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关于全市林业碳汇发展情况的调研与思考

2024-04-09 投稿人 : 佚名 围观 :次 0 评论
关于全市林业碳汇发展情况的调研与思考

　　2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会上宣布：“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”2021年10月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确将“稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等固碳作用”与“开展山水林田湖草沙一体化保护和修复”作为“持续巩固提升碳汇能力”的重要内容。2022年2月，重庆市人民政府办公厅与*省人民政府办公厅联合印发的《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》进一步将“共建结构优、功能强的森林植被带”“提高森林生态系统质量和碳汇能力”等作为重要内容。省委印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》及市委、*市人民政府印发的《关于全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见(试行)》均有森林碳汇方面的重要表述与发展要求。2022年10月，党的二十大再次强调“提升生态系统碳汇能力”。2022年11月，省委十二届二次全会则进一步要求“实施林草碳汇项目开发试点”。目前，省林业和草原局正按照《省林草碳汇发展推进方案(2022—2025年)》《林草碳汇行动方案》等文件要求，加快推进全省林业碳汇试点工作，同时*市也积极探索林业碳汇建设与项目开发。

　　一、基础优势与重要意义

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　　(三)全力强化主体要素支撑，夯实林业碳汇发展微观基础。全力壮大林业碳汇市场主体与林业碳汇资源供给主体，着力匹配充足的人才、资金要素，加快夯实*市林业碳汇发展微观基础。一是全力强化微观主体支撑。一方面，加强林业碳汇企业招引培育。匹配专项资金大力招引林业碳汇项目开发、管理运维与交易营销类公司，优先对接中国林业集团有限公司、*省大渡河造林局有限公司等有资质、有经验的强企大企共同开发林业碳汇项目，鼓励扶持峨胜水泥、永祥新能源、德胜钢铁等本地经济实力强、碳排压力大、急需转型发展的本地公司跨界开发林业碳汇碳抵消项目。另一方面，积极增强林农等林业资源供给主体的认知。采取乡镇全覆盖业务知识专项培训、专家林间山头项目案例分析、驻村工作队对口辅导、电视报刊专题专栏宣传、宣传画册(资料)与宣讲队下乡等多种形式，在全市开展林农林业碳汇专项提升行动，尽快扫除林农、村集体经济负责人等林业资源供给主体的知识盲区，为*市林业碳汇工作全域全面展开打好群众基础。二是全力强化要素支撑。一方面，加强人才要素外招内育。重点加强与中国农业大学、中国林业科学研究院、西北农林科技大学、*农业大学、*省林业科学研究院、*联合环境交易所、重庆联合产权交易所等高校、机构的合作，建立健全*市林业碳汇专业人才库与本土人才培育、储备体系，着眼国内外先进林业碳汇科研成果的引进、转化和推广，培养林业碳汇项目开发、核证、备案与交易的全链条人才。另一方面，加强资金要素支持。重点向上争取国家开发银行、中国农业发展银行支持，将林业碳汇收费权质押纳入项目信用结构，建设本地国家储备林PPP项目;同时，建立完善本地资金支持政策体系，比如将林业碳汇项目优先纳入本地财政资金范围，积极开展碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等探索，大力支持林业碳汇碳金融创新，对符合条件的碳汇林配套一定比例的生态农业及资金等。

标签 林业碳汇发展
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