在2025年上半年重点工作总结暨下半年工作部署会议上的讲话提纲

同志们：

　　今日，我们召开2025年上半年重点工作总结及下半年工作部署大会，其核心任务在于全面梳理上半年的工作成就，深入剖析当前形势与挑战，科学规划并部署下半年的重点工作方向，以此动员和激发全市各级干部群众进一步坚定信念、提振精神，确保全年目标任务的圆满实现。接下来，我将就相关事宜提出几点意见。

　　一、上半年工作回顾

　　今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对*自治区“五个更大”重要要求，按照子党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。　

　　二、存在问题

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市经济社会发展还面临不少困难和问题。一是经济总量不大，产业结构不优，新旧动能转换步伐还需加快;二是财政收支矛盾突出，化债压力较大;三是民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等公共服务供给还不能满足人民群众日益增长的需求;四是干部队伍的思想观念、工作作风和能力水平还不能完全适应高质量发展的要求。针对上述问题，我们必须予以高度重视，积极采取切实有效的措施，确保问题得到妥善解决。

　　三、下半年工作重点

　　下半年是完成全年目标任务的关键时期。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对*自治区“五个更大”重要要求，按照自治区党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保完成全年各项目标任务。

　　(一)全力以赴稳增长。一是加大工业稳增长力度。深入实施工业强市战略，持续推进九大产业攻坚，有效落实“七个一批”工作机制，全力抓好项目建设、招商引资，加快推动已签约项目特别是“双百”项目落地。加强对重点企业的服务保障，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，推动工业企业满产达产。加速推进传统产业的转型升级，积极培育并壮大新兴产业，以创新驱动引领工业经济实现高质量发展。二是推动服务业提质增效。针对营利性服务业等关键领域和短板指标，深入分析、精准施策，逐行业制定细化措施，加速推进龙头企业在产品研发、市场销售方面的专业化分工，全面提升企业的市场营销和科技创新能力，以确保第三产业的持续稳定增长。同时，大力发展现代物流、电子商务、文化旅游、金融服务等产业，培育新的消费增长点，进一步促进服务业的繁荣发展。三是推动农业稳定发展。重点抓好龙头企业引育，提升农业规模化水平。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。积极推进农业产业化经营，延长农业产业链，提高农业附加值。四是着力推动建筑业稳步回升。紧密围绕建筑业企业纾困解难，积极推进在建的建筑业项目加快建设进度，增强重大过境交通项目建设的保障力度，加速推进城中村改造安置房建设，形成更多实物工作量。

　　(二)坚定不移推进项目建设。一是加强项目策划和储备工作。要紧密围绕国家和自治区的重大战略部署，结合我市产业发展方向和基础设施建设需求，精心策划并储备一批能够打牢基础、利于长远发展、增强发展后劲的重大项目，以充实和完善项目库。二是加大项目招商力度。创新招商方式，提高招商实效，积极引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。加强与粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀及成渝经济圈等地的对接合作，承接产业转移。三是加快项目建设进度。建立健全项目推进机制，加强跟踪服务，及时解决项目建设中存在的问题，确保项目按计划顺利推进。针对已经启动的建设项目，采取倒排工期的策略，进一步加快工程进度，确保项目能够早日竣工并投入使用。对于那些尚未开工的项目，加速推进前期准备工作，力争尽快启动建设，为实现区域经济社会发展贡献力量。

　　(三)持之以恒促改革。一是深化“放管服”改革。进一步优化营商环境，简化审批流程，提高办事效率，激发市场主体活力。加强政务服务信息化建设，推进政务服务“一网通办”“最多跑一次”改革。二是积极推进国资国企改革进程。完善国有资产管理体制，深化国有企业混合所有制改革，推动国有企业实现高质量发展，不断做大做强做优。三是深化财税金融改革。加强财政收支管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。积极防范化解金融风险，加强金融对实体经济的支持。

　　(四)凝心聚力惠民生。一是提高就业质量。积极贯彻执行就业优先政策，强化就业培训与指导服务，拓展多元化的就业途径，有效促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业与创业工作。二是提升教育水平。加大教育投入，改善办学条件，加强师资队伍建设，提高教育教学质量。推进教育公平，促进城乡义务教育均衡发展。三是加强医疗卫生服务工作。深入推进医药卫生体制改革，不断完善医疗卫生服务体系，切实提高医疗保障水平。加强公共卫生体系建设，全面提升应对突发公共卫生事件的能力。四是力完善社会保障体系。进一步扩大社会保障的覆盖面，不断提升社会保障的水平。同时，加强养老服务体系建设，积极应对人口老龄化问题，确保人民群众老有所养、老有所依。

　　(五)坚定不移维护社会稳定。一是加强安全生产监督管理。必须严格执行安全生产责任制，对重点行业、重点领域进行深入的安全隐患排查与整治工作，坚决防范和遏制重大及特别重大安全事故的发生。二是维护社会大局稳定。加强和创新社会治理模式，完善矛盾纠纷的多元化解机制，及时有效地化解各类矛盾纠纷，确保社会的和谐与稳定。三是防范化解重大风险。加强对经济金融、政府债务、房地产等领域风险的监测预警和防范化解，守住不发生系统性风险的底线。

　　(六)持之以恒推进作风转变。一是加强干部队伍建设。确立正确的选人用人导向，坚持在重大斗争一线锻炼和培养干部，深入实施年轻干部一线锻炼“六个一批”工程，有效激发干部干事创业的精气神。二是强化责任担当。各级领导干部要切实增强责任感和使命感，勇于担当、积极作为，以钉钉子精神确保各项工作落到实处。三是加强作风建设。坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

　　同志们，下半年工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对**自治区“五个更大”重要要求，按照自治区党委、政府决策部署，坚定信心、鼓足干劲，真抓实干、攻坚克难，确保完成全年各项目标任务，为推动*市高质量发展作出新的更大贡献!