街道党工委书记在信访维稳暨矛盾纠纷化解专题会上的讲话

同志们：

　　信访维稳工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，是维护社会稳定的基础性工作。当前，我们面临着复杂多变的社会环境和日益多元的利益诉求，信访维稳暨矛盾纠纷化解工作的任务更加艰巨、责任更加重大。今天，我们召开这个专题会，目的就是深入学习贯彻习近平总书记关于信访维稳工作的重要指示批示精神，全面落实上级有关会议要求，分析当前形势，部署重点任务，动员全街道上下进一步统一思想、提高认识，压实责任、强化措施，全力做好信访维稳暨矛盾纠纷化解工作，为街道经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。下面，我讲五个方面的意见。

　　一、一枝一叶总关情，在"学"字上下功夫，夯实信访维稳思想根基　

　　信访工作的核心是解决问题。我们要始终把解决群众合理合法诉求作为信访工作的出发点和落脚点，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，下大气力加以解决。一是带着感情解决问题。群众之所以上访，往往是因为他们的合法权益受到了侵害，或者存在实际困难得不到解决。我们要带着对群众的深厚感情去做工作，设身处地为群众着想，认真倾听群众的诉求，耐心解答群众的疑问，积极为群众排忧解难。要把群众的事当作自己的事，用心用情用力去解决，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。二是依法依规解决问题。解决信访问题必须坚持依法依规，以事实为依据，以法律为准绳。要加强对信访案件的调查核实，准确把握问题的性质和法律政策依据，严格按照法定程序和政策规定处理信访问题，做到公平公正、合理合法。对群众的合理诉求，要千方百计予以解决;对群众的不合理诉求，要做好解释说明工作，引导群众依法理性表达诉求;对违法上访行为，要依法进行处理，维护正常的信访秩序。三是举一反三解决问题。要以解决具体信访问题为契机，深入分析问题产生的原因，查找工作中存在的漏洞和不足，建立健全长效机制，从源头上预防和减少类似问题的发生。比如，对因政策执行不到位引发的信访问题，要及时调整完善政策措施，加强对政策执行情况的监督检查;对因工作作风问题引发的信访问题，要加强对干部的教育管理，转变工作作风，提高服务质量。

　　(二)创新工作方法，不断提高信访维稳工作水平

　　面对新形势下信访维稳工作的新任务、新要求，我们要不断创新工作方法，积极探索符合时代特点和群众需求的工作模式。一是推行"互联网+信访"模式。充分利用现代信息技术手段，搭建网上信访平台，方便群众随时随地反映诉求，提高信访工作效率。要加强对网上信访信息的分析研判，及时掌握群众诉求的热点难点问题，为领导决策提供参考依据。同时，要建立健全网上信访事项办理机制，做到及时受理、及时办理、及时反馈，提高群众对网上信访的满意度。二是开展"信访积案清零"行动。对多年积累的信访积案进行全面梳理，建立积案台账，实行挂牌督办、销号管理。要按照"一案一策、一人一策"的要求，制定针对性的化解方案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等方法，集中时间、集中力量进行化解，确保信访积案得到有效解决。三是建立"多元化解"机制。整合人民调解、行政调解、司法调解等多种调解资源，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，形成协调联动、优势互补的大调解工作格局。要加强调解组织和调解队伍建设，提高调解工作的专业化水平，充分发挥调解在矛盾纠纷化解中的重要作用，将更多的矛盾纠纷化解在诉前、化解在基层。

　　(三)强化服务意识，着力提升群众满意度

　　信访工作是一项服务群众的工作，我们要始终把群众满意作为衡量工作成效的最高标准，不断提升服务质量和水平。一是优化信访服务环境。加强信访接待场所建设，完善接待设施，为群众提供舒适、便捷的信访环境。要建立健全信访接待工作制度，规范接待流程，提高接待效率，让群众感受到温暖和尊重。二是提高信访办理效率。对群众反映的信访问题，要做到受理及时、办理高效、回复准确。要严格按照信访工作规定的时限和要求办理信访事项，不得拖延推诿。对重点信访问题，要实行跟踪督办，确保事事有回音、件件有着落。三是加强与群众的沟通交流。在信访工作过程中，要加强与群众的沟通交流，及时向群众反馈信访事项的办理情况，听取群众的意见和建议。对群众的合理意见和建议，要认真研究采纳;对群众的误解和不满，要做好解释说明工作，争取群众的理解和支持。

　　五、长风破浪会有时，在"建"字上谋长远，健全信访维稳长效机制

　　制度建设是做好信访维稳工作的根本保障。我们要着眼于长远，建立健全信访维稳工作长效机制，推动信访维稳工作规范化、制度化、科学化发展。

　　(一)建立健全矛盾纠纷排查化解机制

　　坚持定期排查与日常排查相结合、普遍排查与重点排查相结合，建立健全矛盾纠纷常态化排查机制，及时发现和掌握各类矛盾纠纷和信访隐患。要建立矛盾纠纷分级分类处理机制，根据矛盾纠纷的性质和严重程度，实行分级负责、归口办理，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。同时，要建立矛盾纠纷排查化解工作台账，对排查出来的矛盾纠纷和信访隐患进行动态管理，做到底数清、情况明、处理及时。

　　(二)建立健全信访问题源头预防机制

　　加强对重大决策、重要政策、重大项目的社会稳定风险评估，从源头上预防和减少信访问题的发生。要建立健全社会稳定风险评估制度，明确评估范围、评估内容、评估程序和评估责任，对涉及群众切身利益的重大事项，在决策前必须进行社会稳定风险评估，确保决策的科学性、合理性和合法性。同时，要加强对政策执行情况的跟踪反馈，及时发现和解决政策执行过程中出现的问题，避免因政策执行不当引发信访问题。

　　(三)建立健全信访工作督查督办机制

　　加强对信访工作的督查督办，确保信访工作各项任务落到实处。要建立健全信访督查督办制度，明确督查督办的内容、方式和程序，对上级交办的信访案件、领导批示的信访事项和重点信访问题，进行专项督查督办，跟踪问效。要建立督查督办工作台账，对督查督办情况进行详细记录，对工作落实不到位的，要及时进行通报批评和问责，确保信访问题得到有效解决。

　　(四)建立健全信访工作考核评价机制

　　建立科学合理的信访工作考核评价体系，对各部门、各单位和各级干部的信访工作进行全面、客观、公正的考核评价。要突出考核重点，将矛盾纠纷排查化解率、信访案件办结率、越级上访率等关键指标纳入考核体系，加大对工作实效的考核权重。要强化考核结果运用，将考核结果作为干部评先评优、职务晋升的重要依据，对工作成绩突出的进行表彰奖励，对工作不力的进行问责追究，充分发挥考核的激励和导向作用。

　　同志们，信访维稳暨矛盾纠纷化解工作责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于信访维稳工作的重要指示批示精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢记初心使命，勇于担当作为，真抓实干、久久为功，全力做好信访维稳暨矛盾纠纷化解工作，为街道经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。