在2024年全省推进优质稻米产业高质量发展现场观摩会上的讲话

同志们：

　　当前，粮食安全日益凸显，农民在丰产年景更加期盼增 收，消费者需求由吃饱转向吃好，粮食的需求结构发生了重大 变化。水稻作为**省主要粮食作物之一，有必要抓住主粮升级 的重大机遇，发挥**稻米产业的特殊优势，打造市场优势，统 筹处理好保障粮食安全与农民种粮收益的关系。今天，我们齐 聚在这里，召开全省推进优质稻米产业高质量发展现场观摩 会，主要目的是深入贯彻落实中央和省委关于农业农村工作的 决策部署，总结交流经验，分析形势任务，进一步统一思想、 明确目标、强化措施，全力推动我省优质稻米产业高质量发 展。下面，我讲几点意见。

　　一、提高认识，增强推进优质稻米产业高质量发展的责任感 和使命感

　　根据现行国家标准《大米》(GB/T1354-2018)，优质米的 标准要求稻米外观与食味并重，健康安全与无添加并行。高端 大米是在优质大米的基础上，定位高质高价，以稻米品质(外 观品质、加工品质、蒸煮食味品质、营养品质和功能性品质 等)为依托，通过实行强有力的差异化策略，满足人们对大米 的多样化需求，实现市场高价值的优质大米。

　　(二)品牌体系不全。我国稻米产业正在从资源优势向品牌 优势转化。俗话说“中国大米看东北、东北大米看五常”“天 下好米出五常、好米当属稻花香”，东北大米的强势崛起得益 于建立了由区域形象(如黑土地、北大仓)+区域公共品牌(如 五常大米、盘锦大米)+企业品牌(如北大荒、付家大院、十月稻田)+产品品牌(如稻花香1号、稻花香2号、蟹田米)构成的 品牌体系。这其中，区域公共品牌带动了企业品牌做大市 场，企业品牌或联合体品牌支撑着区域公共品牌占领市场。目 前**大米品牌体系发育尚未成熟，缺乏品牌协同力。一是缺乏 顶层区域形象诱导力。外界缺少对**优质稻米产业和产区的整 体认识。如竹香米业反映，**产区迫切需要转换成大众所熟知 的优质水稻产区代表，期间需要企业付出非常高且长期的市场 教育成本。区域形象的作用在于赋能区域品牌，引导人们改变 消费态度产生购买动机，**有必要用好区域形象塑造这一重要 的区域营销战略，为区域品牌差异化发展提供软实力支持。二 是缺少公用区域品牌支撑力。农产品的产区竞争越来越突 出，依托地理标志打造稻米区域品牌，是构建稻米区域品牌的 重要推进路径之一。我省大米获得农产品地理标志数量虽 多，但地理标志注册获批商标后，只是具有法律保护和品牌识 别作用，还不具备相应的品牌资产和品牌价值。此外，大米区 域品牌建设不足，缺乏对终端产品特征、文化内涵的宣传和研 究，消费者只知道该产品是优质特产，与同类竞品比较时，不 知“优”在何处、“特”在何处。三是知名企业品牌少。龙头 企业品牌不强，如茅贡米业品牌价值1.7亿元，竹香米业品牌价 值6千万元，不少米企“小富即安”，或缺乏品牌意识，或缺少 品牌保护能力。

　　(三)生产经营主体存在“小、散、低”的状况。从我省近 年涌现的一些成长较快的米业龙头企业来看，总体实力还不够 强，产值规模不大。**大米企业多是以起点低、规模较小的民 营中小型大米企业为主体，其中相当一部分是农村专业合作社，负责人一定程度上存在着管理能力、技术能力、市场开拓 能力短板，对推动地理标志产品或优质稻米产业发展的作用有 限。从全产业链来看，“储加销”等后端环节较薄弱，产能利 用率较低，资源综合利用水平普遍不高，缺市场渠道、缺供应 链保障、缺外销竞争优势，尤其缺少懂市场会营销的人才。面 对规模化、集团化、品牌化、全产业链的行业企业发展趋 势，我省传统的大米企业正面临转型升级、改革创新的关键考 验。

　　(四)对主粮升级认识不足，没有用好品质提升新机遇。一 是对“量少”和“质优”辩证认识不足。过去对冷浆田和冷水 稻种过于强调低产特征，没有考虑到冷水田出的好米也能卖出 高价钱，如中国“顶级”的江西万年贡米、湖北景阳大米、湖 北房县冷水红米均产自冷水田。近年来湖北、广西、四川、陕 西等地不少山区积极探索高山冷泉(水)稻作，市场初步反响 良好。二是种业待振。有些传统优质稻种保护发展不足，有的 专用水稻品种几近消失，还有的特种优质稻品种退化，提纯复 壮工作跟不上优质稻发展的需要。三是缺少合力。常规稻是当 前各地打造优质大米品牌的重要载体，除了锡利贡米、茅坝贡 米等常规稻品种已形成规模品牌外，在常规稻生产的细分赛道 上，如强调老种子原生态种植的原生稻、强调功能的有色稻特 种专用稻等，我省发展力量还比较分散薄弱、品质标准不一、 营利能力不佳。

　　二、突出重点，全力推进优质稻米产业高质量发展 在国际粮食市场趋紧、生态环境恶化的形势下，未

　　来3到5年，将会有更多地方优质大米走向全国市场，也有更多的外部市场携手**稻米产业，**优质高端稻米蓄势待发。应该 充分认识到**是中国重要的优质稻米产区，**大米也是中国优 质大米的佼佼一员，推动**优质稻米高端化发展，走整合区域 资源一塑造区域形象一强化打造区域公共品牌一激发企业品牌 与产品品牌活力一创新营销—形成区域优势的**优质稻米产业 成长之路。

　　(一)在省级层面统一塑造“水净稻美，色香味全”的**优 质稻米产区区域形象。展示传播*山水资源所蕴含的高品质粮 食生产价值，用区域形象软实力支撑**优质稻米区域品牌。一 是要宣传和建立**优质米高端米“水净稻美”的地脉资源优 势。《管子·禁藏》认为“食之所生，水与土也”。《齐民要 术》认为水稻“选地欲近上流。地无良薄，水清则稻美也”。 要深入刻画**水、地、天、物等环境和生物遗传因素对大米特 定品质产生的影响，强化自然垄断属性，突出核心区的小物候 小产区特征和稀缺性，按稻作区打造优质大米产区形象或优质 稻生产黄金带形象，包装诸如高山梯田系统，皇田、高山 冷(泉)水田、原生稻作小产区、高原贡米产区等多种大米市 场高端化消费题材。二要宣传**优质高端米“色香味全”的种 质资源优势。要充分发挥**有色优质稻品种优势，注意突出黑 糯、胭脂紫米、黑壳绿米、红米等不同功效特点，强化**气味 芳香浓郁特色，培育扩种一批“一家煮饭，满寨飘香”的老品 种稻谷。研发推介更多食味突出的大米，协同茅贡米和“名镇 竹香”米等名米引领市场档次提升。三是要宣传**优质米高端 米道法自然、活化传承的文脉资源优势。特定的栽培技术和人 文历史积淀是培育区域品牌的根本之要。多层次挖掘稻米产业背后的历史文化、工艺文化、人文精神文化、田园乡愁文化等 内容。用好全球重要农业文化遗产金字招牌，挖掘和传播**生 态循环农耕思想、生态环境保育理念、自然资源管理技术等非 物质文化遗产的现代价值，研究贡米生产的经济文化史，讲 好**贡米历史传承故事，讲好**现代新稻农新“稻路”故 事，打造中国高端优质大米绿色消费新标杆，为**区域形象与 区域品牌积累无形资产。

　　(二)打造地标大米和“原生稻种、非遗稻作”的区域公共 品牌。用区域公共品牌聚合企业品牌，增强**优质高端米品牌 发展势能。一是依托地理标志认证，强化打造若干强势地理标 志大米区域公共品牌。做好标准化夯实产业基础文章，制定地 方大米标准，增加地理标志大米产品特异性指标，以食味值和 营养价值为导向建立更贴近消费者需求的种植加工标准，攻关 完善生产加工技术、产品质量安全、物流渠道管理等方面的标 准体系，保障地标米质量含金量，助推地标米产业提质扩面。 做好“+地标”融合化推广品牌文章，发挥**省大数据、大旅 游、大生态等名片带动效应，借船出海。举办地理标志农产品 产业数字化论坛，推动地理标志稻米智慧农业应用。深度嵌 入**乡村旅游和研学旅游，创新粮旅结合方式，加强地标米供 应链建设。打好气候资源牌，利用“中国气候好产品”机 遇，试点开展稻米气候品质认证，推出**“气候好大

　　米”，在“三品一标”之外襄助农产品质量认证，增值赋能大 米区域品牌。做好地标米梯队化培育文章，把更多的**优质稻 米培育提升为地标米。挖掘地理标志资源，加强地理标志客观 存在及信誉情况证明材料的文献工作，包括地方志、县志、农业志等对地方优质大米的保护挖掘宣传工作，对**地标大米及 优质大米产业加强科研攻关，相关研究成果刊发于国家级专业 期刊，推动优质米申报地理标志产品工作。二是率先打响在全 国有影响力的“原生稻种、非遗稻作”省域公共品牌，为**生 态稻作农业提供支撑。办好会事活动亮招牌，利用好生态文明 国际论坛，挖掘好2005年袁隆平对黎平黄岗村题字设立“中国 原生态稻作民俗文化研究基地”的故事，举办中国国际原生态 稻作论坛，办好农民丰收节，举办“天下贡米”展会。打造原 生态稻作田园分布带，为稻农搭好台子，造势撑腰，助力村寨 名米开发。建立和做强选育保种基地，多举措构建原生稻种源 保护屏障，支持鼓励藏种于民，建设**老种子网络，聚焦于分 散在各地的民间保种人和民间种子库信息，加大科研引导力度 和市场渠道建设，选育食味品质高、适合市场需求的稻种，提 高原生态稻作经济效益。

　　(三)强化企业品牌建设。增强市场主体品牌运营能力，协 同区域公用品牌，打造**优质稻米名县、名镇、名村(寨)、 名企、名社、名(田)园。一要支持头部品牌建设。推动品质 特征强、质量标准高、运营能力强的优势企业在品牌宣传、良 种推广、基地扩建、产品开发、技术标准化管理、营销渠道、 稻作文化等各个方面发力带动优质米高端化发展。二要支持企 业抱团发展，创建产业联合体品牌。鼓励地域范围大生产潜力 大的地标米产地企业、大米上下游企业抱团发展，从种子、种 植、烘干、加工、储存、品牌、定价等环节制定相应技术标准 和规范，实现品质品牌双提升。三要加强以地标米核心种植区 为重点的专业合作社品牌建设，鼓励合作社通过品牌注册、培育、拓展、保护等手段，创建自身品牌，提高品牌价值，保护 原产地商标和知识产权，引导使用地理标志的经营主体形成共 生共荣意识。四要支持新型经营主体发展稻米新业态打造新品 牌。

　　(四)创新营销推动**“出山”“出圈”。优质高端米业是 高效特色农业，是**山地高效特色农业的典型，不能禁锢在传 统农业市场和渠道，要不断顺应市场发展潮流、行业发展趋势 以及消费者认知，建立以消费者为中心的创新消费新渠道，抓 取中高端客户和新消费人群。一是瞄准销区“出山”。通过发 展认养农业、订单农业、东西部协作粮油产业园、名优商品推 介会等方式扩大**优质高端米的市场影响力，利用国家食品安 全示范城市创建机遇，获取“圳品”认证、“食在广州·食得 放心”等高标准城市食安品牌认证，进入大湾区等地高品质食 品供应链。二是做好跨界营销“出圈”。做好品牌跨界文 章，利用“村超”“村BA”品牌引流发展“超经济”机会，推 出锡利贡米等地标大米;做好内容跨界文章，推出西山(玉 乳)泉水煮西山贡米套装、贡米+研学旅游等，做好产品跨界文 章，推出产品联名款优质米等。三是拓展多元化渠道。打通线 上和线下渠道，加快布局线上业务和到家业务，覆盖社区超 市、有机食品店以及特产店等现代商超渠道，发展农商直供、 大型团购、企事业单位定制等直销客户，入驻第三方电商平 台、社交电商平台，上线商城小程序，开展直播带货、微信群 营销。四是注重“种草”长效营销。在营销碎片化时代，更要 注重发挥小红书、微博、微信头部、知乎问答平台的长效营销 作用，投入更多有公信力号召力的关键意见领袖和关键意见消费者，软性植入**优质大米口碑营销，吸引新客户，增加客户 黏性，持续塑造**优质高端大米产区形象。

　　同志们，推进优质稻米产业高质量发展，任务艰巨，责任重 大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻落实中央和省委关于农业农村工作的决策部署，坚定信 心，真抓实干，全力推动我省优质稻米产业高质量发展，为实 施乡村振兴战略、建设农业强省做出新的更大贡献!

　　谢谢大家!