县纪委书记在全县统计造假专项整治部署会上的讲话

同志们，各位企业家朋友们：

　　今天，我们召开全县统计造假专项整治部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，全面落实中央、省、市关于统计造假专项整治的决策部署，动员全县上下进一步统一思想、提高认识，明确任务、压实责任，坚决打好统计造假专项整治攻坚战，切实提升统计数据质量，为全县经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。统计工作是经济社会发展的重要基础性工作，统计数据是反映经济社会发展状况的“晴雨表”“指南针”，是党委政府科学决策、有效治理的重要依据。然而，统计造假、弄虚作假行为，严重违背党的实事求是思想路线，严重干扰宏观决策，严重损害政府公信力，严重影响经济社会发展大局。开展统计造假专项整治，是党中央、国务院作出的重大决策部署，我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我讲六个方面的意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识统计造假专项整治的重大意义

　　统计工作不仅关系到经济社会发展的方方面面，更与党和国家事业发展全局紧密相连，开展统计造假专项整治，是一项具有重大政治意义、现实意义和历史意义的重要工作。

　　(一)维护党的执政根基的必然要求

　　统计数据是党和政府科学决策、精准施策的重要依据，是反映国情国力、衡量发展成效的重要标尺。一是统计数据连着政治方向。准确的统计数据能够帮助党和政府准确把握经济社会发展的脉搏，制定出符合实际、顺应民心的方针政策，确保党的执政方向不偏离。二是统计数据关乎执政基础。虚假的统计数据会误导党和政府对形势的判断，导致决策失误，损害群众的根本利益，进而动摇党的执政根基。三是专项整治筑牢执政根基。通过专项整治，清除统计造假行为，保证统计数据的真实性和准确性，为党和政府的科学决策提供可靠支撑，从而巩固党的执政地位。

　　(二)推动经济高质量发展的坚实基础

　　党委政府对统计工作负总责，在统计造假专项整治中要发挥好领导核心作用，切实履行好领导责任。一是加强组织领导，统筹协调推进。党委政府要将统计造假专项整治工作纳入重要议事日程，成立专项整治领导小组，定期研究解决整治工作中遇到的重大问题，统筹协调各部门力量，形成整治合力。二是明确工作目标，制定实施方案。结合本县实际情况，制定详细的统计造假专项整治实施方案，明确整治工作的目标任务、方法步骤、时间节点和责任分工，确保整治工作有序开展。三是强化督促检查，推动工作落实。定期对各部门、各乡镇(街道)的专项整治工作开展情况进行督促检查，及时发现和解决工作中存在的问题，推动整治工作各项任务落到实处。四是营造良好氛围，强化宣传引导。通过多种渠道宣传统计法律法规和统计造假的危害性，提高全社会对统计工作重要性的认识，营造人人关心统计、支持统计、监督统计的良好氛围。

　　(二)压实统计部门的主管责任

　　统计部门是统计工作的主管部门，在专项整治中要发挥好牵头抓总、业务指导的作用，切实履行好主管责任。一是牵头组织实施，细化工作举措。统计部门要牵头组织开展统计造假专项整治工作，根据党委政府的总体部署，细化工作举措，明确工作要求，指导各单位各部门开展具体的整治工作。二是加强业务培训，提升能力水平。定期组织开展统计业务培训，提高统计人员的业务素质和职业道德水平，使其熟练掌握统计方法和操作规程，确保统计数据的真实性和准确性。三是严格数据审核，把控数据质量。建立健全数据审核机制，加强对统计数据的全过程审核，对上报的数据进行严格把关，发现问题及时督促整改，从源头上把控数据质量。四是开展执法检查，严肃查处造假。依法开展统计执法检查，加大对统计造假行为的查处力度，对发现的违法违纪行为，按照有关规定严肃处理，绝不姑息迁就。

　　(三)压实相关部门的协同责任

　　各相关部门在统计工作中承担着重要的协同任务，在专项整治中要密切配合、协同作战，切实履行好协同责任。一是加强信息共享，形成工作合力。各部门要建立健全信息共享机制，及时互通统计相关信息，避免数据重复统计和信息不对称，形成工作合力，共同做好统计造假专项整治工作。二是履行监管职责，强化行业管理。各行业主管部门要加强对本行业、本领域统计工作的监管，督促企业和单位如实上报统计数据，对本行业存在的统计造假问题及时进行整治，规范行业统计秩序。三是配合专项检查，提供有力支持。积极配合统计部门开展的专项检查工作，提供必要的资料和人员支持，协助统计部门查清统计造假事实，共同维护统计数据的真实性。四是加强沟通协调，解决突出问题。在整治工作中，各部门要加强沟通协调，对于涉及多个部门的统计造假问题，要共同研究解决办法，形成齐抓共管的工作格局，确保整治工作顺利推进。

　　(四)压实企业的主体责任

　　企业是统计数据报送的重要主体，在专项整治中要自觉遵守统计法律法规，切实履行好主体责任。一是健全统计制度，规范数据报送。企业要建立健全内部统计管理制度，明确统计工作负责人和统计人员，规范统计数据的收集、整理、上报等流程，确保数据报送的及时性、准确性和完整性。二是加强人员培训，提高业务素养。定期组织企业统计人员参加业务培训，使其熟悉统计法律法规和统计报表制度，掌握统计方法和技能，提高统计工作水平，避免因业务不熟练导致的数据错报、漏报等问题。三是坚守诚信底线，杜绝造假行为。企业要树立诚信统计理念，坚守统计诚信底线，自觉抵制统计造假行为，如实提供统计资料，不虚报、瞒报、漏报、拒报统计数据，对本企业上报统计数据的真实性负责。四是接受社会监督，承担相应责任。主动接受统计部门和社会各界的监督，对于发现的本企业统计造假问题，要及时整改，并承担相应的法律责任和经济责任，维护企业的良好信誉和市场秩序。

　　四、采取有力举措，扎实推进统计造假专项整治的各项工作

　　有了明确的目标和责任，还需要有力的举措来保障，只有采取扎实有效的措施，才能推动统计造假专项整治工作深入开展，取得实实在在的成效。

　　(一)加强宣传教育，筑牢思想防线

　　思想是行为的根基，通过加强宣传教育，让全社会树立正确的统计观念，从思想上筑牢防范统计造假的防线。一是开展法规宣讲，普及法律知识。组织专业人员深入各乡镇(街道)、各部门、各企业开展统计法律法规宣讲活动，通过举办讲座、发放宣传资料等形式，普及统计法律知识，让大家了解统计造假的法律后果，增强依法统计的意识。二是宣传先进典型，发挥示范作用。挖掘和宣传在统计工作中坚持实事求是、如实上报数据的先进典型和先进事迹，发挥其示范引领作用，引导广大统计人员和相关单位以先进为榜样，自觉抵制统计造假行为。三是曝光反面案例，强化警示震慑。选取一些典型的统计造假案例进行公开曝光，深入剖析案例的原因、危害和处理结果，用身边事教育身边人，强化警示震慑作用，让大家从中吸取教训，不敢造假、不能造假。四是开展主题活动，营造浓厚氛围。组织开展“诚信统计”主题活动，通过知识竞赛、征文比赛等形式，营造“依法统计光荣、统计造假可耻”的浓厚氛围，提高全社会对统计诚信的重视程度，形成全社会共同参与抵制统计造假的良好局面。

　　(二)开展专项检查，深挖彻查问题

　　专项检查是发现和解决统计造假问题的重要手段，要通过深入开展专项检查，把各类统计造假问题挖深查透。一是制定检查方案，明确检查重点。结合我县实际情况，制定详细的专项检查方案，明确检查的范围、内容、方法和时间安排，突出检查重点领域、重点单位和重点指标，确保检查工作有针对性、有实效性。二是组建专业队伍，提高检查水平。抽调统计、纪检监察、审计等部门的业务骨干组建专项检查队伍，进行集中培训，提高检查人员的业务能力和政策水平，确保能够准确发现统计造假问题。三是采取多种方式，确保检查实效。综合运用听取汇报、查阅资料、实地核查、座谈访谈等多种检查方式，对被检查单位的统计工作进行全面深入的检查，不走过场、不留死角，确保把问题查深查透。四是建立问题台账，及时反馈整改。对检查中发现的问题，建立详细的问题台账，明确问题性质、责任单位和整改时限，及时向被检查单位反馈，督促其制定整改措施，限期整改到位，并对整改情况进行跟踪问效。

　　(三)严肃查处问责，形成高压态势

　　查处问责是整治统计造假的有力武器，只有严肃查处问责，才能形成强大的震慑力，让统计造假者付出应有的代价。一是依规依纪依法，严格查处案件。对排查出的统计造假案件，要按照法律法规和纪律规定，严肃认真进行查处，不管涉及到哪个单位、哪个人，都要一查到底，绝不姑息迁就，确保查处工作的公正性和严肃性。二是区分不同情形，恰当予以处理。根据统计造假行为的情节轻重、造成的危害后果等不同情形，依法依规作出恰当处理，对情节轻微的，进行批评教育、责令整改;对情节严重的，给予党纪政务处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是公开处理结果，接受社会监督。对查处的统计造假典型案件，要及时公开处理结果，让社会各界了解查处情况，接受社会监督，增强查处工作的透明度和公信力，形成“查处一起、警示一片”的效果。四是建立问责机制，压实问责责任。建立健全统计造假问责机制，明确问责的主体、对象、情形和程序，对在统计造假中失职失责的领导干部和相关责任人，要严肃追究其责任，确保问责工作落到实处。

　　(四)建立长效机制，巩固整治成果

　　建立长效机制是巩固统计造假专项整治成果的重要保障，要通过建立健全各项制度，形成防范和惩治统计造假的长效机制。一是完善统计制度，规范工作流程。根据统计法律法规和上级要求，结合我县实际，进一步完善统计工作制度，规范统计数据的收集、整理、审核、上报等工作流程，从制度上防范统计造假行为的发生。二是健全监督机制，加强日常监管。建立健全常态化的统计监督机制，加强对统计工作的日常监管，定期开展统计执法检查和巡查，及时发现和纠正统计工作中的问题，确保统计工作依法有序进行。三是强化技术支撑，提升监管能力。运用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立统计数据质量监控平台，对统计数据进行实时监控和分析，提高发现统计造假问题的能力，提升统计监管的智能化水平。四是加强制度执行，确保落地见效。建立健全制度执行监督机制，加强对各项统计制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃处理，确保各项制度真正落到实处、发挥作用，从根本上防止统计造假问题反弹回潮。

　　五、加强协作配合，形成统计造假专项整治的强大合力

　　统计造假专项整治工作涉及面广、任务艰巨，需要各方面加强协作配合，形成强大的工作合力，共同推动整治工作取得圆满成功。

　　(一)加强部门联动，凝聚整治合力

　　各部门之间的密切配合是形成整治合力的关键，要打破部门壁垒，加强协作联动。一是建立联席会议制度，定期沟通协商。成立统计造假专项整治部门联席会议制度，定期召开会议，交流整治工作进展情况，研究解决整治工作中遇到的难点问题，协调各部门的工作步调，形成工作合力。二是明确部门职责分工，强化协同作战。在联席会议的统筹下，明确各部门在专项整治中的具体职责和任务，避免职责交叉和工作重叠，各部门按照职责分工，密切配合、协同作战，共同推进整治工作。三是开展联合执法检查，增强执法力度。针对一些跨部门、跨领域的统计造假问题，组织相关部门开展联合执法检查，整合执法资源，形成执法合力，增强执法检查的力度和效果，严厉打击统计造假行为。四是共享整治工作信息，提高工作效率。建立部门间整治工作信息共享平台，及时共享统计造假线索、查处情况、整改结果等信息，避免信息孤岛，提高工作效率，确保整治工作有序推进。

　　(二)强化上下协同，确保整治落地

　　上下级之间的协同配合是确保整治工作落地见效的重要保障，要形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一是上级加强指导，明确工作要求。上级部门要加强对下级部门整治工作的指导，及时传达上级有关统计造假专项整治的政策精神和工作要求，帮助下级部门解决整治工作中遇到的困难和问题，确保整治工作方向正确。二是下级主动汇报，及时反馈情况。下级部门要主动向上级部门汇报整治工作进展情况、存在的问题和下一步工作计划，对于工作中发现的重大统计造假线索和重要情况，要及时向上级部门报告，确保信息畅通。三是上下联动排查，不留整治死角。上级部门与下级部门要联动开展统计造假问题排查工作，上级部门对重点区域、重点问题进行抽查，下级部门全面排查辖区内的统计造假问题，确保排查工作覆盖到所有单位和环节，不留死角。四是共同督促整改，提升整治成效。上下级部门共同对排查出的统计造假问题进行督促整改，上级部门对下级部门的整改工作进行指导和检查，下级部门按照要求认真落实整改措施，确保整改工作取得实效，提升整体整治成效。

　　(三)鼓励社会监督，拓宽监督渠道

　　社会监督是发现统计造假问题的重要途径，要充分调动社会各界参与监督的积极性，拓宽监督渠道。一是设立举报平台，方便群众举报。设立专门的统计造假举报电话、邮箱和信箱，向社会公布举报方式和流程，方便群众举报统计造假行为，对举报线索及时进行核查处理。二是建立奖励制度，激励群众参与。建立统计造假举报奖励制度，对实名举报且经查实的，给予举报人适当的物质奖励和精神奖励，激励群众积极参与监督，形成全社会共同监督的良好氛围。三是发挥媒体作用，加强舆论监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，鼓励媒体对统计造假行为进行曝光和报道，营造抵制统计造假的舆论氛围，让统计造假行为无处遁形。四是保护举报人权益，消除后顾之忧。严格遵守保密制度，保护举报人的个人信息和人身安全，对打击报复举报人的行为依法严肃处理，消除举报人的后顾之忧，让举报人敢于举报、愿意举报。

　　(四)开展交流借鉴，提升整治水平

　　学习借鉴先进经验是提升整治工作水平的有效方法，要加强与其他地区的交流合作，取长补短、共同提高。一是组织学习考察，借鉴成功经验。组织相关人员到统计造假专项整治工作开展较好的地区进行学习考察，实地学习他们在整治工作中的好做法、好经验，结合我县实际进行吸收借鉴，改进我县的整治工作。二是举办交流活动，分享整治心得。举办统计造假专项整治工作交流活动，邀请其他地区的专家和业务骨干介绍整治工作经验，我县相关人员也分享整治工作中的心得和体会，通过交流互动，相互学习、共同提高。三是建立合作机制，加强长期交流。与先进地区建立长期的合作交流机制，定期开展工作交流和业务研讨，及时了解统计造假整治工作的新动态、新方法，不断提升我县整治工作的水平和能力。四是总结推广经验，扩大整治成效。在学习借鉴的基础上，结合我县实际情况，总结提炼出适合我县的整治工作经验和做法，并在全县范围内推广应用，扩大整治工作的成效，推动我县统计造假专项整治工作再上新台阶。

　　六、注重成果运用，切实提升统计工作的质量和水平

　　开展统计造假专项整治不是目的，最终目的是通过整治提升统计工作的质量和水平，更好地服务于全县经济社会发展大局，我们要注重整治成果的运用，推动统计工作实现新的发展。

　　(一)完善统计制度，夯实统计工作基础

　　制度是工作的保障，要根据整治工作中发现的问题，进一步完善统计制度，夯实统计工作的基础。一是修订现有制度，弥补制度漏洞。对现有的统计工作制度进行全面梳理和评估，根据整治工作中发现的制度漏洞和不足之处，及时进行修订和完善，使制度更加科学合理、切实可行，为统计工作提供有力的制度保障。二是建立新的制度，适应发展需求。随着经济社会的发展和统计工作的新要求，对于一些新出现的统计领域和统计问题，要及时建立相应的统计制度，填补制度空白，确保统计工作有章可循、规范有序。三是细化制度条款，增强可操作性。对各项统计制度的条款进行细化，明确具体的操作流程和标准，避免制度过于原则化、笼统化，增强制度的可操作性，让统计人员在实际工作中能够准确把握和执行。四是强化制度宣传，提高执行意识。加强对完善后统计制度的宣传培训，让广大统计人员和相关单位充分了解制度的内容和要求，提高制度执行意识，自觉遵守统计制度，确保制度得到有效执行。

　　(二)提升人员素质，增强统计工作能力

　　统计人员是统计工作的具体执行者，其素质和能力直接影响统计工作的质量，要通过多种方式提升统计人员的素质和能力。一是加强政治培训，提高政治素养。组织统计人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果，加强党性教育，提高统计人员的政治站位和政治素养，增强其做好统计工作的责任感和使命感。二是开展业务培训，提升专业技能。定期组织统计人员参加业务培训，内容包括统计法律法规、统计方法制度、统计软件操作等，不断更新统计人员的知识结构，提升其专业技能和业务水平，确保能够胜任统计工作。三是组织实践锻炼，积累工作经验。安排统计人员到基层一线进行实践锻炼，参与实际统计工作，让其在实践中积累工作经验，提高解决实际问题的能力，培养一批既懂理论又懂实践的复合型统计人才。四是加强职业道德教育，树立良好作风。加强对统计人员的职业道德教育，培养其爱岗敬业、实事求是、廉洁自律的良好作风，让统计人员自觉抵制各种诱惑，坚守统计诚信底线，确保统计数据的真实性和准确性。

　　(三)优化统计服务，提高统计工作效能

　　统计工作的最终目的是服务于经济社会发展，要通过优化统计服务，提高统计工作的效能和水平。一是提供精准统计数据，服务科学决策。及时、准确地提供各类统计数据和统计分析报告，为党委政府制定政策、作出决策提供科学依据，提高决策的科学性和针对性，更好地服务于全县经济社会发展。二是开展专题分析研究，破解发展难题。围绕全县经济社会发展中的重点、难点和热点问题，开展专题统计分析研究，深入剖析问题产生的原因，提出切实可行的对策建议，为破解发展难题提供有力的统计支撑。三是创新服务方式，满足多元需求。根据不同部门、不同企业和社会公众对统计信息的需求，创新统计服务方式，提供个性化、多样化的统计服务产品，如统计数据可视化产品、专题统计手册等，满足不同群体的统计需求。四是加强信息公开，提升服务透明度。按照有关规定，及时公开统计数据和统计工作情况，增强统计服务的透明度，让社会公众更好地了解统计工作、使用统计数据，提高统计工作的社会公信力。

　　(四)促进数据应用，服务经济社会发展

　　统计数据蕴含着丰富的信息，要充分挖掘统计数据的价值，促进数据应用，为经济社会发展提供有力支持。一是为产业发展提供数据支撑。通过对统计数据的分析，掌握各产业的发展态势、市场需求和竞争格局等信息，为产业规划、产业升级和招商引资等提供数据支撑，推动产业高质量发展。二是为民生改善提供决策参考。利用统计数据反映民生领域的发展状况和存在的问题，如就业、教育、医疗、社会保障等，为制定和完善民生政策提供决策参考，促进民生改善，提高群众的幸福感和获得感。三是为区域协调发展提供依据。通过对不同区域的统计数据进行对比分析，了解各区域的发展差异和优势劣势，为制定区域协调发展政策提供依据，推动区域之间优势互补、协同发展。四是为风险防控提供预警信息。通过对相关统计数据的监测和分析，及时发现经济社会发展中存在的潜在风险，如金融风险、产业风险等，提供预警信息，为风险防控工作提供有力支持，保障经济社会稳定发展。

　　同志们，各位企业家朋友们，统计造假专项整治工作责任重大、任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚定的决心、有力的举措、务实的作风，扎实推进统计造假专项整治各项工作，切实提高统计数据质量，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。