党建引领基层治理三年实施方案

　　为贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央和区市党委加强基层治理体系和治理能力现代化决策部署，聚焦党建强基、治理有效、服务提质，着力在基层治理上解难题补短板、扬优势、创品牌。按照市委关于扎实推进“强首府”战略和加快实现“五个示范引领”目标要求，结合※实际，制定本行动方案。

　　一、工作目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要论述和考察宁夏重要讲话精神，以增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持基层导向、需求导向、问题导向，从2025年起，开展党建引领基层治理三年行动，做强街道、做优社区、做精网格、做活治理，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，积极打造共建共治共享的城乡基层治理共同体。

　　责任单位：市委网信办、市民政局，各县(市)区

　　18.健全“五社联动”机制。完善社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，加快培育社会组织，支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目，推动各方力量同频共振，形成党建“同心圆”、治理“一盘棋”。

　　19.大力发展村居志愿服务。完善村居党组织牵头负责的志愿服务工作制度，做好志愿服务规划，有效整合辖区内志愿服务资源力量，做实做细基层治理、济困解难、扶弱助残、垃圾分类、文化惠民等群众身边的志愿服务，引导居(村)民就近就便开展平安建设、应急处突、纠纷调处等自助互助式志愿服务，擦亮“王兰花”式村居志愿服务品牌。完善志愿者星级评定、信用激励等配套政策，健全服务供需对接等机制。

　　牵头单位：市委社会工作部

　　责任单位：各县(市)区

　　20.推动新就业群体融入治理。持续深化“e企跟党走”“红色里程·齐心向前”“追梦路上·快递先锋”“红色主播”等品牌创建，健全社区党组织与驻区单位、平台企业、合作网点协商意识制度，引导党员就近就便参加党组织活动，引领带动新就业群体更好发挥在服务城市运行、推动基层治理等方面的重要作用。

　　牵头单位：市委社会工作部

　　责任单位：市委网信办、市民政局、市场监督管理局、邮政管理局，各县(市)区

　　三、工作要求

　　(一)压实工作责任。各级党委(党组)要把推进党建引领基层治理工作纳入党的建设总体规划和整体工作部署，加强政策支持，解决难点问题。党委(党组)书记要履行第一责任人职责，重要工作亲自部署，重要环节亲自协调，重要任务亲自督办。把党建引领基层治理工作纳入县(市)区、街道(乡镇)、社区三级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为社区党组织评星定级和星级和谐社区创评的重要依据，层层压实责任。

　　(二)加强督促指导。市县两级社会工作部门发挥党建引领基层治理协调机制牵头抓总作用，建立定期盘点调度工作机制，不定期调研督导重点任务落实情况，及时研究解决重点任务推进中的新情况新问题，结合老旧小区、村改社区、易地扶贫搬迁集中安置社区(村)等实际情况，加强对不同类型、不同规模街道社区的具体指导，因地制宜、精准施策，有针对性地做好治理服务工作。

　　(三)强化宣传引导。加强典型示范，及时梳理总结城乡基层党建工作先进典型、先进经验、先进做法，形成一批立得住、叫得响、推得开的党建品牌。充分利用电视广播、报纸、新媒体等信息技术手段，加强宣传报道，树标杆、作表率、强引领，营造出全社会重视、关心、支持基层党建的良好氛围。