×市行政审批局工作总结紧扣新时代脉搏　锐意“放管服”改革合力打造高效高质政务服务新平台

　　紧扣新时代脉搏　锐意“放管服”改革合力打造高效高质政务服务新平台

　　×市行政审批局

　　(2018年1月)

　　2017年度，我市在省政务办精心指导和关心帮助下，紧紧围绕建设服务型政府主题，加快推进“互联网+政务服务”，狠抓线上线下紧密互动，紧扣新时代脉搏，锐意“放管服”改革，圆满完成各项工作任务。现将有关情况报告如下。

　　一、聚力建设政务服务平台

　　政务服务网是我省顺应“互联网+政务服务”趋势，充分利用大数据、云计算等前沿技术开发建设的革命性政务服务平台，也是各级政府适应新时代、满足人民群众美好需求的集成快捷政务服务平台，更是通过实践已经证明是深受广大群众和企业欢迎的新举措。我市政务服务网建设具有五大特点：一是前所未有高度重视。省政务办作出政务服务网建设部署后，市委市政府高度重视政务服务网建设工作，认识到这是新形势下服务型政府建设的重要手段，要求全市上下认真按照省政务办部署抓好平台建设，既要高质量建设线上平台，又要高效率抓好线下服务。市委书记×亲自督促推进政务服务网建设工作，要求我市政务服务网建设要抓重点、补短板、强弱项，加强统筹推进，做好顶层设计，推动部门协同，打通信息孤岛。×市长在全市行政审批制度改革工作会议上强调要按照省政务办要求打造政务服务网，推进不见面审批改革，政务服务事项应上尽上、全程在线。市政府常务副市长×全力抓好统筹协调、督办推进，经常帮助解决建设堵点痛点，给予坚强财力保证。二是坚持集聚集成互联。我市特别注重数据互联互通，坚持从制度和技术层面加强顶层设计、统一规范，努力集聚集成分散在各个部门的审批业务系统，聚合整合跟人民群众生产生活密切相关的服务事项，公共资源交易，最终将全市×家单位×项政务服务事项全部纳入政务服务网。三是重抓统筹协同推进。政务服务网建设虽由政务部门牵头落实，但是涉及县区政府、职能部门，头绪繁多、事项复杂，统筹协同、步调一致非常重要。我市在建设过程中特别注重做好方案设计、任务明确、责任分解、辅导培训、沟通衔接、协同配合等方面工作，成功推动各有关方面围绕一个方案，按照一个标准，踩着一个节点，朝着一个目标合力并进。四是重抓应用成果实效。政务服务网建设事关“放管服”改革全局，事关服务型政府建设大计，难在建设，重在应用。我市在网站上线运行后，积极主动做好宣传推广，发动鼓励办事群众及企业熟悉网站，了解办事流程，帮助和吸引群众尝试不见面审批服务，享受一站式集成服务。我市不见面审批服务清单共有×项，市本级和县区公布不见面清单比例为×%。去年政务服务网访问量达×万人次，APP下载量×万次，用户注册量×万人，实名认证量×万人，在线不见面办件量×万件。办事群众对此给予积极好评和点赞。五是重抓功能配套完善。坚持按照办事者行为习惯及业务需求针对性做好功能配套工作，将EMS邮政系统与政务服务网实时对接，开通网上纳税申报自助申领发票、邮寄护照、营业执照等业务，汇集社保、公积金、交通出行、公安、水电费等服务到旗舰店，开通网上中介超市，实现中介服务注册、筛选、登记、报价、备案等全过程一条龙服务，服务对象足不出户即可与中介机构磋商洽谈业务，为政务服务网健康运行和方便办事者提供支撑。

　　三是提升联审服务质量。推进多证合一改革，扩大覆盖范围，实现全程电子化登记管理。推进国土、住房、税务部门审批业务融合，落实一窗受理、集成服务。大力推进多规合一、多评合一、多图联审全面集成，进一步抓好路径优化、政策整合和部门协同。企业投资建设项目全面推行代办制。

　　四是提升整合统筹水平。以深化互联网+公共资源交易为统领，持续推进公共资源交易平台深度整合，加快推动我市公共资源交易工作法制化、规范化、信息化、标准化，重点做好以下几项工作：首先，持续推进市县两级平台深度整合。市级平台全力推进产权交易、土地招拍挂、医用耗材和检验检测试剂等项目深度整合，实现全过程进场交易。逐步将碳排放权、排污权、城市道路冠名权、公有租房租赁等符合要求的公共资源交易项目适时纳入统一平台体系，做到公共资源应进必进。加强分中心指导帮带工作，着力完善政务服务与公共资源交易一体化管理体制机制，打造我市品牌。其次，全力推进全程电子化。推进大数据分析预警、CA证书互认、信用管理、专家库建设等工作，加快推进政府采购系统调试上线工作，实现公共资源交易行业向信息化、智能化转型。第三，进一步强化管理和风险防控。坚持把全流程透明化管理原则贯彻改革始终，完善全市交易平台管理制度、操作规范和标准化流程，有效压缩权力寻租空间，促进公共资源阳光交易。进一步明确公共资源交易职能职责，强化行业监管主体责任，实行场内场外两场联动，切实解决职能交叉、同体监督、行业保护和相互推诿现象，真正实现管办分离、机构分设、职责分清。