区长在全区重点项目建设推进会上的讲话

同志们：

　　今天我们召开这次重点项目建设推进会，主要任务是深入分析当前我区重点项目建设的形势，安排部署下一步工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲，全力推动我区重点项目建设再提速、再提质、再提效，为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑。下面，我讲几点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识重点项目建设的极端重要性

　　重点项目是区域经济发展的“生命线”，是拉动增长的“动力源”，是改善民生的“加速器”。抓好重点项目建设，不仅关系到当前经济指标的完成，更关系到我区长远发展的根基。我们必须从政治和全局的高度，充分认识其极端重要性，切实增强推进重点项目建设的责任感和紧迫感。

　　(一)项目是发展之基，必须紧抓不放　　

　　良好的环境是项目建设的重要保障。我们要进一步优化服务保障，为重点项目建设营造高效、便捷、优质的发展环境。

　　(一)简化审批流程，提高办事效率

　　审批效率直接影响项目建设的进度。我们要进一步简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，为项目建设开辟“绿色通道”。一是推行一站式服务。整合各部门审批资源，建立项目审批一站式服务中心，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。企业和项目单位只需在一个窗口提交申请材料，即可办理所有审批手续。二是压缩审批办理时限。对各部门的审批事项进行梳理，明确每个审批事项的办理时限，并向社会公开。要优化审批流程，减少不必要的审批环节，确保审批时限压缩XX%以上。三是优化审批环节设置。取消不必要的审批事项和前置条件，合并同类审批事项。对涉及多个部门的审批事项，实行并联审批，同步办理，提高审批效率。

　　(二)强化要素保障，破解发展难题

　　要素保障是项目建设的关键。我们要加大要素保障力度，着力破解土地、资金、物资等方面的难题，为项目建设提供有力支撑。一是保障土地供应。积极向上争取土地指标，盘活存量土地资源，加大闲置土地处置力度。要规范征地拆迁工作，保障被征地农民的合法权益，确保项目用地需求。二是拓宽融资渠道。建立多元化的融资体系，鼓励银行加大对重点项目的信贷支持力度，积极争取政策性银行贷款和国债资金。要引导社会资本参与重点项目建设，通过PPP模式、产业基金等方式筹集项目资金。三是协调物资供应。加强与物资生产企业和供应商的沟通协调，建立稳定的物资供应渠道。要及时了解项目建设的物资需求情况，协调解决物资供应中存在的问题，确保项目建设物资供应充足。

　　(三)提升服务水平，主动靠前服务

　　服务是最好的营商环境。我们要转变服务理念，提升服务水平，主动靠前服务，为项目建设提供全方位、全过程的服务。一是建立项目包联制度。实行区级领导包联重点项目制度，每个重点项目由一名区级领导包联，负责协调解决项目建设中遇到的困难和问题。包联领导要定期深入项目现场，了解项目进展情况，为项目建设排忧解难。二是开展上门服务活动。组织相关部门开展上门服务活动，主动到项目单位了解情况，宣传政策，提供咨询服务。对项目单位提出的问题和诉求，要及时给予回应和解决，做到“事事有回音、件件有着落”。三是及时回应企业诉求。建立企业诉求快速响应机制，畅通企业诉求表达渠道。对企业反映的问题，要实行台账管理，明确责任单位和办理时限，确保问题得到及时解决。要定期对企业诉求办理情况进行回访，了解企业满意度。

　　(四)加强环境整治，营造优良氛围

　　良好的建设环境和社会氛围是项目建设的重要保障。我们要加强环境整治，营造风清气正、和谐稳定的发展氛围。一是整治施工环境。加强对项目施工现场的环境管理，规范施工行为，减少施工扬尘、噪音和污水排放。要加强对施工车辆的管理，确保道路交通安全畅通。二是规范市场秩序。严厉打击扰乱项目建设市场秩序的违法行为，如强揽工程、恶意阻工、敲诈勒索等。要加强对建筑市场的监管，规范招投标行为，确保项目建设公平、公正、公开。三是加强舆论宣传引导。充分利用电视、报纸、网络等媒体，宣传重点项目建设的重要意义、进展情况和先进典型，营造全社会关心、支持、参与重点项目建设的良好氛围。要及时回应社会关切，消除群众疑虑，争取群众的理解和支持。

　　五、压实工作责任，凝聚重点项目建设的强大合力

　　重点项目建设是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。我们要压实工作责任，凝聚工作合力，确保重点项目建设各项任务落到实处。

　　(一)明确各级责任，层层传导压力

　　责任不清，工作就难以落实。我们要明确各级各部门的责任，层层传导压力，确保每个项目都有人抓、有人管、有人负责。一是落实领导责任。区级领导要切实履行包联责任，定期研究解决包联项目建设中遇到的问题。区政府班子成员要按照分工，抓好分管领域的重点项目建设工作，协调解决项目建设中的重大问题。二是明确部门责任。各重点项目责任单位要切实履行主体责任，负责项目的组织实施、进度推进、质量安全等工作。要制定详细的工作方案，明确工作任务和责任人，确保项目建设顺利推进。三是压实乡镇(街道)责任。各乡镇(街道)要切实履行属地责任，负责本辖区内重点项目的征地拆迁、环境保障、矛盾调解等工作。要积极配合项目责任单位做好项目建设各项工作，为项目建设创造良好条件。

　　(二)加强协调配合，形成工作合力

　　单打独斗难以成事，协同作战才能成功。我们要加强部门之间、上下级之间的协调配合，形成齐抓共管的工作格局。一是建立联动协调机制。建立重点项目建设联动协调机制，定期召开协调会议，通报项目建设进展情况，研究解决项目建设中遇到的问题。对涉及多个部门的问题，要明确牵头部门和配合部门，确保问题得到及时解决。二是加强部门之间协作。各部门要树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒，加强沟通协作。在项目审批、要素保障、环境整治等方面，要相互支持、密切配合，形成工作合力。三是强化上下联动配合。区直部门要加强对乡镇(街道)的指导和支持，帮助乡镇(街道)解决项目建设中遇到的困难和问题。乡镇(街道)要积极向上级部门汇报项目建设情况，争取上级部门的支持和帮助。

　　(三)严格督查考核，确保工作落实

　　督查考核是推动工作落实的重要手段。我们要建立健全督查考核机制，加强对重点项目建设工作的督查考核，确保各项工作任务落到实处。一是建立督查机制。成立重点项目建设督查工作组，定期对重点项目建设情况进行督查。督查内容包括项目进度、质量安全、资金使用、政策落实等方面。对督查中发现的问题，要及时下达整改通知书，限期整改。二是强化考核评价。将重点项目建设工作纳入年度目标考核体系，加大考核权重。考核结果作为评价单位和干部工作业绩的重要依据，与评优评先、干部任用等挂钩。对考核优秀的单位和个人，要给予表彰奖励;对考核不合格的，要进行约谈和问责。三是严肃责任追究。对在重点项目建设工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要严肃追究责任。对因工作不力导致项目建设严重滞后、造成重大损失的，要依法依规严肃处理。

　　(四)激励担当作为，调动工作积极性

　　要建立健全激励机制，鼓励干部担当作为，充分调动广大干部参与重点项目建设的积极性和主动性。一是树立正确用人导向。坚持在重点项目建设一线考察识别干部，把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部选拔出来、重用起来。让实干者得实惠、有为者有位，营造干事创业的良好氛围。二是落实激励政策措施。对在重点项目建设中作出突出贡献的单位和个人，要给予物质奖励和精神奖励。要落实好干部职工的福利待遇，解决他们的后顾之忧，让他们能够全身心投入到重点项目建设工作中。三是营造干事创业氛围。大力宣传在重点项目建设中涌现出来的先进典型和感人事迹，弘扬正能量，营造崇尚实干、勇于担当、乐于奉献的干事创业氛围。要鼓励干部大胆创新、大胆实践，为重点项目建设贡献智慧和力量。

　　六、强化作风保障，以过硬作风推动重点项目建设取得实效

　　作风是形象，更是战斗力。我们要以过硬的作风保障重点项目建设，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

　　(一)弘扬求真务实精神，真抓实干求实效

　　求真务实是我们党的优良传统和作风。在重点项目建设中，我们要弘扬求真务实精神，察实情、出实招、办实事、求实效。一是深入项目一线调研。各级干部要经常深入项目建设一线，了解项目建设的实际情况，掌握第一手资料。要倾听企业和群众的意见和建议，找准项目建设中存在的问题和症结，为解决问题提供依据。二是解决实际问题。要把解决实际问题作为工作的出发点和落脚点，对项目建设中遇到的问题，要采取有效措施加以解决。要力戒形式主义，不搞花架子，不做表面文章，确保各项工作取得实实在在的效果。三是力戒形式主义。要坚决反对形式主义，减少不必要的会议、文件和检查评比活动，让干部有更多的时间和精力投入到项目建设实际工作中。要注重工作实效，以项目建设的成果检验工作的成效。

　　(二)发扬攻坚克难精神，勇于担当破难题

　　重点项目建设不可能一帆风顺，必然会遇到各种困难和挑战。我们要发扬攻坚克难精神，敢于担当、勇于负责，破解项目建设中的各种难题。一是敢于面对困难挑战。要树立正确的困难观，敢于正视项目建设中遇到的困难和挑战，不回避、不退缩。要增强战胜困难的信心和勇气，以坚韧不拔的毅力攻克项目建设中的一个个难关。二是积极寻找解决办法。面对困难和挑战，要积极思考、主动作为，寻找解决问题的办法和途径。要善于学习借鉴先进地区的经验做法，结合我区实际，创新工作思路和方法，破解项目建设中的瓶颈制约。三是突破项目建设瓶颈。要集中力量解决项目建设中的土地、资金、审批等瓶颈问题，为项目建设扫清障碍。对一些长期难以解决的问题，要成立专项工作组，攻坚克难，确保问题得到彻底解决。

　　(三)树立廉洁自律意识，严守纪律底线

　　廉洁是从政的底线，也是干部的立身之本。在重点项目建设中，我们要树立廉洁自律意识，严格遵守党纪国法，严守纪律底线。一是加强廉政教育。加强对干部的廉政教育，提高干部的廉洁自律意识。要通过开展廉政讲座、观看警示教育片等形式，让干部受警醒、明底线、知敬畏，自觉抵制各种腐败诱惑。二是规范权力运行。建立健全重点项目建设廉政风险防控机制，规范权力运行。要加强对项目招投标、资金使用、物资采购等重点环节的监管，确保权力在阳光下运行。三是严查违纪违法行为。对在重点项目建设中出现的违纪违法行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要保持高压态势，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

　　(四)坚持精益求精态度，追求卓越创佳绩

　　细节决定成败，态度决定高度。我们要坚持精益求精的态度，对每项工作都高标准、严要求，努力创造一流的业绩。一是高标准严要求。在项目建设的每个环节、每个细节上都要坚持高标准、严要求，做到精益求精。要树立精品意识，努力把每个项目都打造成精品工程、示范工程。二是注重细节管理。细节决定成败，要加强对项目建设细节的管理。从项目的规划设计、材料采购到施工建设、竣工验收，每个环节都要严格把关，确保项目质量和安全。三是打造示范项目。要选择一批基础好、潜力大的重点项目，精心打造，树立示范典型。通过示范项目的引领带动作用，推动我区重点项目建设整体水平的提升。

　　同志们，重点项目建设任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，攻坚克难、锐意进取，全力推动我区重点项目建设取得新突破，为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。