在市政协委员培训班上的动员讲话

各位委员：

　　今天利用一天时间，举办本届政协第二次委员培训班。这次培训班的主要内容，是以“三个代表”为指导，学习贯彻科学发展观，进一步学习修改后的政协章程和政协工作的有关知识，大家共同学习研讨，共同提高。马上大家要听讲课，我先谈三点意见：

　　一、充分认识学习贯彻政协章程的重大意义，增强学习的自觉性和主动性

　　今年3月，中共中央办公厅和全国政协相继发出通知，对学习贯彻政协章程提出了明确要求。市委对此十分重视，5月份以市委名义召开了学习政协章程的座谈会，四套班子主要领导和相关部门领导都出席了会议。学习贯彻好政协章程，是政协工作的重要任务，也是每一位政协委员应尽的职责。

　　一要充分认识学习贯彻政协章程的重大意义。政协章程是参加人民政协的各党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士共同的行为准则，是各级政协开展工作的基本依据。现行政协章程的总体框架和重要原则，是1982年邓小平同志任政协主席时亲自主持修改确定的，总体上是适应国家形势和人民政协事业发展需要的。但也应当看到，自上次修改章程以来，我们国家发生了许多新变化，特别是中共十六大提出了一系列重大理论观点和重大方针政策，如确立了“三个代表”重要思想的历史地位，提出了促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的要求，明确了在社会变革中出现的新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者，等等。这些重大理论观点和方针政策，直接关系到人民政协事业的长远发展，需要在政协章程中加以体现。另外，人民政协事业在新的历史时期，既积累了丰富的经验，也遇到一些需要明确和规范的问题。因此，全国政协十届二次会议对政协章程的部分内容进行修改。修改后的政协章程，更加完善，更加符合中国特色社会主义事业发展的要求，更加适应人民政协事业发展的需要。学习贯彻好政协章程，不仅对加强政协自身建设十分有利，还对发挥我国基本政治制度的特点和优势，加强社会主义政治文明建设具有重要意义。我们必须从党和国家的全局和战略的高度，充分认识学习贯彻政协章程的重要意义，增强学习贯彻政协章程的自觉性和主动性。

　　二要全面把握政协章程的精神实质。章程修正案对章程所作的修改，都是关系中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协事业发展的重大问题。如章程修正案第一次把马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确定为人民政协的指导思想;章程修正案在对爱国统一战线构成的表述中加入了“社会主义事业的建设者”，把“共同致力于中华民族伟大复兴”纳入人民政协的政治基础;把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”写入了政协章程;明确规定“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”;明确规定“团结和民主是人民政协的两大主题”;明确规定人民政协的主要职能是“政治协商、民主监督、参政议政”，并增写了参政议政的具体内容。这些都需要我们通过认真学习，准确理解其主要内容和精神实质，切实把握人民政协的性质、职能、任务、工作原则、组织原则、委员的权利和义务以及有关制度，并结合实际加以贯彻，从而不断提高履行政协职能的成效和水平，更好地发挥人民政协在我国政治生活中的作用。

　　三要不断推动政协工作的制度化、规范化、程序化建设。在新时期新阶段，人民政协履行职能、发挥作用的内容和形式发生了很大的变化，政协如何履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，需要根据新的情况不断创新，许多方面工作都需要进一步深化、细化，并努力实现制度化、规范化、程序化。要进一步制定和完善与政协章程相配套的各项制度，逐步建立健全各种工作规则和工作程序，通过程序化来保证政治协商真正成为党和政府重要决策不可缺少的一个环节。要把规范化、制度化体现于相应的工作规定、工作程序以及工作方法之中。在政协履行职能的各个方面和各个环节中，都应认真按制度办事，逐步形成可操作的工作制度。在诸如政协会议、委员视察、提案、调研、反映社情民意等各项工作、各个环节建立健全一系列规章制度，并在实践中不断加以充实、完善。要把近年来在一些工作领域积累的好的经验上升为工作规则、程序和规范，使政协的各项工作都有章可循、有序可依。

　　二、树立和落实科学发展观，为促进我市全面协调可持续发展献计出力

　　三要认真履行职责。在我们国家的政治生活中，政协委员享有很高的政治地位。人民政协事业的发展，为政协委员施展才华、报效祖国和人民提供了广阔的舞台。因此，我们应当更加自觉地把社会荣誉和社会责任统一起来，不图虚名、不辱使命，不负众望。要在立足本职岗位建功立业的同时，积极参政议政，为党和政府出高招、献良策，这样，才能为国家、为人民不断作出新的贡献，才能无愧于政协委员的光荣称号。政协委员参加政协会议是参政议政的一种基本形式，要求各位委员把参加政协会议作为自己份内的职责。要积极参加政协组织的视察和专题调研活动，每一位委员每年至少提出一件有较高质量的提案，反映一条有价值的社情民意信息。这些，都是对政协委员履行职责提出的起码要求，是政协委员应尽的义务，也是政协委员特有的权利。政协委员作为各党派团体和各族各界的代表，一定要正确处理好立足本职岗位与履行政协委员职责的关系，自觉主动地参加政协组织的会议和活动。要与自己所代表的界别的群众保持密切联系，了解他们的愿望和要求，反映他们的意见和呼声。今年年底，我们要开展政协委员“双尽职”的评比，希望大家以实际行动争取做一名合格的、优秀的政协委员。

　　各位委员，这次培训班时间虽短，但内容比较充实。大家在繁忙的工作中抽时间来学习，很不容易。希望大家珍惜这次机会，认真听课，认真思考，争取通过这次学习，增强履行职能的意识，提高参政议政的能力，为推进政协工作再上新台阶作出更大的贡献。