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关于健全全过程预算绩效管理激励约束机制报告

2023-11-14 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
关于健全全过程预算绩效管理激励约束机制报告

  预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种更加注重结果导向的预算管理模式。强调预算支出的责任和效率,强调在预算编制、执行、监督的全过程中关注预算资金的产出和结果,花尽量少的资金、办尽量多的实事。推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强部门支出责任、节约公共支出成本、优化公共资源配置、提高公共服务质量。当前,按照党中央国务院部署,全面实施预算绩效管理有力推进,全方位全过程全覆盖预算绩效管理体系逐渐建立,制度框架和工作架构初步完善。但在预算绩效管理激励约束机制方面尚显薄弱,尤其是如何把绩效管理同预算管理有机结合,用好用足绩效结果,发挥好绩效的激励约束作用,为财政资源配置提供依据和支撑等方面缺乏顶层制度规范指导,方式方法还不够科学合理。本文从建立预算绩效管理激励约束机制的时代价值、历史进程着手分析,结合*省近年工作实践,提出健全覆盖预算管理全过程的绩效管理激励约束机制对策建议。

  一、健全预算绩效管理激励约束机制的时代价值

  当前,在政府过紧日子的大环境下,进一步深化预算绩效管理改革,健全预算绩效管理激励约束机制的时代价值更加凸显。

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  二是规范引入和培育第三方力量。总体来看,财政部门和主管部门从事预算绩效管理工作的人员力量有限,财政支出规模庞大、领域广泛,一些专业领域的绩效管理工作急需引入专家、第三方机构等专业力量参与。各地应当加快建立预算绩效管理专家库,分类引入专家力量,作为专业领域管理工作智库补充。规范第三方机构参与绩效管理工作,一方面扩大引入第三方机构参与范围;另一方面要加大对第三方机构工作质量考核,加强对第三方机构工作开展的质量指导和监督。

  三是加强信息支撑平台建设。结合财政部关于预算管理一体化系统的全面部署,将预算绩效管理全过程要求深度嵌入一体化系统,与预算管理全过程有机结合、深度融合,覆盖所有管理环节和管理对象,通过技术化手段提高管理工作效率,同时有效应用大数据等技术手段进一步推动改革管理工作深化。

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