区自然资源分局2024年工作总结及2025年主要工作安排

　　2024年，我局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，紧紧围绕区党工委、区管委会的中心工作和上级自然资源管理部门的部署安排，统筹资源保护和要素保障，统筹安全和发展，切实发扬“守土善谋、唯先善成”的精神，凝心聚力推动年度各项工作落到实处、取得成效。现将年度工作情况总结如下：

　　一、增定力，干部队伍提振“精气神”

　　切实提高政治判断力、领悟力和执行力，高位开展党纪学习教育，纵深推进党建业务融合、人员职能整合，干部队伍凝聚力、向心力和执行力不断提振。　

维护国家政治安全。目前开展意识形态工作部署或调研9次;二是定期组织召开安全生产会议，传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，制定各类安全生产工作方案11份、重大节假日和特殊时期专项监督检查工作方案6份，确保安全形势稳定;地质灾害防治工作有序开展，我区在册11处省级地质灾害隐患点已有10处完成工程治理。

　　(二)守住耕地红线。落实最严格的耕地保护制度，全面推行田长制，有序推进2024年耕地“进出平衡”、耕地集中整治和2023年度耕地资源质量分类更新等相关工作，目前X耕地指标库(全国耕地占补平衡动态监管系统)结余储备补充耕地指标为“正值”;同时严格落实卫片执法“严起来”的要求，继续坚持对违法占耕行为“零容忍”，实现2024年新增农村乱占耕地建房问题“零增长”;开展全区存量农村乱占耕地建房问题图斑核查整治工作，细化分类整治措施，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。

　　(三)守稳民生基线。一是常态化落实“四访制度”，聚焦重要会议、重大节日等特护期，妥善化解涉自然资源领域矛盾纠纷。全年办理自然资源信访事项323宗(重复访120宗)，已办结265宗，58宗在办理期内，国家件申诉求决类信访途径办结量42宗，办结后再次上访1宗，一次性化解率为97.62%，非信访途径办结量14宗，办结后无再次上访，一次性化解率为100%;受理12345热线936宗，已全办结，办结率100%;二是聚焦打造“便民服务中心”的要求，不断深化“不动产登记+”服务应用的深度和广度，建立不动产登记责任保险制度，全面推行“二手房带押过户”服务模式，开设便民利企办事通道，实现一般登记3个工作日办结率99.9%以上，抵押登记1个工作日办结率99.8%以上，部分抵押登记业务实现秒批，办结率高于全省平均水平;预计全年办理各类不动产登记及查询业务10.4万宗，接收不动产登记档案4.9万卷;三是完成全区13147宗宅基地和361宗集体建设用地“房地一体”权籍调查测绘和公示，核发要件齐全的宅基地“房地一体”不动产权证书3337本，登记发证率100%;完成全区林权登记121宗(总面积19.95万亩)图形矢量等数据治理;四是优化工程项目规划报建审批流程，全力保障优质项目落地实施。审批环节，对建设工程规划许可、人防工程许可等业务采取容缺办理;报建环节，进一步优化要件内容要求，由原来需提供《建设用地规划许可证》和《不动产权证》调整为提供用地权属证明文件即可办理;针对产业类项目，实行规划方案审查前置、批前公示前置，并积极推动签订土地出让合同即可办理规划报建手续;目前在项目明确用地单位后通过容缺及承诺制工规许可手续提速至3个工作日办结(法定公示期时间除外)，提速300%。全年办理建筑类规划报建171宗，办理市政道路及管线类规划报建38宗;五是把加强制造业当家用地保障落实到具体政策制度上，按照“零障碍、低成本、高效率”的要求，深入推进工业项目“标准地出让”“用地清单制”“带方案出让”“交地即交证”“交地即开工”等保障举措，再造优化审批流程，主动靠前服务，更加方便企业办事和提高工作效率，总体审批时限压缩50%以上。

　　在落实上述重点工作的同时，统筹推进基础业务。财务管理方面，实现非税收入17.09亿元;依法办理政府采购项目92宗，年度预算执行率为39.63%，“三公”经费支出金额同比下降约5%;测绘管理方面，组织开展地理信息领域安全生产专项检查，2024年度1：500地形图更新项目开展前期工作，“多测合一”工作积极推进，联合测绘共享平台已建成投入使用;信息化建设方面，深化政务信息公开与数据共享，助力数字政府建设;积极参与“粤盾、惠盾”网络安全攻防演练，扎实推进信息系统运维工作;机关事务管理方面，协调高质量完成审计、督察等相关工作;按照“规范化、精细化”管理的要求进一步完善和推进办文办会、督查督办、档案管理、公车管理、保密管理、垃圾分类、后勤保障等相关工作，为全局高效运转提供有力保障。

　　2024年自然资源管理工作取得了较好成效，但也存在工作节奏有待加快、工作方式有待优化、工作协同有待加强等问题。2025年，我局将全面贯彻党的二十届三中全会和上级工作部署，以更高标准、更严作风、更实举措抓落实，确保各项工作出新彩。

　　(一)学深悟透，在抓学习、优队伍上持续注入活力。按照“扬优势、补短板、强弱项”的要求进一步加强政治理论、政策法规、业务知识的学习研讨，更好地适应自然资源管理工作需要;聚焦干部职业成长全周期，出台干部培养方案，选拔优秀“导师”帮带，以护航干部成长;以事业单位调整改革为重要契机，按照区工作节点，推动“三定”方案有序落地，增强自然资源干部队伍整体实力和活力。

　　(二)学干融合，在抓落实、强执行上持续精准发力。持续聚焦“国之大者、区之要事、民之关切”，全面对标对表党的二十届三中全会关于城乡融合发展、土地制度改革、强农惠农富农支持制度等相关工作，在谋划上超前一步、部署上先人一招、落实上快人一拍，着力把三中描绘的“新蓝图”细化为“施工图”、转化为“实景图”。一是在推动高质量发展上有力度。用活用好用足自然资源管理政策，着力在存量挖潜方面下功夫，重点是不断完善X国土空间总体规划数据库，加快推进《X区城乡融合发展规划》，结合全域土地综合整治和低效闲置土地处置等专项工作，推动千亿产业园X片区土地开发利用、“X”示范项目实施、X科技走廊土地整备、X区土地综合利用等工作，着力将有限的土地资源转化为强大的经济效益;二是在优化高品质生活上有深度。重点加快推进“X”、X海岸线的整体提升工程、综合体育馆、X国际社区等标志性项目的实施，大幅提升X城市“高颜值”;三是在提升高效能治理上有速度。对标对表“一流营商环境”建设的要求，着力在智慧化建设、精细化管理、效能上提升等方面加强，继续通过优化业务流程、业务并行办理和申请材料容缺受理等系列举措进一步提高用地审批、规划报建、不动产登记、施工许可等高频业务办理效率，不断提升自然资源管理治理效能。

　　(三)对标对表，在转作风、促规范上持续全面用力。坚持党性党风党纪一起抓，加强正反两方面教育，全面提升干部的自律意识和拒腐防变能力;进一步落实习近平法治思想，持续做好法治政府、行政复议、行政诉讼等相关工作，以高标准、严要求、实举措做好审计、巡察、督察问题整改，着力在“建机制、促规范、防风险”方面下功夫，做到不越边界、不踩红线、不碰高压线;进一步健全“清单+制度+科技”廉政风险防控机制，建立“事前预防、事中监控、事后处置”全方位防控屏障，切实提高制度的刚性约束。