发扬重视思想建设的优良传统，为“二次跨越”进一步凝聚共识。

　　一是坚定理想信念。坚定的理想信念，是党的凝聚力、战斗力的源泉，是共产党人安身立命的根本。要高举理想信念的旗帜，对于公司来说，就是要坚定实现“二次跨越”、建设国际一流能源公司的理想信念。在全面深化改革、建设海洋强国的战略机遇期，我们要坚持发展的自信、实现“二次跨越”的自信、建成国际一流的自信，把理想信念作为凝聚全体干部员工的最大共识。要把理想信念转化为履职尽责的行动。党员干部要把国有企业“三大责任”牢记于心，积极承担能源报国、建设海洋强国等重大历史使命，在现实工作中接受考验和锻炼，吃苦在前、享受在后、敢于担当、锐意进取，在履职尽责中坚定自己的政治信仰和理想信念。要加强党性锤炼。如果信念不坚定，就经不起风浪。面对“四大考验”和“四种危险”，党员干部要提高加强党性修养的自觉性和坚定性，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、事业观，常补理想信念之“钙”，练就“金刚不坏”之身。

　　二是强化理论武装。(略)

　　三是坚持文化引领。先进文化是思想建设的旗帜。要从战略高度推进文化建设，塑造公司核心价值体系，使之成为凝聚人心、团结力量、实现公司基业长青的强大武器。要将“中国梦”落实为建设海洋强国的自觉行动。在“建设海洋强国”大讨论的基础上，继续开展有益的文化活动，引导党员干部把个人发展与国家命运、企业前景紧密联系起来，激发勇于担当、主动作为的勇气和信心。把践行社会主义核心价值观同践行“爱岗敬业、求实创新”的企业精神充分结合，把员工的思想统一到公司的改革发展上来。加强文化引导，通过选树先进典型等方式，将企业精神进一步形象化、具体化，植根于员工心中，落实到具体行动。要将“二次跨越”落实为实实在在的奋斗目标。借鉴开展“质量效益年”活动的经验，通过文化主题建设，引导党员干部树立“全局观”，认真落实“十字”产业方针;树立“长远观”，努力建设国际一流能源公司;树立“协调观”，不断提高发展质量和效益。

　　四是注重宣传教育。宣传工作要积极适应思想建设新要求和公司发展新形势，在打牢共同思想基础、营造和谐舆论环境、提供强大精神动力、培育文明道德风尚、创造良好文化条件等方面做出积极贡献。要加强引导，面对国企发展的复杂外部环境，全方位、多层次开展宣传舆论引导，特别是要做好重要时间节点、公司重大事件的宣传报道，讲好公司的故事，加大正面宣传力度，凝聚改革发展的正能量。要筑牢阵地，按照“坚持党管媒体原则不动摇”的要求，办好内部媒体，加强对各种媒体平台，包括微博、微信等新媒体平台的管理，使宣传阵地尽职尽责为企业发展服务。要加强媒介素养培训，加强与媒体的沟通交流，提高舆情管理、媒体应对和危机处理能力。

　　二、加强组织建设，发挥企业党组织的政治核心作用

　　组织建设是党的建设的重要组成部分。党的十八大以来，中央要求组织工作必须贯彻党要管党、从严治党方针。要求坚持贯彻执行民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这“四大法宝”;要求着眼于培养党和人民需要的好干部，把握好“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准;要求加强基层服务型党组织建设，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒;要求提高发展党员质量，优化队伍结构，严格日常教育，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　公司发展壮大的过程中，组织建设取得了突出成效。在中央统一部署下，加强“四好”班子、“四强”党组织和“四优”党员队伍建设，开展创先争优，推进人才“百千万”工程;创新党建“五个一”工程，树立“双优统一”工作思路，推进国企政治优势转化为企业核心竞争力;近年来，成立地区管理局，推进机关职能优化，进一步加强党建工作的领导力量，等等，通过激发党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力保障了企业各项中心任务的顺利完成。根据新形势下中央对组织建设的新要求，下一步重点加强四方面工作。

　　一是进一步深化干部人事制度改革。落实中央有关要求和《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推进“三项制度”改革，是加强组织建设、推动公司改革创新的重点工作，其中深化人事制度改革尤为关键。(略)

　　二是加强领导班子和干部队伍建设。党要管党，从严治党，关键是要从严加强干部队伍建设，坚持贯彻党管干部原则，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用。要抓好领导班子建设。要选拔公司需要的好干部，真正把好干部用起来，既注重群众拥护又不简单以票取人，既注重干部成长经历又不论资排辈，既注重干部显绩又注重潜绩，让能干事者有机会，让干成事者有地位。要大力培养年轻干部，把思想政治建设摆在首位，继续办好中青年干部培训班，不断增强年轻干部的党性观念;把作风建设作为重要任务，引导年轻干部树立正确的权力观、事业观、政绩观、进步观;把实践锻炼作为根本途径，注重基层导向，防止揠苗助长。在加快年轻干部选拔培养的同时，有计划地用好各个年龄段的干部。

　　三是加强人才队伍建设。人才是企业发展的核心要素，坚持党管人才，加强人才队伍建设，是企业发展的战略选择。要完善人才开发政策体系。严把人员进口关，提升人才引进质量。以编制“十三五”人才发展规划为契机，对中长期人才发展进行系统性、前瞻性的顶层设计。要构建人才发展指标体系、重点人才培养体系、员工能力素质培养体系，提高人才开发效能，保障人才有序接替。要建立接续人才培育机制。要加速培育国际化人才队伍。

　　四是加强基层组织建设。抓好基层组织，党的建设才能上下贯通，各项任务才能落到实处。要提高基层党组织的战斗力、辐射力、影响力。坚持“三同时”原则，实现党组织设置全覆盖。打造坚强有力的党组织带头人队伍，加强选拔管理、交流挂职和跟踪培养等工作，对各级党组织书记进行定期轮训。认真落实党建工作责任制，开展党委书记述职，加大党建工作考核权重。严格组织生活，确保股权多元化企业、海外党员干部及时正常参加党内生活，不断提高倒班制、流动性党员的组织生活质量。坚持党组织承诺践诺、基层党支部晋位升级等好的做法。要加强服务型党组织建设。按照中央部署，公司下发了《关于加强总公司服务型党组织建设的意见》和《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》，要认真落实文件精神，深刻把握“服务型”的内在要求，推动党组织履行好服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员职能。建立有利于基层党组织服务职工群众的组织架构，更加有效地整合服务资源，不断强化服务功能、提高服务质量。要加强党员队伍建设。落实《总公司关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，做到严把入口，严格入党标准和发展程序，着力优化队伍结构。要加强党员管理，严明党的政治纪律和组织纪律，完善民主评议党员制度。要疏通出口，按照稳妥、慎重的要求，健全党员能进能出机制。

　　三、加强作风建设，始终保持石油工业优良传统

　　作风反映党的性质、体现党的形象，关乎党和国家事业兴衰成败。作风建设同样是公司保持健康可持续发展、凝聚队伍、战胜困难的重要法宝。公司成立至今，努力继承并发扬大庆精神、铁人精神、“三老四严”“四个一样”等石油文化与优良作风，特别是在推进“二次跨越”的进程中，大力弘扬新时期企业精神，提出“六个坚持、六个反对”的作风要求。在公司扎实推进“二次跨越”的关键时期，我们要锲而不舍、坚持不懈抓好作风建设。

　　一是牢记宗旨意识。作风是党的宗旨的体现，作风好坏与宗旨意识强弱密切相关。要牢记党全心全意为人民服务的宗旨。切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本性问题，清醒认识国有企业在中国特色社会主义事业中的地位和作用，深刻认识到我们所做的工作与国家前途、民族命运紧密相连，使命关乎社稷，发展牵动民生，责任重于泰山。要巩固和拓展教育实践活动成果。按照“作风建设永远在路上”的要求，持续抓好整改落实。从解决“四风”问题延伸开来，努力改进思想作风、工作作风、领导作风，改进学风、文风、会风，使作风建设落地生根、成为新常态。要积极践行“以人为本”理念。满足员工在政治发展、工作报酬、民主参与、安全健康以及获得尊重、体现价值等方面的合理需求，让广大员工包括离退休员工分享企业发展的成果，让员工与企业共同成长。关心员工冷暖，多为员工办实事、办好事，特别是对于一线员工、年轻员工和家庭困难的员工，要倾注关爱之情、多做务实之事，让员工遇到困难时第一时间想到党组织，党组织在员工寻求帮助时要第一时间伸出援手。要尊重一线员工和青年员工的主体地位和首创精神，积极鼓励开展形式多样的群团活动，提高员工的归属感和向心力。

　　二是传承艰苦奋斗作风。国际油价连续下跌，给公司经营带来较大压力，实现公司健康可持续发展，更加需要我们坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。要持续落实八项规定精神。要坚持勤俭办企业。企业降本增效是永恒主题，要坚持厉行节约、勤俭办一切事情。年初公司开展的“质量效益年”活动，现已进入收官阶段，要善始善终、善做善成，确保总体目标顺利实现。各级党组织和广大党员要严格抓好成本管理，把勤俭办企业落到实处。要锤炼队伍艰苦奋斗作风。做好长期艰苦奋斗的思想准备，将艰苦奋斗作风融入日常岗位要求，开展合理化建议、创新创效等活动，提倡不怕苦、不怕难、艰苦奋斗、勤俭节约、积极进取、奋发有为的价值取向，保持队伍良好的精神状态。

　　三是落实“三严三实”要求。希望党员干部做到“打铁必须自身硬”，要践行“三严三实”。在“严以修身”中“立境界”，坚持理想信念不动摇;在“严以用权”中“廉作风”，自觉把权力关进制度的笼子;在“严于律己”中“擅自省”，做到见微知著、防微杜渐;在“谋事要实”中“戒骄躁”，咬定青山不放松，争创一流不松懈;在“创业要实”中“求实效”，实事求是推进公司改革发展;在“做人要实”中“行正道”，做老实人、说老实话、干老实事。要坚持真抓实干。党员干部要将“三严三实”的要求落实到实际工作中，在困难与挑战面前，敢于攻坚、敢于突破，发挥主观能动性，创造性开展工作。要有知难而进、锲而不舍的精神，正视矛盾和问题，言必信、行必果，把工作落到实处。要加强作风建设督查。把作风好坏作为衡量干部的重要标准，坚持选拔看作风、考核考作风、监督管作风。建立健全领导班子、领导干部作风状况定期分析和督查机制，确保作风建设落实到位。

　　四、加强反腐倡廉建设，营造风清气正发展环境

　　党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，要求严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　(略)

　　党的十八届三中全会以来，公司在进一步落实党委主体责任和纪委监督责任、调整纪委书记分管工作、加强纪检监察队伍建设等方面采取了一系列具体措施，有力地保障了公司反腐倡廉各项工作落到实处。下一步，重点加强如下三个方面的工作。

　　一是认真落实反腐倡廉工作责任。(略)

　　二是坚决有力惩治腐败。(略)

　　三是科学有效预防腐败。(略)

　　五、加强制度建设，提升企业治理规范化水平

　　公司党组坚持党要管党、从严治党，持续健全公司党建工作制度体系，为公司全面加强党建工作提供了制度保证。公司自成立起就注重对标国际同行加强自身制度建设，近年来着眼于加强风险管理，全面推进内控制度体系建设，加强全方位、全流程、全覆盖的企业管控。当前，要深刻把握党的领导与法治建设的辩证关系，持续完善公司党建工作制度体系，坚持把党的领导贯彻到企业制度建设的全过程和各方面，不断完善制度体系，为公司依法合规运营、健康持续发展提供保障。

　　一是切实做到依法合规运营。要树立法治观念，做到用法治思维和法治方式治理企业，提高依法经营、依法治企的能力和水平。(略)

　　二是健全完善党建制度体系。认真落实中央关于党内制度体系建设的各项部署，着力推进党的建设制度化、规范化、程序化。(略)

　　三是全面加强企业制度建设。按照集约、制约、简约的原则，持续完善企业内控制度体系，切实做到用制度管权管事管人。(略)

　　四是强化制度执行。各级党组织和党员干部要带头认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，坚持用制度管权管事管人，防止出现“破窗效应”。要牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，一切组织和个人都要在制度范围内活动，绝不允许打“擦边球”、搞“越位”，更不允许个人权力凌驾于制度之上，坚决维护制度的严肃性和权威性。要加强对制度执行的监督检查，对制度不执行造成损失和影响的，要严肃追究责任。

　　六、加强党务工作者队伍建设，不断创新工作方式方法

　　当前，世情、国情、党情、企情的发展变化使公司党建工作形势更加复杂，任务更加艰巨。从国际国内看，党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署对国企党建工作提出新的更高要求;多变的社会现象、多元的社会心理、多样的传播渠道，要求党建工作更具创新性、针对性和有效性。从公司自身看，国际化程度明显提高，上中下游一体化格局基本成型，股权多元化企业逐步增多;员工呈现知识化、年轻化趋势，思想活动的独立性、差异性不断增强。面对新形势，公司党建工作理念、方式方法、工作机制需要进一步改进，党务工作者队伍素质有待进一步提高。

　　一是牢记党建工作根本任务。要深刻认识到，国有企业党组织作为党的基础组织，具有先进的理论指导、健全的组织体系、严明的组织纪律，这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。要深刻认识到，确立国企党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构和企业运行机制，是中国特色现代企业制度的鲜明特征和本质要求。抓住这一根本任务，坚持党建工作围绕中心、服务大局，为深化改革引领正确方向，为科学发展提供坚强保障;坚持党管干部、党管人才不动摇，为“二次跨越”打造高素质党员干部队伍;坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥党建工作维护稳定、凝聚人心、服务员工的积极作用。

　　二是创新党建工作方式方法。在新的形势和新的任务面前，党建工作要积极探索创新，做到与时俱进。要创新国企政治优势转化的实践路径。打破“两张皮”，跳出“就党建抓党建”的思维定式和工作定式，将党的政治优势充分融入现代企业制度之中，真正建立与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作机制。要创新党建工作考核方法。主动适应公司制度化、精细化管理要求，探索建立有效的党建工作绩效考核体系，建立实时动态考核评价机制，引导各级党组织及时了解工作绩效，采取针对性措施改进不足。要创新党建工作技术手段。将现代管理学、组织行为学、传播学、心理学等科学理论运用到党建工作中，使党建工作做到与时俱进。将政策性、理论性、教育性相对较强的工作，通过形式新颖、员工接受度高的载体落实下去。引导各级党组织开展“一个支部一个特色”活动。推进传统媒体和新兴媒体融合，利用员工喜闻乐见的方式和新媒体形式开展工作，增强党建工作与员工的贴近度。要创新党建工作理论研究。主动适应深化国有企业改革的新要求，探索不同类型混合所有制企业党组织设置方式和管理模式，扩大工作覆盖面;主动适应参与国际化竞争的新特点，探索海外党组织建设的有效方式;主动适应公司设立各地区管理局的管理模式调整，探索“管理和服务并重”的跨区域党建新模式。筹建总公司党建和思想政治工作研究会，加强理论研究和工作交流探讨。

　　三是加强党务工作者队伍自身建设。努力建设一支政治过硬、业务精通、结构合理、作风优良的高素质党务工作者队伍，是切实加强党建工作的基础保障。要逐级落实党建工作责任。各级领导班子要强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识;各级党委书记要真正负起第一责任人责任，其他领导干部要切实履行“一岗双责”;各管理局要切实履行总公司派出机构责任，归口管理本地区各单位党建工作;各级党务工作者要尽职尽责的抓好各项具体工作;全体党员要充分发挥好模范带头作用。要充实党务工作者队伍。公司下一步要配齐配强党建工作队伍，加大党务干部选拔、任用、培训、交流力度，使党务工作既多出成绩又多出人才。在继续用好兼职党务工作者的同时，选拔一批有干劲、有热情、有能力的专职党务工作者，充实新鲜力量，壮大专职党务工作者队伍。要着力提高党务工作者素质。加强复合型党务工作者队伍建设，党务工作者要加强理论和业务学习，提高学习运用理论的能力、表达和沟通的能力、做思想工作的能力和服务党员群众的能力。各级领导干部要热情关心党务工作者，政治上信任、工作上支持、学习上指导、生活上关心，充分调动党务工作者的积极性，使他们心无旁骛地安心工作。

　　同志们!

　　推进公司“二次跨越”正处在重要时期，坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，推动公司科学发展，任重而道远。我们要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断开创公司党建工作新局面，用党建工作新成效凝聚起推进公司改革发展的强大力量，为加快建设国际一流能源公司而努力奋斗!