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在全省党内法规实施评估工作座谈会上的交流发言

2024-01-19 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
在全省党内法规实施评估工作座谈会上的交流发言

尊敬的各位领导,同志们:

  党内法规实施评估是党内法规制度建设的重要组成部分。*市司法局积极参与党内法规实施评估,围绕评估的主体、内容、原则、方法、程序、结果运用等进行深入研究,并为做好党的规范性文件制定工作建言献策,努力以评估促进“制定”与“实施”并重共进。根据座谈要求,我谈几点浅见,以供大家参考。

  找准评估的“出发点”。评估目标任务明确。把评估作为连接党内法规“制定”和“实施”两端的关键纽带,将其与规范性文件立项、审核、备案、清理等统筹起来,明确“为什么要评估”“评估什么”“怎么评估”,为开展“立改废释”工作、提高依规管党治党的能力水平提供依据。评估主攻方向明确。紧扣“检验”“反馈”“监督”等功能开展评估工作,构建完善的指标体系,对党内法规或规范性文件进行立体化检视。同时,通过开展调查研究,形成与制定机关、执行主体、实施对象乃至社会公众的有效互动,对执行情况、实施效果和党内党外影响作出整体评判,从而形成工作闭环。 

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  找准评估的“驱动点”。拓展新功能。积极推动评估与其他程序特别是制定、备案、清理的深度融合,借鉴立法评估的经验做法,探索建立前、中、后三个阶段评估机制,推动制度执行和制度建设“动静结合”,以评估标准衡量起草、制定和执行各项工作,从源头上助力提升党内法规执行效果。运用新技术。积极探索引入生成式人工智能、大数据等工具开展评估。例如,充分运用大数据进行分析、推理与演算,对收集的数据进行挖掘、整合和预测,提高启动评估的前瞻性、收集样本的丰富性、发现问题的精准性。回应新实践。通过相容性和契合性评估,促进党内法规与法治社会发展、重大决策运行、城市治理等协调推进;通过实效性和适时性评估,回应新环境下的治理要求,立足现实需要进行资源有效配置,使制定成本与实施收益保持最佳平衡。

  交流发言完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢。

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