关于加强农村群众文化发展的思考

　　一、农村群众文化发展现状与问题

　　(一)文化基础设施建设资金不足。农村群众文化服务类属于公共服务，其资金获取渠道主要为县级及以下政府财政供给，然而我国农村区域比重高、人口多，县乡两级政府在面向全国70%以上人口提供公共服务的同时，很难保证群众文化服务质量，加之农业税取消后，县乡政府财政收入压力大增等问题，县乡政府已经很难在公共文化服务及其相关事业的发展中投入足够资金。简单来说，目前我国群众文化服务的资金获取渠道较窄，高度依赖的政府财政支持也存在力度不足等问题，这极大地阻碍了农村公共文化服务的发展。

　　(二)文化资源开发与利用不足。 我国传统文化主要来自传统文化生活，而传统文化生活大部分集中在农村地区，因此农村地区拥有更为丰富的传统文化资源，针对此类文化资源的开发可以实现更低成本、更有社会文化影响力和传播效力的文化活动。但目前农村群众文化服务在文化活动服务方面更倾向于开展简单的现代文化活动(如阅读、歌舞及戏曲表演、播放电影等)，很少有站点主动对本地文化资源进行开发。这一方面导致现有文化活动形式中有一部分不容易被老年人或青年人接受，影响了文化服务的覆盖范围，另一方面也导致文化活动的吸引力不足，影响了群众文化活动传播范围。

　　(三)群众参与积极性低下。 传统二元社会发展对我国农村的地区文化综合发展产生了一定阻碍，农村高等教育人才比重相对较低，少数文化水平高的农村群众也选择外出务工或到城市生活，这进一步加剧了农村群众平均文化水平的提升困难。农村中老年群众由于科学文化知识匮乏，受传统观念影响较为显著，在经济收入提升后更多的追求物质生活水平，而对文化生活的追求不足。另外农村群众对于文化活动的兴趣多集中在文艺表演等娱乐活动上，对于知识教育、科普讲座、阅读等活动的参与意愿较低，这也对农村文化活动的群众参与率造成了负面影响。

　　二、加强国内文化发展的实践建议

　　(一)农村政府加大文化基础设施建设财政投入。结合前文分析可知，目前我国农村群众文化发展缓慢，多数农村文化服务站条件差、底子薄，目前仍需加大文化基础设施建设。县乡政府有必要提升年度预算支出中群众文化活动经费的分配，强化基层文化工作部门的公共文化活动服务能力。当然，县乡政府的财政收入能力相对有限，单纯依靠上级政府补贴很难满

　　足农村群众文化的建设与发展需求。政府可以采取与社会企业、组织合作的方式募集资金，提供多元化的资金获取渠道，动员社会力量主动参与农村公共文化设施建设，弥补公共财政缺口。此外，政府可以引入市场机制，鼓励私营企业生产经营公共文化产品，一方面弥补政府在公共文化基础设施建设上的不足，另一方面通过经营开放所提供的利益条件吸引更多的社会资本加入公共文化服务领域，实现对文化资源的有效配置。基层文化服务站需要合理调整公共服务设施及其占地的合理利用，例如与社会企业合作，在设施和场地限制期间开展经营活动，将收入用于公益性文化设施建设，对于长期处于闲置状态的设施和场地可向社会组织或企业转让，聚集的资金用于群众最急需的文化服务项目。同时要与基层文化活动中心进行合作，开展文化服务社会设施共建共享合作，自主克服地方财政匮乏、经费投入零散的局面。

　　(二)加大特色群众文化资源开发力度。 要提升基层文化站管理人才、基层文化工作人员的能力，尽早培育出一支高质高效的文化工作骨干队伍，由专业队伍带动农村文化工作队伍的持续发展。在人才队伍初步建设完成后，应着手挑选文化研究方面的高水平人才，主导开展本地传统文化资源的开发与文化活动创新工作。应积极对传统文化资源进行深入开发，创新开展有广泛影响力的群众文化活动。基层文化工作人员要主动深入民间调查并收集特色传统文化，依托文化资源开展民俗体验、公共德育、地方文化宣传等，在丰富农村群众文化生活的同时，也有效提升农村青少的民族自豪感、认同感。

　　(三)强化群众在文化活动中的主体性。 农村群众文化活动参与率低主要是由于区域文化环境不佳所致，这一问题需要通过长期的文化发展来改善。仅从短期文化工作的改革的方向来看，要想更好地调动群众参与文化活动的积极性，就必须尊重群众的主体性，确定群众需求并满足群众需求，以组织化的方式最大限度地号召群众参与。

　　三、结语

　　总的来说，新时期农村群众文化发展的重要性日渐凸显，但实际发展中仍存在多重障碍，在文化工作体系内部存在资源支持不足、文化资源开发不足的问题，在基层落实中存在群众参与度不足的问题。针对上述问题各级乡镇政府部门应加大对农村群众文化工作的支持力度，基层文化工作部门要加大文化资源开发与群众文化活动创新，同时加大群众调查、宣传与推广工作，全面改善工作理念和方法，为构建更良好的群众文化工作条件提供保障。