推动县域经济高质量发展

2024年3月,习近平总书记在湖南省主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调,要“大力发展县域经济,形成新的增长点”;4月在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时,习近平总书记进一步提出要发展各具特色的县域经济,培育一批农业强县、工业大县、旅游名县,促进农民群众就近就业增收,因地制宜推进城镇化进程。县域经济是我国经济的重要组成部分,我们要充分认识发展县域经济的重大意义,因地制宜地发展和壮大县域经济,以发展县域经济为抓手形成新的经济增长点。
一、深刻认识县域经济发展意义
党的十八大以来,发展县域经济成为促进城乡融合和区域协调发展、解决“三农”问题的重要抓手。《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》等一系列文件的相继发布,将县域经济的重要性提升到事关现代化发展全局的突出位置。现阶段,面对数字经济等高新技术快速发展的客观条件,面对实现乡村全面振兴、全体人民共同富裕的实践要求,大力发展县域经济具有必要性和必然性。
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总体来说,各个县域需要充分认识营商环境对县域经济发展的重要性,通过简化行政程序、提高服务效率、维护公平竞争、加强法治保障、创新体制机制等措施,为县域经济发展吸引更多资源,激发县域市场活力。一是提高行政服务效率,简化企业注册、项目审批、税务登记等流程,尽可能实现线上办理、一站式办理,在降低企业办事成本和时间的同时,也表明政府充分尊重企业家的态度,形成良好的社会风气。二是明确政策导向。县域政府部门应在充分研究后,发布清晰、稳定的产业扶持和招商政策,明确税收优惠、用地支持、财政补助等具体措施,让有意在县域内投资的企业家对未来县域内的产业发展有比较可靠的预期,从而提升企业家在县域投资产业的信心。三是完善法律法规。县域内的人际关系相对城市来说更加复杂,对于在县域内投资的外来企业家来说,由于没有当地社会网络的支持,他们的权益很容易受到侵害。因此,要加快建立健全地方性法规,保护企业的合法权益,打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为,营造风清气正的市场环境。
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