市国资委全面深化国资国企改革工作总结
今年以来，我委按照市委、市政府全面深化改革工作要求，坚持以深化国资国企改革为抓手，以确保国有资产保值增值为导向，以提升国有企业盈利能力为目标，全力建设“四个国企”，加快推进国有企业改革转型。现将工作情况总结如下：
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四、聚焦重点难点，广专并进优化监管方式。全面吸取经验教训，聚焦重点领域和重大风险，统筹管资本要求提升监督效能，在“广”与“专”方面实现新的提升。一是狠抓三项制度改革。指导企业对公司管理组织架构和部门职能职责进行全面梳理，建立以岗位管理为核心的、适应市场要求和企业发展规划的岗位职级体系，制定“定机构、定岗位、定职数、定员额、定职责、定薪酬”的六定方案，并以此为基础开展中层干部竞争性选拔工作。市国投集团按照选人用人有关制度规定，率先开展中层干部竞争上岗。选拔中，突出实践实干实效，注重在生产经营一线、复杂工作环境和重大攻关中发现人才，让敢担当、勇作为、有实绩的干部员工有舞台。严把人员进出。企业用工一律实行计划管理，新进员工由市人社局按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则统一公开招聘。鼓励企业在政策允许的情况下，采取考核淘汰一批、退岗安置一批、转岗培训一批、劳务派遣清退一批、业务外包一批等方式实现用工数量年度净减少。二是加强风险研判化解。坚持定期开展风险大排查，加强对企业“三张表”的分析研判，加大对包括股权投资、固定资产投资、资产并购、市域外投资在内的重大投资和大额资金使用、存量资金规模、基金运作、非标融资等事项的监督，今年重点对较大和重大经营投资项目、亏损子企业开展集中调研，出具综合监督报告10份，发出问题整改意见17份。三是强化监督闭环管理。从构建科学的“三会一层”管理架构着手，以规范决策流程和贯彻落实“三重一大”决策制度为重点，以加强决策监督为导向，推动企业内控体系建设。同时建立和完善市属国有企业监管体系，将国资监管与纪委监督、巡视巡察、审计监督、舆论监督、社会监督有机融合，建立监督闭环机制。重点推进在线监管信息系统建设，运用大数据实现智慧监管，将各级子公司500万元以上的资金使用，纳入在线监管信息系统进行实时监测，并与市纪委监管平台实行数据共享，充分借助纪检监察部门力量，不断增强国资系统监督合力。
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