街道党工委书记在平安建设暨信访稳定工作推进会上的讲话

同志们：

　　今天，我们召开平安建设暨信访稳定工作推进会，主要任务是深入贯彻落实上级有关会议精神，总结前一阶段工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全街道上下进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、真抓实干，全力推动平安建设和信访稳定工作再上新台阶，为街道经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

　　一、守土有责，筑牢平安建设“铜墙铁壁”

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。没有平安稳定的社会环境，一切工作都将失去基础。我们必须牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的责任意识，把平安建设作为一项重要的政治任务来抓，以扎实有效的工作筑牢平安建设的坚固防线。

　　(一)构建严密责任体系，确保任务落地见效

　　当今时代，科技发展日新月异，大数据、人工智能、物联网等新技术手段在社会治理中发挥着越来越重要的作用。我们要积极顺应科技发展趋势，充分利用科技手段，为平安建设和信访稳定工作赋能增效，打造智慧治理的“高效引擎”。

　　(一)推进智慧平台建设，实现数据整合共享

　　智慧平台是智慧治理的基础支撑。我们要加强智慧平台建设，整合各类数据资源，实现信息共享和业务协同。建设综合指挥平台。整合平安建设、信访稳定、应急管理、社会治安防控等方面的信息系统，建设街道综合指挥平台，实现对各类数据的集中管理、实时监控和分析研判。通过综合指挥平台，及时掌握全街道安全稳定形势，快速调度指挥各类资源，提高决策的科学性和精准性。推进数据资源整合。打破部门之间的数据壁垒，建立健全数据共享机制，整合公安、司法、信访、应急、市场监管等部门的数据资源，实现数据的互联互通和共享共用。加强数据治理，提高数据质量和可用性，为智慧治理提供有力的数据支撑。加强平台应用培训。组织开展智慧平台应用培训，提高机关干部、村(社区)工作人员的信息化应用能力，让他们能够熟练使用智慧平台开展工作。建立平台使用考核机制，督促各部门、各单位充分利用智慧平台，提高工作效率和水平。

　　(二)加强数据应用分析，提高精准治理能力

　　数据是智慧治理的核心资源。我们要加强数据应用分析，挖掘数据价值，为平安建设和信访稳定工作提供精准化、智能化的服务。开展大数据分析研判。利用大数据技术，对平安建设和信访稳定工作中的各类数据进行分析研判，及时发现潜在的问题和趋势，为决策提供参考依据。例如，通过分析信访数据，找出信访问题的热点领域和集中区域，有针对性地开展矛盾纠纷排查化解工作;通过分析治安数据，掌握违法犯罪的规律和特点，合理调整巡逻防控力量。实现精准化服务管理。利用大数据技术，对特殊人群、重点人员等进行精准化服务管理。建立完善特殊人群和重点人员的数据库，实时掌握他们的动态信息，为他们提供个性化的帮扶和服务。例如，对精神障碍患者，通过智能设备实时监测他们的位置和健康状况，及时发现异常情况并采取措施。加强风险预警预测。利用大数据和人工智能技术，建立风险预警预测模型，对可能发生的安全稳定风险进行提前预警，做到早发现、早预防、早处置。例如，对非法集资、网络诈骗等风险，通过分析相关数据，及时发现风险苗头，采取措施进行防范和打击。

　　(三)推广智能设备应用，提升防控智能化水平

　　智能设备是智慧治理的重要手段。我们要推广智能设备应用，提升平安建设和信访稳定工作的智能化防控水平。加强视频监控系统建设。推进“雪亮工程”建设，在村(社区)、主要道路、重点场所等安装高清视频监控设备，实现视频监控全覆盖、无死角。加强视频监控系统的联网应用，将视频监控数据接入街道综合指挥平台，实现实时监控和远程调度。利用视频智能分析技术，对异常情况进行自动识别和预警，提高治安防控的智能化水平。推广智能安防设备。在居民小区、企业、学校等场所推广应用智能门禁、智能消防、智能烟感等安防设备，提高自身的安全防范能力。例如，在居民小区安装智能门禁系统，实现对人员和车辆的精准管理;在企业和学校安装智能消防系统，实现火灾自动报警和早期处置。应用智能管理工具。利用智能手机、平板电脑等智能设备，开发平安建设和信访稳定工作管理APP，为工作人员提供便捷的信息采集、任务处理、数据查询等功能。例如，网格员可以通过手机APP实时上报网格内的安全隐患和矛盾纠纷信息，街道管理人员可以通过APP及时进行调度和处理。

　　(四)强化网络舆情监测，及时引导网络舆论

　　网络舆情对社会稳定有着重要影响。我们要强化网络舆情监测，及时掌握网络舆情动态，积极引导网络舆论，营造良好的网络环境。建立网络舆情监测平台。利用网络舆情监测软件，对各大网络平台、社交媒体、论坛等进行实时监测，及时发现涉及本街道的网络舆情信息。加强对网络舆情的分析研判，评估舆情的影响力和发展趋势，为应对处置提供依据。及时回应群众关切。对网络上出现的群众关切的问题，要及时进行回应，发布权威信息，澄清事实真相，避免不实信息传播和恶意炒作。建立网络舆情回应机制，明确回应的责任主体、回应内容和回应时限，确保回应及时、准确、有效。加强网络舆论引导。组织网络评论员队伍，针对网络上的负面舆情和错误言论，及时进行引导和纠正，传播正能量，营造积极向上的网络舆论氛围。加强与网络媒体的合作，通过网络媒体发布平安建设和信访稳定工作的成效和亮点，提高群众的知晓率和满意度。

　　六、严督实考，夯实工作落实“稳固根基”

　　一分部署，九分落实。再好的决策部署，如果不抓落实，也只能是一纸空文。我们要建立健全督查考核机制，严督实考，确保平安建设和信访稳定工作各项任务落到实处。

　　(一)压实工作责任，明确任务分工

　　责任是落实工作的前提和基础。我们要进一步压实工作责任，明确各部门、各单位的任务分工，确保人人肩上有担子、个个心中有责任。签订目标责任书。街道党工委、办事处与各部门、各村(社区)签订平安建设和信访稳定工作目标责任书，明确工作目标、任务和要求，层层传导压力，压实工作责任。建立责任追究制度，对因工作失职失责导致发生安全稳定事故或造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。建立工作专班。针对平安建设和信访稳定工作中的重点任务和难点问题，成立工作专班，明确专班成员的职责和分工，集中力量进行攻坚。工作专班要定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，推动工作顺利开展。加强干部队伍建设。选优配强平安建设和信访稳定工作干部队伍，加强对干部的培训和管理，提高干部的业务能力和综合素质。关心关爱干部，为干部创造良好的工作环境和条件，激发干部的工作积极性和主动性。

　　(二)加强督查检查，及时发现问题

　　督查检查是推动工作落实的重要手段。我们要建立健全督查检查机制，定期对平安建设和信访稳定工作进行督查检查，及时发现问题、解决问题。开展定期督查。成立专项督查组，定期对各部门、各村(社区)平安建设和信访稳定工作开展情况进行督查，重点督查责任落实、任务完成、隐患排查整治等情况。对督查中发现的问题，要及时反馈给相关部门和单位，督促其限期整改。进行不定期暗访。采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，对重点领域、重点部位进行暗访，了解真实情况，发现存在的问题和隐患。对暗访中发现的问题，要严肃处理，绝不姑息迁就。建立督查台账。对督查检查中发现的问题，建立督查台账，实行销号管理，跟踪督促整改情况。对整改不力或拒不整改的，要严肃问责，确保问题得到及时有效解决。

　　(三)严格考核评价，激励担当作为

　　考核评价是引导工作方向、激励担当作为的重要指挥棒。我们要建立科学合理的考核评价体系，对平安建设和信访稳定工作进行严格考核评价。完善考核指标体系。根据平安建设和信访稳定工作的目标任务和要求，制定详细的考核指标体系，突出工作重点和关键环节，确保考核指标科学合理、客观公正。考核指标要涵盖责任落实、工作成效、群众满意度等方面，既注重结果考核，又注重过程考核。开展多元化考核。采取日常考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结合、部门考核与群众评价相结合的方式，对各部门、各村(社区)平安建设和信访稳定工作进行全面考核评价。邀请群众代表、社会各界人士参与考核评价，提高考核评价的科学性和公信力。强化考核结果运用。将考核结果作为干部评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。对考核优秀的部门和个人进行表彰和奖励，对考核不合格的部门和个人进行约谈、通报批评，并责令限期整改。通过考核评价，激励广大干部担当作为、真抓实干，推动平安建设和信访稳定工作取得更好成效。

　　(四)严肃责任追究，倒逼工作落实

　　责任追究是确保工作落实的最后一道防线。我们要严肃责任追究，对工作不力、失职失责的单位和个人，要依规依纪进行问责，倒逼工作落实。明确问责情形。对因责任不落实、措施不到位、工作失职失责导致发生重特大安全事故、群体性事件、进京赴省上访等问题的，要严肃追究相关单位和个人的责任。对在平安建设和信访稳定工作中存在形式主义、官僚主义问题的，要坚决予以问责。规范问责程序。严格按照相关规定和程序进行问责，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。问责过程中，要充分听取被问责对象的陈述和申辩，保障其合法权益。强化问责效果。通过严肃问责，达到“问责一个、警醒一片”的效果，促使广大干部真正把平安建设和信访稳定工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。同时，要注重对被问责干部的教育和帮助，引导他们正视问题、改进工作，重新激发工作积极性。

　　同志们，平安建设和信访稳定工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实上级决策部署，以高度的政治责任感和使命感，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好平安建设和信访稳定各项工作，为建设平安和谐美丽新街道作出新的更大贡献。