市检察院党组书记在2025年纪律作风建设工作推进会议上的讲话

　　今天，我们召开全市检察机关纪律作风建设工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实中央纪委四次全会和最高检、省检察院关于作风建设的新部署新要求，总结分析当前纪律作风建设形势，部署下一阶段重点任务。刚才，我们集体观看了警示教育片，通报了近年来查处的典型案例，希望大家深刻汲取教训，以案为鉴、以案促改。下面，我讲三个方面意见。

　　一、坚持政治引领，以永远在路上的韧劲深化纪律作风建设

　　当前，全面从严治党形势依然严峻复杂，检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关，必须以更高标准、更严要求推进纪律作风建设，为检察工作现代化提供坚强保障。　

　　(三)健全制度体系，织密监督网络。要完善"四责协同"机制，构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员"一岗双责"、纪检监察监督责任同向发力格局。重点健全三项制度：一是权力运行制约制度，制定《检察权运行负面清单》，明确检察官联席会议、检察委员会讨论案件的刚性要求;二是廉政风险防控制度，建立"岗位风险等级评估"体系，对自侦案件办理、人事招聘等高风险岗位实行AB岗管理;三是干警"八小时外"监督制度，推行家访、邻访、社区访"三访"机制，已对5名干警进行家风教育。

　　(四)激励担当作为，营造干事氛围。要树立"三个区分开来"鲜明导向，建立容错纠错"正负面清单"，对在扫黑除恶、信访积案化解等工作中因敢闯敢试出现失误的，予以免责减责。开展"担当作为好干部"评选，对连续三年考核优秀的干警，在晋职晋级、评先评优中优先考虑。建立"澄清正名"机制，对受到不实举报的干警，通过召开党组会、发布通报等方式及时澄清。如我们为受到诬告的某基层院副检察长公开正名，该同志后获评全省检察业务专家。

　　三、坚持以上率下，以关键少数带动绝大多数

　　作风建设成效如何，关键看领导干部这个"关键少数"。

　　(一)领导干部要当好"领头雁"。要落实"五个带头"：带头参加双重组织生活，严格执行"三会一课"制度，每年至少到所在支部讲1次党课，重点围绕作风建设主题，通过剖析典型案例、解读党规党纪，引导党员干警筑牢思想防线;带头落实"一岗双责"，建立"责任清单+任务清单+问题清单"机制，每季度听取分管部门作风建设专题汇报，对苗头性问题现场督办、限期整改，去年通过此机制发现并整改执法不规范问题17个;带头转变文风会风，建立会议文件前置审核制度，全市性会议较上年压减20%，发文减少15%，合并精简督查检查考核事项11项，让干警从"文山会海"中解脱出来;带头改进调研方式，推行"四不两直"调研(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场)，去年市院领导班子下基层调研237天，解决实际问题89个，形成《关于司法救助与社会救助衔接机制》等调研成果12项;带头廉洁齐家，开展"廉洁家访"活动，签订《家庭助廉承诺书》38份，建立领导干部廉政档案动态更新机制，将个人有关事项报告、家风家教情况纳入年度考核评价体系。

　　(二)中层干部要当好"施工队长"。要实施"中层干部能力提升工程"，开展"三比三看"活动：比业务能力，看办案质效，建立"案件质量评查+法律文书评比+出庭公诉考核"三维评价体系，去年有5名员额检察官因案件质量不达标被取消评优资格;比创新意识，看品牌创建，推行"一部一品"计划，培育出"企业合规改革示范点""未成年人观护帮教基地"等8个特色品牌;比作风形象，看群众口碑，在12309检察服务中心设置"作风评价二维码"，群众满意度达98.7%。建立"部门作风建设指数"，设置案件质量、信访化解率、纪律执行、创新成效等12项量化指标，每季度亮晒排名并制作"红黄蓝"三色榜单。对连续两次排名末位的部门负责人，由政治部进行约谈并制定整改方案;对连续三次排名末位的，启动岗位调整程序，去年有2名部门负责人因作风建设不力被调离岗位，形成"能者上、庸者下"的鲜明导向。

　　(三)青年干警要当好"生力军"。要实施"青蓝工程"，建立"双导师"培养机制，为每名新入职干警配备业务导师和廉政导师，业务导师负责传帮带办案技能，廉政导师负责开展廉政谈话、警示教育，去年结对培养的15名年轻干警在全省业务竞赛中3人获奖;开展"青廉说"论坛，每月举办1期主题沙龙，组织年轻干警围绕"扣好第一粒扣子""廉政风险点防控"等主题进行研讨，优秀发言汇编成《青廉语录》发放全员学习;建立"成长档案"，实行"一人一档"动态管理，记录政治学习、业务考核、作风表现、奖惩情况等20项内容，作为职级晋升、选拔任用的重要依据。对出现苗头性问题的年轻干警，及时开展"咬耳扯袖"谈话，去年已对8名年轻干警进行提醒谈话，其中3人因整改成效显著获评季度"作风之星"，形成"严管厚爱"的闭环管理机制。

　　(四)全体干警要当好"主人翁"。要开展"作风建设我参与"大讨论，通过检察长信箱、作风建设意见建议箱等渠道，收集金点子37条。建立"作风观察员"制度，从退休老干部、人大代表中选聘15名作风监督员。开展"作风建设示范岗"创建，设置党员先锋岗、巾帼文明岗等载体，引导干警比学赶超。去年共有23个集体、47名个人获市级以上表彰，其中1个集体获评"全国检察机关优秀办案团队"。

　　同志们，作风建设犹如逆水行舟，一篙不可放缓;犹如滴水穿石，一滴不可弃滞。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当，持之以恒加强纪律作风建设，为打造检察工作现代化市域样板提供坚强保障!