在全区作风集中整顿激励担当作为行动总结大会上的讲话

同志们:

　　今天,我们专题召开全区作风集中整顿激励担当作为行动总结大会,主要是全面总结作风集中整顿工作成效,发扬有效经验,剖析存在问题,推进干部作风建设转入常态、力求长效,为谱写X强区精彩开篇注入强劲动能。刚才,X同志通报了全区作风集中整顿工作情况,X家单位分别作了很好的交流发言,讲得都很好,希望大家相互借鉴,再接再厉,努力实现新提升。

　　今年1月5日,我们开展了作风集中整顿激励担当作为行动,这次行动,是问题导向逼出的必答题,也是着眼形势下的先手棋,从现在看是抓在点子上,抓到了要害处,不仅是为惠民生聚民心和高质量发展注入了动能,而且为党史学习教育、政法队伍教育整顿等打下了基础。整个行动以整顿“六大问题”为切入点,以开展“六项活动”为支撑点,以构建“六项机”制”为落脚点,按照动员部署、自查自纠,边查边改、建章立制等四个环节积极有序推进。总的来看,在各级各部门、广大干部的积极参与和共同努力下,成效得到了社会的广泛认同,基本达到了预期目的,取得了比较明显的成效,主要体现为四大成果。一是思想成果好。这次作风集中整顿虽然时间很短,但却对干部产生了较大震动,让广大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想观念发生了明显变化。特别是加大反向鞭策力度,倒逼转变观念和作风。对一批涉及群众利益的、破坏经济发展环境的和干部队伍建设中的突出问题,严肃认真地进行了处理。1-3月,全区各纪检监察组织共查处各类“四风”问题X起,处理X人;查处群众身边腐败和作风问题X起,处理X人。通过正向激励与反向鞭策双向用力,全区各级各部门和广大干部的思想进一步解放,认识进一步统一,发展意识、大局观念进一步增强,服务经济、共谋发展的氛围更加浓厚。二是服务成果好。结合党史学习教育,围绕“学先进、办实事、当先锋、促发展”主题,在全区开展了“我为群众办实事”“六进”等实践活动,为广大群众解决了一些实际问题,办了一批看得见、摸得着的实事,群众满意度这个“晴雨表”也是不断提升。1-3月份以来共承办12345市民服务热线X件,综合满意度保持在X%以上,与去年同期相比满意度上升X%。受理各种来信来访X件,办结率X%。特别是2020年发生的X件进京访已化解X件,X件进京重复访已化解X件,“减存控增”取得新的进展。三是制度成果好。期间,在建立健全“六项机制”的基础上,因势利导,制定实施了《推进机关内部“一次办成”改革实施方案》《关于进一步明确全区信访工作领域作风问题的通知》《关于进一步加强12345市民服务热线办理工作的意见》等制度,便民利民制度加快构建,为深化作风建设提供了遵循。从营商环境看,多部门“联合问诊、对症开方、松绑减负”成为常态,X多个单位超过X万项数据互联互通,近X项高频民生服务事项“指尖”办理,形成了政务服务“一站式”“一体化”运行的“数据潮”。同时,各级各部门也都结合实际需要,进一步修订完善了各项规章制度,各级干部特别是领导干部带头模范执行规章制度,形成了较好的工作机制。四是发展成果好。规矩立起来,作风硬起来,发展才能好起来,速度才能提起来,从一季度经济运行看,保持了一个高开趋稳的良好态势。一般公共预算收入增长X%,工业总产值增长X%,这些都位列全市前列。成果来之不易,必须倍加珍惜,巩固发展。

　　在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,这次干部作风集中整顿所取得的成效是初步的,是阶段性的,与争先进位的要求相比,与群众的期望相比,都还有很大的差距。从近期明查暗访的情况来看,还有许多不尽如人意的地方,动员大会上所讲的六个方面问题,在一些部门和单位还一定程度的存在,有些部门和单位的整改措施、建章立制的各项制度尚未完全落实到位,机关工作效率和工作作风还有待进一步改善,党员干部的宗旨意识和奉献精神还有待进一步增强,各种影响发展的体制性障碍还需要通过深化改革进一步予以解决。从群众投诉的情况来看,个别镇街、部门对群众关切的问题和诉求回应不及时、处置不到位,城建、环境、金融等重点领域信访投诉问题仍呈多发、高发态势,牵头部门不牵头,配合部门不配合,口头表态调门高,实际问题不解决,一定程度影响党和政府形象。从行动整体工作来看,问题查摆还不够深入,没有挖掘到问题的根源和实质,存在以工作问题代替作风问题,偏重解决具体问题忽视建立长效机制的现象。责任明确的事项能够得到及时处理,一旦涉及多个部门或历史遗留问题,推进解决难度较大,要么“九龙治水”各自为政,要么存在“真空地带”无人问津,导致问题久拖不决。总之,作风集中整顿虽然告一段落,但作风建设从一定意义上讲才刚刚开始,任务还十分艰巨。因此,干部作风建设只有开始,没有结束;只有起点,没有终点;只能加强,不能削弱,必须采取过硬措施,转入常态,一以贯之,常抓不懈。要在四个方面下功夫求实效:

　　四、在上下联动上下功夫求实效。好作风既是管出来的,也是带出来的。领导千部要当好“风向标”、种好“责任田”,驰而不息刹歪风、树正风、转作风。一要以上率下带出好作风。各级党组织要牢固树文作风建设抓好是本职、抓是渎职、抓不好是失职的意识,切实加强组织领导,坚持把作风建设放在全局工作中研究和谋划。各级领导士部要认真履行“岗双责”,既抓业务抓作风,一级抓一级层层抓落实。尤其是主要负责同志要率先垂范,对作风建设自抓、负总责,管好班子、带好队伍,带头深化作风建设,充分发挥头雁效应。二要干事创业炼出好作风。千事创业的成效是作风的试金石。要把转作风与于事业紧密衔接,对标对表全年目标务,拨快心中的时间表,亮出自己的成绩单。适当时机,我们将组织重点项目观摩,彼时各级各部门的工作成效是骡子是马,得拉出来溜溜。别因为换届想三想四,心猿意马,那个没用。三要典型开路引出好作风。宣传部门要充分利用媒体资源,力宣传正面典型,积极宣传实干担当单位的好经验好做法,让大家学有榜样、赶有目标。纪委监委要曝光一批突出问题和反面案例,让大党员千蔀受到震慑、得到警醒,心有所戒,行有所止。各镇街也要立足自身实际,因时因事因地开展形式多样的正反两面宣传,用身边人教育身边人,营造干事创业、争先创先的浓厚氛围。