抚州市东乡区经开区2021年度工作总结及2022年度工作计划

　　为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，结合习近平总书记视察江西重要讲话精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合党中央、国务院和省委省政府决策部署，认真贯彻市党代会提出“打好一个强攻战、实现五个新跨越”的工作要求;结合当前推动中部地区高质量发展、长江经济带、海西经济区、鄱阳湖生态经济区、江西内陆开放型经济实验区等重大国家战略重大利好，东乡经开区积极融入大南昌都市圈，围绕创建国家级开发区、打造全市改革创新引领区，聚焦打好“工业倍增强攻战、项目建设大会战”，以高质量跨越式发展为主线，围绕园区主要经济指标“三年翻番”的目标，聚焦改革创新、招商引资、平台建设、项目推动、土地清理等中心工作，持续深入推进各项工作取得丰硕成果。经开区2021年全年预计实现主营业务收入320亿元，同比增幅26%;税收16亿元，同比增幅47%;利润总额12.8亿元，同比增幅22%;新增规上企业15户;工业增加值9.5%，同比增幅13.9%。现将2021年度主要工作及2022年度工作计划汇报如下。

　　一、2021年度主要工作情况

　　(一)招商引资成果丰硕

　　2021年以来，经开区聚焦新材料新能源、生物医药、电子信息三大主导产业，瞄准江浙、广深等发达地区，持续深入开展主题产业园招商、驻点招商、以商招商，成果丰硕。2021年至今经开区实际签约入驻园区的项目共有30个，合同总投资额超211.8亿元，其中亿元以上项目21个，目前已落地开工建设项目17个，5亿元以上项目8个，“5020”项目4个，分别为傲得(深圳)科技有限公司投资55亿元的傲得通航航空飞行器产业项目、广东金光高科技股份有限公司投资50亿元的年产11.2万吨锂电池材料及5万吨高端电解铜箔生产建设项目、无锡发那特机械科技有限公司投资30亿元的年产400万台汽车涡轮增压器零部件生产制造项目、上海永冠众诚新材料科技股份有限公司投资20亿元的环保可降解新材料生产基地项目。路威轮毂、劳斯克食品、发那特科技、新世讯科技等一批重大项目陆续开工建设。

　　(二)改革工作成效显现

　　东乡经开区作为全省第一批深化经开区体制机制综合改革试点单位(全省共4家，其余3家为国家级经开区)，推动改革工作走向纵深，今年2月全市经开区创新发展现场推进会在东乡召开，目前人事薪酬制度改革、“一支队伍管执法”改革、“开发区+产业园”改革、“管委会+平台公司”四项改革内容初见成效。一是人事薪酬制度改革。经开区设置一办一委五局，搭建“管委会—工作部门—责任主管”三个层级的“扁平化”管理架构。面向体制内外组织了2次公开招聘，选拔了45名优秀年轻干部，补齐了我区经济运行分析、企业服务、精准招商等工作的短板。所有招聘人员打破身份界限，严格推进“按岗定薪、按绩奖惩”的考核制度，实行全员考核，充分激发经开区干部干事创业的内生动力。二是“一支队伍管执法”改革。将自然资源、环境保护、安全生产、市场监管等执法事项纳入园区，确定以“1+5+X”的模式组建执法队伍，整合“一支队伍”集中执法。同时联合第三方环保、安全生产服务机构的技术专家共同入企指导培训服务，并引入监督机制，把企业家服务满意度作为个人年终绩效考核及评先评优的依据。目前，梳理执法事项共计410余项，其中授权执法事项185项，派驻执法事项201项，备案执法事项24项。在执法队伍配合下，共查处15家未批先建企业，累计下发《责令停止建设通知书》15份;对180余家企业改扩建进行督促整改;完成企业安全生产、企业排污全面摸排300次，聘请环保管家专家指导企业污水管网建设修复150余家，开展企业安全生产、环境保护整改190次，帮助园区拆除违章搭建70余处。三是“管委会+平台公司”改革。依托区工创投集团，打造政府、产业、资本三方互动平台，截至目前工创投总资产已超过81亿元，成功实现AA主体信用评级，设立了30.75亿元的产业引导基金，根据企业目前的工程进度投放资金近8.25亿元，投资入股永冠科技、中基恒光、台德智慧、路威轮业等一批优势强、潜力大的项目，在孵化助推主导产业升级的同时，增强了工创投集团的盈利能力，获取了优质资产。与省金控、信用担保公司合作，通过融资租赁、供应链贸易的方式，为雨帆生物、亿趸实业、回音必制药等企业提供融资服务，拓宽了平台公司的融资渠道，提升平台公司的融资能力。四是“开发区+产业园”改革。围绕新材料新能源、电子信息、生物医药三大主导产业，针对主导产业区域布局分散、体量规模偏小、产业链条不全的发展总量，充分发挥标杆企业的引领和虹吸效应，推进全链条聚合、集群化扩张，发挥政府“筑巢”和企业“引凤”双向合力。目前6大主题产业园的规划总面积近2200亩，计划建设标准厂房近150万平方，总投资近226亿元。六大主题产业园建设已基本建成，共签约入驻企业59家，合同总额达160亿元，全面建成后，可实现主营业务收入超300亿元、税收超20亿元，其中路威轮毂、发那特等5020项目纷纷在建，牵引带动效应明显。

　　(三)建设规划有序开展

　　经开区坚持规划引领，统筹推进园区发展建设，推动园区产业布局、基础设施建设、企业项目建设、环境保护等工作协同开展。基础设施建设方面，今年以来完成大富工业园和渊山岗工业园破损道路维护300米，保障了园区企业客商职工的交通出行;新建城投建材、昌九水泥出入便道约750米，确保了企业出入通道;新建完成博大化工893米污水专管铺设工程、恒运丰铜业80米污水专管工程、广州路兄达纺织段40米污水管网堵塞工程和宇通纺织46米雨水管网铺设等工程，保证企业雨污分流纳管;新建渊山岗杭州路口、广州路公租房门口等各主路口共享电动车停车位，完善园区交通配套;实施浅水湾工业园路灯、指引牌及绿化工程，提升园区整体品质;及时解决处理永冠科技主厂区内雨水管网塌陷等日常维护问题，强化基础设施保障。企业项目建设方面，2021年，经开区共出具规划方案初审意见13份，审核通过国科产业园一期、荣华人工智能产业园、永冠年产9万吨水性胶水和10万吨橡胶型胶水项目、永冠年产20万吨OPP胶带生产线项目等规划方案8份，目前还在对接审核金光高科、膜法新材料2个项目规划方案设计;核查审批企业改扩建申请50余次，审批通过30余项;出具土地规划条件通知书36则，涉及土地面积1385亩;完成科技产业园、振冠环保、郡晟橡胶等7宗用地的红线现场测绘工作;完成华琪橡胶、永冠科技等26宗用地的土地挂牌工作，完成对石屹路、海口路延伸段等10宗用地的用地范围测量和可行性研究报告初稿编制工作。安全生产方面，我们联合区应急管理局开展了涉危化品企业联合检查，联合区市场监管局开展企业特种设备检查，联合区消防救援大队开展岁末年初消防专项检查，参与人数近300人次，查出安全隐患836个，提出安全生产合理化建议160余条，当场责令整改290余条。环境保护方面，我们联合区生态环境局开展了“散乱污”企业专项整治，检查企业130余家;联合对渊山岗、毛莲山大气污染检测，对泽天耐磨铝灰进行了执法处理。

　　(四)土地清理稳步推进

　　经开区以亩产效益综合改革工作为抓手，结合园区发展实际，将亩产效益综合评价工作与“僵尸”及低效土地清理工作紧密结合，探索出适合我区当前发展的亩产效应评价体系。经开区坚定将僵尸企业及闲置、低效用地清理作为一项重点工作来抓，深入开展“僵尸”企业、低效企业和闲置工业用地摸排清理行动，以达到土地清理长效化、制度化、规范化的效果。年初全面完成企业评价工作，根据评价情况梳理出39家拟清理企业名单，并逐步开展清理退出。目前以政府征收的形式清理盛源瓷业、东泰陶瓷、南都实业、一路油业、泰林电器、九鹏科技、慧龙纺织、金丝燕纺织、华泽丝绸、晶通机械等10家僵尸低效企业，共计腾出500余亩工业用地。启动了新闽泰陶瓷、正大焦电的征收工作，正在进行资产清点和前期洽谈工作。此外，经开区对渊山岗工业园、东山工业园等规划范围内的项目用地情况进行摸底，对未报批的31宗664亩用地进行摸底测量，为之后的土地调查和报批工作提供支持;同时，对于批而未用的闲置用地进行摸底，对于亿趸二期、三吉生物等2宗闲置用地进行督促，要求企业尽快完成项目建设施工。联合区自然资源局对经开区用地范围的违规违法用地进行调查，着重对于未批先用的违法用地进行跟踪处罚，完成了对博杰能源、爱索轻合金等2宗违法用地进行拆除复耕等整改，对永冠科技、长盛农业等2宗违法用地协助处罚，对润通药业、东晟原绿等4家企业水土保持补偿费追缴，对国科健康、亿趸实业等4家企业土地滞纳金的追缴，同时联合区自然资源局、珀玕乡政府对东腾洪家牛场进行拆除整改。

　　(五)创新驱动持续发力

　　工业转型升级离不开科技支撑，在全市上下开展工业创新发展三年倍增行动之际，我们出台一系列举措，力争在科技创新上抢占先机。一是实施“专精特新”“小巨人”企业培育计划。聚焦“专精特新”培育方向，制订科技“小巨人”企业培育行动计划，通过要素倾斜、政策扶持等措施，力争每年新增省级“小巨人”企业2家以上、“专精特新”企业10家以上。二是引导企业加大研发投入。每年设立不低于200万元的研发投入后补助资金，对研发投入总额和增幅较高的企业进行奖补，引导和鼓励企业加大自身研发投入，强化科技创新能力。三是组织实施“揭榜挂帅行动”。梳理我区产业重大瓶颈技术、产业短缺技术、企业急需技术三张技术需求清单，每年设立“揭榜挂帅”专项配套经费400万元，用于支持全区揭榜项目研发攻关。四是努力搭建各类创新平台。充分发挥区财政资金奖励扶持，引导企业大力创建省级以上科创平台。目前我们已建成省级以上科技创新平台22个，分别为国家级工程研究中心1家、省级工程研究中心2家、省级工程研究技术中心5家、省级企业技术中心10家、院士工作站2家、省级众创空间1个、省级星创天地1个。在建科技创新平台3个，分别为中科(东乡)智汇工场、上海交通大学-江西东乡联合实验室、国家农机装备创新中心江西研发基地，均有望创建成国家级科研创新平台。

　　(六)营商环境不断优化

　　一是优化政务服务。为深入推进“放管服”改革，我区成立专门的企业服务机构——企业服务局，并依托政务中心惠企政策兑现“一门式”服务窗口，抽调企业服务局一名业务骨干进驻政务中心，不断优化内部审核流程，加强经开区与财政、工信、商务、发改、税务等部门协调联动，实现企业申请惠企政策只进“一扇门”，契合了企业办事需求，提升了政策兑现效能。截止目前，企业服务局共受理企业申请219次，累积兑现资金4.8亿余元。着手《经开区企业服务指南》编撰，绘制详细企业入驻事项流程图，细化单个事项办理程序，让企业“一册在手，办事不愁”。二是推进政策落实。为落实好各项惠企政策，经开区一方面组织企业服务局对照政策标准，摸排园区内符合政策要求的企业，通知指导企业办理;另一方面上户宣传各种政策，增加企业对政策的知晓率;还指派了业务骨干入驻区政务中心进行惠企政策“一门式”办理，简化了企业办事流程。同时我们立足企业需要，组织专业队伍到抚州高新区、赣州经开区考察学习工业地产开发项目预售许可与产权登记先进经验做法，并结合东乡区实际撰写了《抚州东乡区工业地产开发项目预售许可与产权登记管理办法》(征求意见稿)。为进一步深化工程建设项目审批制度改革，优化营商环境，我们派员随同区行政审批局到贵溪市考察学习“拿地即开工”审批制度改革举措，目前正在推进实施金光高科锂电池项目作为东乡区首个“拿地即开工”项目。三是保障企业用工。经开区创新方式方法，引进第三方众简招聘平台，通过打造线上招聘就业平台，汇总求职者就业信息和企业岗位需求，利用岗位推进算法引擎，智能匹配，极大提高企业招工效率。同时，政府后台汇总了动态掌握人才数据、全区适龄人口就业数据、企业用工状况等数据信息，为各级政府部门推动就业安置工作提供大数据支持。截至目前，“东乡助聘就业平台”累计企业注册量150家，发布325个工作岗位、6623名用工需求;平台累计注册适龄劳动人才总数49002名，占全区适龄劳动人口17%左右，其中含自注册量7765名、政府导入量41237名;累计6483名求职者发起了工作申请，为企业完成招工人数642名。

　　二、存在的问题

　　回顾2021年全年，尽管各项重点工作取得一定成效，但对标工业经济高质量发展要求，对表工业创新发展三年倍增行动目标，仍存在一定的问题和困难。

　　(一)主导产业特色不明。三大主导产业仍存在着特色不够明晰、产业关联度低、产业集聚度不够等突出问题。产业链条不完善，“两头在外”的老问题没有得到解决，供给、生产、销售不能循环起来，增加了区内企业时间和财务成本。从工业增加值增速(高耗能企业工业增加值增速)、规上企业单位工业增加值能耗、单位工业增加值氮氧化物与COD排放量等工业指标也不难发现，我区依靠有色金属产业拉动经济总量的现状仍未改变。市第五次党代会上市委提出的东乡新首位产业新材料，也面临着产业链不完善、产品竞争力低，生产对资源依赖性强，受“两高”及能耗等政策条件限制等问题。

　　(二)龙头企业带动不力。传统低端的企业较多，体量大、技术强、效益好的优质企业较少，而且区内经营较好的企业并没有带动形成产业集群。虽然园区目前有10余家税收超1000万的工业企业，包括恒吉金属、恒安纸业、回音必药业、荣成机械、科伦药业、永冠科技、华琪橡胶、施美药业等，但这些企业远远没有形成跟全区经济发展相匹配的一种带动力，也没有在技术研发、资源共享、产业标准等方面发挥引领带动作用。

　　(三)科技创新引领不强。传统产业转型阵痛仍在继续，区科技创新和人才的支撑作用还不够明显，园区实力有待提升，当前仍处在产业中低端水平，与数字经济、智能制造为代表的新型产业、新趋势相比，园区在这方面还是比较落后，科技创新的能力还是不强。目前园区中与高校建立科研合作关系的企业不超过30家，与市委、市政府的要求还是有很大的差距。

　　(四)园区要素保障不优。一是整个园区的生产、生活还有基础设施建设等方面配套不足，跟高标准园区要求相比还有很大差距。另外，融资难、融资贵、融资慢的问题依然存在。二是土地资源紧张，目前，东山工业园、大富工业园正在逐步退城进园，浅水湾、科技孵化园用地接近饱和，东腾工业园规划环评未能通过，具有发展潜力的只有渊山岗工业园，土地清理速度跟不上招商引资项目落地需求。三是园区企业物流没有统一整合，企业物流难、物流贵等问题严重制约企业发展。四是中介咨询、金融、法律、就业、检测等服务平台较少，电子商务、互联网+等新兴产业发展缓慢，没有形成规模。企业招工难问题也仍存在。

　　(五)部门服务效率不高。虽然园区改革取得了一定成效，但整体来看，影响发展的体制机制障碍尚未根本消除，改革落地需要进一步加大力度;开发区与相关区直部门科学高效的联动机制未完全形成，部门之间工作协调不畅通、效率不高问题仍存在，依靠干部主观能动解决问题多，依靠机制解决问题少，导致今年项目建设进度偏慢，部分重大项目建设滞后，这当中有土地拆迁、企业资金、市场前景等客观因素，也存在推动项目不力的主观因素。部分项目受牵头服务单位、挂点干部服务缺位，个别部门人力缺乏、精力不足、权利下放不够以及多方管辖、权力重叠、沟通不畅等多方面问题制约，仍旧难以形成解决问题的合力，导致企业办证办事过程中仍一定程度存在“进多重门，跑多次路”的现象。

　　三、经开区2022年工作计划

　　工业是经济发展的主力军，是创新创业的主阵地，是就业富民的主渠道。面对新形势、新任务，我们经开区将保持久久为功的战略定力，围绕市委市政府、区委区政府关于工业创新发展三年倍增的决策部署，进一步统一思想、提振信心、明确举措，全面吹响工业强攻战的号角，集中精力强攻工业、决战园区，加快实现工业创新发展三年倍增目标。力争2022年全年实现主营业务收入405亿元，同比增幅26.6%;税收18亿元，同比增幅12.5%;利润16.2亿元，同比增幅26.6%;新增规上企业25户;规上工业增加值增长约10%。

　　(一)加强部门联动，加速项目建设，完善园区制度建设。

　　一是由开发区牵头，联合发改委、工信局、商务局、自然资源局、住建局、生态环境局等部门，建立健全项目推进部门联动机制，对项目建设各个环节进行细化分解，明确责任、细化流程、快速流转，为在建项目立项、报建、安评、消防、竣工验收等提供高效、集成式服务，争取各项目早建成、早投产、早见效。重点推进路威轮毂、劳斯可食品、发那特科技等项目年底投产;推动振冠新材等一批项目开工建设;支持恒吉铜业、雨帆燃料乙醇、恒安家庭用品满负荷生产。二是制定工作计划，实行工作任务销号管理。制定《企业入规培育推进计划》，按照年初目标任务倒排时序进度，将企业每月需推进的事项逐一予以明确，逐一销号办理。三是结合利用亩产效益综合评价工作，正向激励反向倒逼相结合，加大对评价工作的宣传力度，让企业时刻紧绷亩均论英雄的弦，确保亩均投资强度达400万元、税收达20万元，树立“亩产论英雄”导向，开展集群式项目满园扩园行动，严格控制投资强度、投入产出率、科技含量等指标，为发展腾出更大空间。四是做好园区规划和重点工程服务工作。规划指导，引领园区发展，2022年继续做好园区规划编制工作，兼顾规划的前瞻性和实际指导性，精准把握规划目标及方向，加强同区自然资源局规划对接工作，力促园区规划同国土空间规划衔接、融合。积极做好项目建设和基础设施建设规划服务工作，坚持规划引领，推进园区良性开发和有序建设。

　　(二)强化龙头引领，加快产业集聚，提高园区产业层级。

　　提升优化经开区招商局职能及工作机制，创新开展代理招商、基金招商等新模式。坚持围绕新材料新能源、生物医药、电子信息三大主导产业，瞄准锻造铝汽配、胶粘制品、人工智能音频、智能家居制造、环保新材料等细分产业，围绕产品供应链制定细化招商政策，瞄准上下游精准发力，培育打造多个完整的产业链条。其中，以爱索轻合金项目、路威轮毂项目为核心，引进相关上下游企业，打造出百亿规模的新型合金材料产业集群;以荣华人工智能产业园、联创电子等为核心，引进一批电子终端产品生产企业，提高产品附加值，根据现有电子信息企业生产需求，引进一批工业设计、电子检测、软件服务、模具制造等配套企业，不断延伸扩展电子信息产业链;鼓励科伦药业、回音必制药等集团公司投资新上项目，加大医药研发投资规模，大力发展高端仿制药。全年争取新引进“5020”项目3个以上。成立招商引资项目尽调小组，聘请第三方专业人员或抽调商务、工信、发改、财政等专业干部组成，对招商项目进行背景调查，评估项目投资风险，避免低效劣质项目进驻。

　　(三)加大要素供给，强化要素保障，助推企业转型升级。

　　一是加大重点项目和企业的扶持力度。对20户优强企业以及三大主导产业开展分类调研，出台“一对一”扶持政策，挖潜提量。解决企业提出的个性化问题，对发展相对成熟但已见瓶颈的重点企业，找准发展的核心要素及矛盾症结，帮助企业破解难题疏通血脉，迈上更高台阶，培育行业龙头;对入规时间不长，正处上升期的企业，探索适宜的政策扶持壮大，助其快速崛起，迈入重点企业行列;对尚未入规又难有增长空间的，结合亩产效益综合评价结果，纳入本年或下年土地清理名单。通过调研分析，挖掘出质地优良、前景广阔的企业进行重点培育，出台相应的政策正向激励加反向倒逼，引导企业提质增效。二是加大融资支持力度。严格按照新版财园信贷通管理办法开展财园信贷通贷前调查、贷款审批流转、贷后监管等工作，防范贷款风险、加快贷款审批、优化贷后监管。将财园信贷通业务与经济运行工作深度结合，以此作为推动企业转型发展、入统入规的重要抓手。三是拓宽渠道，加大产业基金扶持力度。加大优质项目产业基金政策扶持力度，给予园区产业发展更大的支持。加大对工创投公司市场化的支持，注入更多优质资产，帮助子公司承揽更多业务，提高信用评级，拓宽融资渠道，解决园区重大招商项目配套融资难题。四是打通物流信息壁垒。加强物流建设，解决企业物流难、物流贵等问题，依托赤湾东方智慧公路港、欣盛集装箱物流无水港等项目，整合全区数十家初具规模的物流企业，实现开通零担专线，对园区物流运输需求大的永冠科技、高信化工、舒乐佳等重点企业再次调研、共同探索研讨，根据企业货运总量细化研究，明确发展方向，并和上级相关部门加紧协调，利用建立大南昌都市圈的契机，提出物流运输相关的政策建议，切实解决企业物流难题，降低企业经营成本。五是修订财园信贷通管理办法，对新增入规企业优先予以扶持，引导企业入规入统。同时对已获得贷款支持的企业，签订入规承诺，挖掘入规潜力。

　　(四)搭建招才平台，创新引才办法，打造人才集聚高地。

　　一是完善更新人才信息。指定专人负责，实行动态管理，加强跟踪服务，及时了解人才流动情况。根据园区各企业人才现状及发展需求，分专业、分岗位更新并完善了人才需求台账，特别是对园区企业研究生以上学历或副高以上职称人才要做到摸清底数。通过建立人才现状、需求、流动的数据分析，为经开区及企业提供丰富详细的人才资料，充分发挥人才库的作用。

　　二是加大激励机制，注重柔性引才用才。坚持“不求所有、但求所用”的原则开展柔性引才工作，以交流合作、技术攻关、培训咨询、评估诊断等多种形式，吸引区外的“高精尖”人才为园区发展提供智力支持。进一步加强、完善对各类人才的服务保障机制，帮助符合条件的企业人才申请人才政策奖励、住房保障等。营造良好氛围，注重培训提升。三是搭建人才平台，竭力做好服务保障工作。通过完善海智专家库，及时掌握海智基地建设需求，出台相关基地管理办法，进一步搭建平台，吸引原创性、引领性的海外高层次人才项目与我区开展对接。开辟“绿色通道”，积极主动对接区人才办、区人社局、区教体局等相关职能部门，协助企业高管、高素质人才解决好保障性住房、高层次人才体检、子女入学等生活问题，进一步优化人才发展的生态环境。通过平台建设助力打造市场化、法治化、国际化的创新生态，建立更广泛的人才库、项目库，真正聚天下英才而用之，加快全省一流开发区建设步伐。

　　(五)提升服务质量，健全服务体系，营造亲商爱商环境。

　　一是优化企业服务工作机制。完成《经开区企业办事指南》编撰，并组织干部大力宣传推广。进一步优化政策帮办代办、项目跟踪协调等服务机制，全面提升客商办事体验。运用“互联网+政务服务”新技术，探索搭建园区企业综合服务平台，整合企业开办一网通办、惠企政策申报审批等功能。通过学习发达地区企业服务先进做法，探索有“东乡特色”的企业服务品牌。二是筑牢执法护企“防火墙”。持续深化“一支队伍管执法”改革，推动《东乡经开区“一支队伍管执法”改革暂行办法》成稿并广泛征求相关执法机关意见，通过充分协调磨合，将办法修改完善后通过政府研究予以实施。结合制定派驻人员及综合执法大队人员管理考核办法，提前搭建“一支队伍”执法框架。引进环保、安全第三方服务，推进执法监管与指导服务相融合，杜绝选择性执法、被动执法、简单粗暴执法，摒弃“一罚了事”的执法观念，推行涉企执法事项提示、轻微问题告诫、违法行为纠错缓冲措施，为企业发展提供人性化法治保障。三是培育企业发展“好土壤”。成立优强企业帮扶专班，加强经济运行和经营数据动态监测，制定个性化帮扶措施，为企业发展打通“经脉”。全面落实财园信贷通平台，充分发挥工创投产业引导基金、融资租赁平台、供应链担保平台作用，缓解中小企业融资难、融资贵的问题。依托“东乡助聘”就业平台，广泛开展用工推荐人、劳务经纪人、个性化送工、劳务派遣等新用工模式，拓展企业招工渠道。