局党组2024年度领导班子民主生活会对照检查材料

　　按照《关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》相关要求，市局党组坚持把开好这次民主生活会作为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、巩固深化党纪学习教育成果的重要举措。会前，通过集体学习、个人自学相结合的方式，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义和战略部署，紧密联系工作实际，广泛征求意见、开展谈心谈话，对照5个方面要求，深入查找领导班子存在的问题，深刻剖析症结根源，进一步明确了下步努力方向和整改措施。现将领导班子对照检查情况汇报如下。

　　一、上年度民主生活会整改落实情况及本次民主生活会筹备情况

　　2023年通过主题教育专题民主生活会自我剖析、相互批评，查找7个方面19条问题均已整改落实，制定18项整改措施，整改任务全部整改完成。　

　　12.党风廉政建设创新性不足，监督执纪方式不够严格。创新性开展监督检查不够，在节假日期间纠治“四风”专项监督方式方法上，主动作为不够;日常监督和履职监督主动性、系统性还不强，工作中对标先进、迎难而上的劲头不足。比如，在争创清廉建设工作中，满足完成规定动作，不能站在全市纪检工作的高度和部门作为重要民生部门的角度，卓有成效的总结和提炼本部门的经验做法，等靠思想和畏难情绪还比较严重。

　　(五)反面典型案例剖析

　　按照民主生活会工作要求，对照市直系统近年来违纪违法案例，局党组选取“违反廉洁纪律和国家法律法规”作为反面典型案例，以案为镜，深刻剖析问题根源，做到警钟长鸣。作为国家公职人员，一举一动不仅仅代表个人行为，更大程度上代表的是整个公务人员的整体形象，党的干部本应该是人民的公仆，而违反廉洁纪律通过民间借贷活动获取大额回报，违反国家法律法规套取公款的行为，严重的玷污了人民公仆的形象，削弱了党在人民群众中的号召力、凝聚力和感召力。

　　一是责任落实仍有不足。该案例违反廉洁纪律和国家法律法规，利用职务便利，通过民间借贷活动获取大额回报;违反国家法律法规，套取公款。从主观因素看，其理想信念严重动摇，廉洁自律意识淡薄，在利益诱惑面前失去原则。从客观因素看，单位内部“防护网”存在漏洞，对资金审批和使用的监督管理缺失，成为其违纪违法的“温床”。资金管理上存在审批流程不规范、财务审核把关不严等问题，为套取公款行为提供了可乘之机。

　　二是监督执纪的“盲点”依然存在。通过对典型案例的剖析，我们深刻意识到在思想认识、制度执行、监督管理等方面的差距和不足。在思想认识上，部分班子成员对党风廉政建设的重要性和严峻性认识不足，存在麻痹大意和侥幸心理。在制度执行上，虽然规章制度相对健全，执行中却仍存在“打折扣”“搞变通”的现象。在监督管理上，日常监督不够细致深入，未能及时发现并纠正一些潜在问题和风险。

　　三是纪律意识淡薄。该案例警示我们，对党纪国法视而不见，心存侥幸，肆意妄为，漠视规章制度的约束，最终走向违法犯罪道路。对照班子成员，在严守纪律砥砺作风方面还存在不足。主要领导和班子成员对业务工作安排部署多，抓纪律建设的自觉性、主动性差。如对干部的监督管理不严，只重视对干部工作完成情况的监督，忽视了对干部全方位的监督和管理，特别是对干部工作态度、思想意识形态方面的监督和管理。

　　四是权力运行不规范。权力过于集中且缺乏有效的制衡，为权力寻租和腐败行为提供了可乘之机，这些问题给我们敲响警钟。对照班子存在执行民主集中制不严格的问题，有时发扬民主不够，有时集中力度不够。如遇到紧急事项，满足于“会前征求意见，会后进行沟通”，仍存在意见表达不充分、会商不深入的问题。

　　三、问题产生的原因分析

　　(一)思想建设抓得不紧。对党的创新理论学习不够深入，存在学用脱节的问题。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，还停留在一般性了解和表面化认识上，没有真正做到学深悟透、融会贯通。在一些重要工作中，习惯于从具体业务角度分析问题，对其政治内涵和政治意义认识不够深刻，缺乏从政治高度研究解决问题的意识。由于理论学习不够扎实，导致政治敏锐性和政治鉴别力不够强，对一些工作中的政治风险判断不够准确。在贯彻落实中央和省市决策部署时，存在照搬照抄、机械执行的问题，没有很好地结合实际开展工作。这种理论学习的浮浅化，直接影响了工作的质量和水平，也导致一些工作出现偏差。

　　(二)宗旨观念树得不牢。随着工作环境的变化和任务的繁重，宗旨意识有所淡化，服务群众的自觉性不够强。深入基层调查研究不够，对基层实际情况了解不够全面，导致一些工作部署脱离实际。特别是在服务群众和企业过程中，一些干部产生了慵懒散漫思想，工作不够用心，作风不够扎实，影响了各项工作的落实。在推进强市工作时，一定程度上蜻蜓点水、走马观花，没有真正沉下心来了解情况、研究问题，直接影响了工作成效。

　　(三)改革创新意识不足。面对矛盾和困难时，缺乏攻坚克难的勇气和魄力。习惯于按部就班，缺乏创新意识和开拓进取的精神。根本原因在于责任意识和创先争优的意识有所弱化，“还可以、过得去”的心态有所滋长，缺乏干事创业激情。另外，随着进一步全面深化改革，制约强市发展的问题逐渐显现，面对新问题、历史遗留问题缺少有效办法，进而导致敢于斗争的锐气不足，经受挑战和自我革新的精气神尚未完全重塑。

　　(四)责任落实程度不够。在落实全面从严治党主体责任上还不够有力，存在责任虚化的问题。对基层党建工作重视程度不够，没有把党建工作与业务管理工作同等对待。在干部队伍建设中，对干部教育管理失之于宽松软，监督不够严格，导致一些干部中的不良风气得不到有效遏制。在作风建设方面，抓而不实、抓而不严的问题比较突出，一些形式主义、官僚主义问题禁而不绝。特别是在基层单位，存在主体责任落实不到位、压力传导不到底的问题，导致一些工作浮在表面，没有真正见效。

　　四、整改措施和努力方向

　　(一)筑牢理论根基，补足精神之钙。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持习近平总书记最新重要讲话精神、上级重要会议精神、党纪党规“三必学”，建立完善学习机制。充分发挥理论学习中心组示范带动作用，依托“大讲堂”“干部网络学院”等平台，分期分批组织党员干部开展专题培训，确保每名干部每年至少参加1次集中培训。建立理论学习成果转化机制，引导党员干部结合理论学习和调研实际撰写心得体会，开展交流研讨，确保学有所得、学以致用。扛稳抓牢意识形态和网络意识形态工作责任，积极推进主流思想宣传和舆论引导，强化网评员队伍建设，持续传播网络正能量，守好领域意识形态阵地。

　　(二)持续转变作风，厚植为民情怀。坚持以人民为中心，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系。坚持奥运争光引领项目发展，不断提高竞技综合实力。融入经济社会大局，推进城乡、区域均衡、协调发展，推动体教、体卫、体旅融合发展。积极开展对标先进、打造亮点、选树典型等工作，尊重基层首创，鼓励先行先试。建立领导干部联系党支部制度，每人联系1—2个基层党支部，每月至少深入支部调研2天，了解实情，解决问题。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，针对群众反映强烈的热点难点问题，建立领导包案制度，确保事事有回音、件件有着落。持续改进文风会风，精简文件会议数量，提高文件质量，确保会议实效。

　　(三)激发创新活力，增强发展动力。加强领导班子自身建设，不断提升谋划推进发展和改革的能力水平;树立正确的选人用人导向，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强优秀年轻干部和高水平专业技术人才的培养，不断优化干部专业和年龄结构。坚持严管和厚爱相结合，加强干部全方位管理和经常性监督，完善担当作为激励保护机制，引导广大干部牢固树牢正确政绩观，在新时代新征程上敢闯敢试、善作善成。

　　(四)压实工作责任，强化执行落实。认真履行全面从严治党主体责任，严格执行党章党规，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，严守政治纪律和政治规矩，把党的建设摆在更加突出位置。完善党建工作责任制，建立任务清单，细化工作措施，建立季度督查、半年检查、年终考核机制。开展党支部“强基固本”行动，实施“一支部一工作法”比拼，强化“一支部一项目”引领，组织“一支部一特色”交流，培优领域品牌矩阵。持之以恒抓好传统教育、形势教育、典型教育、警示教育和党章党规党纪教育。全面加强党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”，一体推进“三不腐”，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，落实“过紧日子”思想，厉行节约、反对浪费，教育引导党员干部争当良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。