守正创新 全面规范 推动纪律检查工作更好服务党和国家大局

同志们：

　　中国共产党的纪律处分制度以党章为根本依据，以《中国共产党纪律处分条例》为主干。2024年1月1日起在全党实施新修订《中国共产党纪律处分条例》是党的纪律处分制度建设的新任务。深刻理解和正确把握《条例》的具体内容是新征程进一步加强党的纪律处分制度建设的前提。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。

　　一、修订2023年版党纪处分条例的新思想新理念新思路

　　(二)领导干部带头遵守和执行纪律处分制度，营造全党上下严格守纪的良好氛围。领导干部是党纪学习教育的“领头雁”。让遵规守纪的要求严起来必须紧盯重点人群，紧抓“关键少数”。一是各级党组织“一把手”应始终谨记全心全意为人民服务的根本宗旨，增强遵规守纪自觉。习近平总书记反复强调，“当官就不要发财，发财就不要当官”。领导干部要始终牢记自己手中的权力是人民赋予的，既不能用来谋求私利，更不能将个人利益凌驾于集体利益之上。各级党组织的“一把手”应在把握《条例》实质和要义的基础上，深入学习党纪党规，强化纪律和规矩意识，做“懂规矩”的表率。二是要加强对年轻干部的纪律教育，督促年轻干部扣好遵纪守纪的“第一粒扣子”。各级党委要趁早树立好年轻干部正确的政绩观，把握“重要节点”，紧盯“重要问题”，在年轻干部新入职等重要节点做好党纪学习教育培训，针对年轻干部存在的重点问题进行及时提醒和诫勉。与此同时，年轻党员干部也应精准把握好《条例》实质和要义，始终牢记中国共产党人的初心和使命，时刻警惕因自己手中权力逐渐变大而丧失理想信念情况的发生，时刻绷紧纪律之弦。

　　(三)加强纪检监察干部队伍建设，从严精准执纪以维护纪律刚性。纪律的生命力在于执行，执纪的关键在于精准从严。纪律检查机关是党内监督的专责机关，在监督推动党规党纪执行上负有重要职责。纪检监察机关要把学习《条例》作为必修课、常修课，做到学有所得、学有所悟、学有所用。要学出更加高强的履职本领，紧密结合全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争实践，深刻理解把握《条例》主旨要义和实践要求，做到全面熟知掌握、准确规范使用，不断提升依规依纪依法履职能力和水平。这就决定了各级纪委不仅要学懂弄通《条例》实质和要义，更应把《条例》实质与要义贯彻落实于监督执纪实践中。一是纪委在执纪过程中应时刻牢记为党和人民服务的使命担当，始终把维护党和人民的根本利益放在首要位置，带头严格执行党内法规，强化监督执纪问责，对于违纪行为敢于斗争、善于斗争，以强化纪律执行赢得民心、赢得主动。二是纪委要深化运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，加强执纪执法贯通，不断提高执纪的精准性，将《条例》体现的新理念新思路转化为实践中的新做法新作为。三是纪委要加强党纪学习教育的督促落实，教育引导党员干部进一步明确日常言行的衡量标尺，把党纪学习教育情况纳入日常监督、专项督查、清廉考核等监督评价机制中，及时发现问题、通报情况、整改问题，以强力有效的监督倒逼各级党委营造知纪学纪遵纪执纪氛围。

　　(四)严格落实纪委的监督执纪问责责任，切实增强对监督权的再监督。没有制约的权力是危险的，制度应起到制衡的作用。对纪委权力的监督也不例外，要把纪检监察系统监督执纪的权力关进制度的笼子。2023年全国纪检监察系统共接收涉及纪检监察干部问题线索或反映4.65万余件次，处置涉及纪检监察干部问题线索4.37万余件，谈话函询纪检监察干部1.46万余人次，立案纪检监察干部8977人，处分7817人，移送司法机关474人，其中，处分厅局级干部207人、县处级1382人。可见，坚决防治“灯下黑”任重而道远。2023年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出：“要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平”。一方面，各级纪委应该在执纪中严格彻落实纪律检查委员会工作条例、监督执纪工作规则、监督执法工作规定、监察法及其实施条例、案管工作规则等法规制度要求，着力规范监督执纪执法权力运行;另一方面，应把监督有效嵌入服务之中，与监督检查、审查调查部门相互补充、相互支持，提升整体效能。比如，认真履行组织协调职责，既积极协调办理跨地区跨部门协作事项，又加强对协作事项合规性、手续完备性进行严格审核，促进依规依纪依法开展协作配合。

　　我就讲这么多，谢谢大家!