区应急管理局局长在危化品行业安全监管专题会上的讲话

同志们:
习近平总书记多次强调,生命重于泰山,务必将安全生产摆在重要位置,这为我们的工作指明了方向。党中央、国务院以及省、市、区各级部门,也围绕危化品安全监管作出了一系列重要决策部署。当前,全区危化品安全形势依然复杂严峻,尽管前期取得了一定成效,但薄弱环节仍不容忽视。在此背景下,我们召开本次全区危化品行业安全监管专题会,旨在深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实上级决策部署,深入剖析当前危化品安全形势,系统谋划下一阶段重点工作。希望通过本次会议,能够进一步统一全区上下思想,压实工作责任,强化工作措施,全力推动危化品行业安全生产形势持续稳定向好,为全区经济社会高质量发展筑牢坚实的安全屏障。
一、思想是行动的先导,筑牢安全意识防线是首要之责
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”安全意识是安全生产的第一道防线,只有从思想深处真正重视起来,才能在行动上自觉落实安全措施。危化品行业具有高风险、易事故的特点,一旦发生安全事故,往往会造成严重的人员伤亡和财产损失,甚至会影响社会稳定。因此,我们必须时刻保持清醒头脑,充分认识到危化品安全的重要性和紧迫性,从思想上筑牢安全意识防线。
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六、共治是安全的合力,凝聚各方监管力量是有效途径
“单丝不成线,独木不成林。”危化品安全监管是一项系统工程,需要凝聚政府、企业、社会等各方力量,形成全社会共同参与、共同监督的共治格局。只有充分发挥各方的优势和作用,才能实现危化品行业的长治久安。
(一)加强部门协作,形成监管合力
各相关部门要加强协作配合,建立健全信息共享、联合执法、应急联动三位一体工作机制,形成监管合力。建立常态化信息共享平台,实时推送危化品企业动态数据、隐患排查情况;每季度开展不少于1次联合执法行动,针对重点区域、高风险环节开展专项整治;完善应急联动预案,定期组织跨部门应急演练,确保突发情况下响应迅速、处置有效。同时,要建立月度部门联席会议制度,通报危化品安全监管工作情况,对重大风险隐患实行清单化管理、销号式整改。在企业审批、监管、应急处置全流程中,各部门需建立“首问负责+协同办理”机制,通过跨部门会商、联合踏勘等方式避免监管漏洞。重点推进危化品安全信息化建设,开发统一监管平台,整合安监、环保、交通等部门数据资源,实现企业资质、生产动态、运输轨迹等信息互通共享,运用大数据分析预警风险,全面提升监管效能。
(二)强化社会监督,营造良好氛围
要充分发挥社会公众的监督作用,构建“全民参与”的安全监管防线。设立24小时有奖举报热线,开通线上举报平台,鼓励广大群众对危化品企业违规操作、安全设施缺失等违法行为进行举报,经核查属实的,依据举报线索价值给予2000元至2万元不等的奖励,并严格保护举报人信息。同时,联合电视、广播、报纸、网络等媒体,推出“危化品安全大讲堂”专栏,通过情景模拟、专家访谈、典型案例剖析等形式,广泛宣传危化品储存、运输、应急处置等安全知识,提升公众安全意识与自我保护能力。要加强对危化品企业的舆论监督,建立“红黑榜”动态公示机制。对存在重大安全隐患、屡查屡犯的企业,通过新闻专题曝光、行业通报批评等方式,形成舆论震慑;对安全生产标杆企业进行表彰宣传,引导企业自觉落实安全生产主体责任,营造“安全者受益、违规者受惩”的行业氛围。
(三)发挥行业协会作用,加强行业自律
要充分发挥危化品行业协会的桥梁和纽带作用,引导行业协会制定科学、规范、统一的行业标准与操作规范,建立健全行业自律机制,通过信用评价、违规公示等手段,强化企业自我约束意识,同时搭建信息共享平台,促进企业之间的技术交流、经验分享与合作创新。行业协会需定期组织开展专业化、系统化的安全培训,邀请行业专家和技术骨干进行授课,围绕最新安全法规、先进生产工艺、应急处置方法等内容开展培训;举办技术交流研讨会,推广先进安全技术与管理经验;提供安全咨询服务,为企业解决安全生产中的实际问题,为企业提供全方位、全周期的服务。要通过行业协会开展政策解读、案例剖析等活动,引导企业树立“安全是最大效益”的正确发展理念,建立完善安全生产管理制度,加大安全投入,提升安全管理水平,共同推动危化品行业的安全、绿色、高质量发展。
同志们,危化品安全监管工作责任重于泰山,任务极为艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党中央、国务院以及省、市、区在安全生产领域的决策部署。始终保持如履薄冰的谨慎态度,不放过任何一个安全隐患;具备见叶知秋的敏锐洞察力,及时察觉潜在风险;秉持未雨绸缪的主动精神,提前制定应对举措。通过深入开展安全风险排查、严格规范安全准入、强化企业主体责任落实、提升安全监管效能等一系列扎实有效的工作,全力保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。为我区经济社会高质量发展筑牢坚实的安全屏障,营造和谐稳定的安全环境。
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