专题党课：学习贯彻党的二十届三中全会精神，以党的自我革命引领社会革命

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出：“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这表明一以贯之推进全面从严治党、深入推进党的自我革命，必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

　　以党的自我革命引领社会革命，是习近平总书记关于党的自我革命重要思想的一个核心观点。“自我革命”概念最早提出的语境正是用于全面深化改革。2015年5月，习近平总书记在全面深化改革领导小组第十二次会议上指出：“要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。”深刻领会“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉”的重要论断，对于全党发扬自我革命精神，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，具有重要现实指导意义。　

　　党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革的总目标：到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。同时提出深化党的建设制度改革的分目标：“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系。”全面从严治党体系有着丰富的内涵，党的自我革命制度规范体系是其重要组成部分。从推进国家治理体系和治理能力现代化角度看，以党的自我革命引领伟大社会革命，重在完善党的自我革命制度规范体系。依据习近平总书记在党的二十大报告中关于“完善党的自我革命制度规范体系”的论述，主要是两个方面的基本要求。一是完善党内法规制度体系。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。习近平总书记指出：“我们以党章为根本遵循，兴利除弊、破立并举，与时俱进推进制度改革创新，把管党治党创新成果固化为法规制度。”2016年12月中共中央《关于加强党内法规制度建设的意见》，提出到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系。这一任务如期完成。习近平总书记在庆祝建党100周年大会上宣布，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。进一步全面深化改革，对党内法规制度建设提出了新要求。党的二十届三中全会前夕，习近平总书记在主持中央政治局第十五次集体学习时指出：深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，面向实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。二是完善党和国家监督体系。总要求是统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，加强统筹协调，使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。全面覆盖，就是要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，抓好“关键少数”，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。权威高效，就是要科学设计体制机制，提升监督体系整体效能。监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。完善监督制度，要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。不断完善党和国家监督体系，目的是形成科学管用的防错纠错机制，强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用。党的二十届三中全会《决定》提出：“完善权力配置和运行制约机制，反对特权思想和特权现象。”新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉，推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效。要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用，健全巡视巡察工作体制机制。进一步全面深化改革，对健全监督体系提出了新要求。习近平总书记在主持二十届中央政治局第十五次集体学习时指出：坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，切实让特权现象和腐败问题无所遁形。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，我们形成了比较完善的党内法规体系，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，营造了尊崇制度、遵守制度的良好氛围，推动各方面制度更加成熟定型，形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势。这是党的自我革命取得的历史性成就，必将对实现国家治理体系和治理能力现代化起到巨大的引领和推进作用。

　　三、不断推进“四个自我”，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平

　　党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。为实现党的二十届三中全会《决定》提出的“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”的新任务，就要不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这是因为“四个自我”是党的自我革命的基本内涵。“四个自我”形成了依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环;“四个自我”既有破又有立，既有施药动刀的治病之法又有固本培元的强身之举。对于提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，具有十分重要的意义。

　　(一)不断推进党的自我净化，清除一切侵蚀党的健康肌体的因素，始终保持党的先进性和纯洁性。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，也是党的自我革命能够引领社会革命的根本原因。推进党的自我净化，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，通过过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤着力解决三个问题。一是过滤杂质解决思想不纯的问题。在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，腐朽没落的思想观念、市场等价交换原则很容易向党内侵蚀。因此，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，经常对照党章党规党纪，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。二是清除毒素解决作风不纯的问题。持之以恒加强作风建设，要敢于直面问题，勇于自我解剖，向顽瘴痼疾开刀。形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，是党内的一个顽瘴痼疾。党的二十届三中全会《决定》提出：“锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制。”要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚决铲除腐败滋生的作风温床，以好作风好形象创造新伟业。三是割除毒瘤解决组织不纯的问题。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。党的二十届三中全会《决定》对反腐败斗争作出新部署，提出：完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。

　　(二)不断推进党的自我完善，修复肌体、健全体制、丰富功能，增强党的长期执政能力。自我完善，首先是修复肌体，即修正错误的能力。总结历史经验，中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。要坚持为了人民利益坚持真理、修正错误，光明磊落、无私无畏，及时发现和纠正思想认识上的偏差、决策中的失误、工作中的缺点，及时发现和解决存在的各种矛盾和问题，使我们的思想和行动更加符合客观规律、符合时代要求、符合人民愿望。具体到进一步全面深化改革，党的二十届三中全会《决定》要求：“围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，坚持真理、修正错误，及时发现问题、纠正偏差。”自我完善，也是要健全机制。要推进公权力运行法治化，压缩权力行使的任性空间，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。盯紧公权力运行各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。自我完善，还要丰富功能，提升党的长期执政能力。党的执政能力是多方面的，首先是党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的。增强政治能力，就要善于从政治上分析问题、解决问题，炼就一双政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切实担负起党和人民赋予的政治责任。

　　(三)不断推进党的自我革新，革故鼎新、自我超越，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端。坚持自我革新，就要破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，因而具有解放思想的要求。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。习近平总书记指出：“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。因此，一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制。”(习近平：《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第42—43页)进一步全面深化改革，进一步解放思想，要明确破除什么?2024年5月23日习近平总书记在企业和专家座谈会上指出，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。坚持自我革新，要通过改革和制度创新从体制机制上解决管党治党宽松软问题。党内存在的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，一些领域的体制机制存在漏洞。要从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，与时俱进推进制度创新，攻克体制机制的痼疾，确保公权力在正确轨道上运行。党的二十届三中全会《决定》提出：“坚持用改革精神和严的标准管党治党。”

　　(四)不断推进党的自我提高，通过学习增强本领、提升境界，提高领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的水平。办好中国的事情，关键在党。我们党只有在领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的同时，坚定不移推进党的伟大自我革命，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能确保改革始终沿着正确政治方向前进。坚持自我提高的根本途径是加强学习，建设马克思主义学习型政党。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌的问题。在党的执政本领中，学习本领是排第一位的。这是因为学习本领是其他各种本领的前提和基础。我们正在从事的中国特色社会主义事业是伟大而波澜壮阔的，是前人没有做过的。我们的学习也应该是全面的、系统的、富有探索精神的。适应进一步全面深化改革、推进中国式现代化的需要，党的二十届三中全会《决定》提出，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。

　　同志们，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，必须准确把握全面从严治党的目的。习近平总书记指出：“全面从严治党的目的不是要把人管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。”因此，要不断探索完善全面从严治党的有效举措，坚持“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。全面从严治党，进行党的自我革命，既要捆住一些人乱作为的手脚，又要放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚，做改革的促进派、实干家。为着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，党的二十届三中全会强调：落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。以党的自我革命引领社会革命的实践证明，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，才能更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成进一步全面深化改革、推进中国式现代化的良好氛围和生动局面。