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在营商环境建设研讨交流会上的发言稿

2024-01-07 投稿人 : 佚名 围观 :次 0 评论
在营商环境建设研讨交流会上的发言稿

同志们：

　　党的二十大报告提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。营商环境是衡量一个国家或地区竞争力的重要指标，是经济软实力和核心竞争力的重要体现，是企业生存发展的土壤。法治是最好的营商环境。当前，全市高质量发展其时已至、其势已成，我们要着力打造一流法治化营商环境，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以高水平法治护航经济社会高质量发展。下面，我谈几点体会。

　　建立完善涉营商环境法规规章。良法是善治之前提。党的二十大报告明确提出，要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。新时代新征程，必须一以贯之注重发挥宪法的重要作用，营造法治化营商环境，持之以恒推进依法治区。要加大营商环境制度供给，科学编制立法规划和立法计划，完善立法审查工作机制，推进涉营商环境地方性法规、政府规章立改废释，逐步构建系统完备、公平公正、务实管用、具有全市特色的营商环境法规制度体系。发挥地方立法“小快灵”作用，聚焦营商环境重点领域，围绕企业关注的市场准入、产权保护、公平竞争、矛盾纠纷多元化解等方面问题，加强立法调研，推动条件成熟的立法项目出台。加强涉及市场主体经济活动的地方性法规、政府规章、行政规范性文件合法性审核与备案审查，及时纠正有损市场主体合法权益的文件。

此处隐藏845个字。VIP会员可见

　　完善有力有效的行政执法监督机制。严格规范行政执法行为，形成公正文明、执法为民的执法环境，是法治化营商环境建设的重点。要积极推行包容审慎监管机制，建立完善不予处罚清单，扩大轻微违法行为免罚清单范围，坚持柔性执法、包容审慎监管和综合监管，推行轻微行政违法“先行提醒”，做到宽严相济、法理相融，引导市场主体依法纠错。进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作，推动出台规范的行政裁量权基准，防止执法简单“一刀切”，维护公平竞争市场秩序。推动建立健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作机制，有效减少多头执法、交叉执法、重复执法、随意执法，减少对市场主体正常经营活动的干预。推动行政执法监督与人大监督、司法监督有机贯通、相互协调，凝聚监督合力，扩大监督覆盖面，增强权威性。健全完善行政执法“日常督查+专项督查+社会监督”机制，创新行政执法监督方式，推动“事后监督”向“全程指导”转变。

　　发言完毕，请同志们批评指正，谢谢。

标签 营商环境
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